導(dǎo)語(yǔ)：監(jiān)察局工作方案(共2篇)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

一、“三資”普查工作的主要任務(wù)和目標(biāo)

這次村（居）集體“三資”普查工作的主要任務(wù)是：全面清理村（居）、組集體所有的資金資產(chǎn)資源狀況，核實(shí)“三資”底數(shù)，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，建立登記臺(tái)賬，健全管理制度，促進(jìn)集體資金的規(guī)范管理、資產(chǎn)的保值增值和資源的合理利用，維護(hù)集體和人民群眾的合法權(quán)益，推動(dòng)基層改革發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。具體工作目標(biāo)是：

（一）通過(guò)清理，全面摸清村（居）、組集體所有的“三資”存量、結(jié)構(gòu)、分布和運(yùn)用效益情況，做到賬實(shí)、帳款相符。

（二）通過(guò)依法界定所有權(quán)，核實(shí)集體所有的“三資”總額，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，維護(hù)集體和群眾合法權(quán)益。

（三）通過(guò)建立登記臺(tái)賬，把集體所有的資產(chǎn)資源全部納入管理范圍，及時(shí)反映開發(fā)利用和處置情況。

（四）通過(guò)健全各項(xiàng)規(guī)章制度，積極推行委托服務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村（居）集體“三資”的管理和監(jiān)督。

二、“三資”普查工作的對(duì)象和范圍

村（居）集體“三資”普查工作對(duì)象是村（居）、組集體經(jīng)濟(jì)組織，包括未建立村（居）、組集體經(jīng)濟(jì)組織及村（居）、組集體經(jīng)濟(jì)組織不健全，由村（居）民委員會(huì)、村（居）民小組代行集體“三資”管理職能的村（居）、組。

普查工作范圍是上述村（居）、組集體所有的資金資產(chǎn)資源，包括：現(xiàn)金、銀行存款等貨幣資金；各種流動(dòng)資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、短期投資、長(zhǎng)期投資、固定資產(chǎn)、在建工程、無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)；集體所有的土地、林木、山嶺、園地、荒地、灘涂、水面等資源性資產(chǎn)。清理登記時(shí)點(diǎn)為2014年6月18日。

三、“三資”普查工作的操作程序

村（居）集體“三資”普查工作嚴(yán)格按照清理、登記、核實(shí)、公示、確認(rèn)、上報(bào)的程序進(jìn)行。

（一）清理。以村（居）自查為主，全面進(jìn)行清理。每個(gè)村（居）成立由村（居）兩委和集體經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)人、村（居）會(huì)計(jì)（含報(bào)賬員，下同）、村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)或村（居）民主理財(cái)小組成員和群眾推薦的村（居）民代表參加的7－9人小組，對(duì)集體“三資”進(jìn)行逐筆逐項(xiàng)清理。資金、資產(chǎn)的清理，要以村（居）會(huì)計(jì)賬為依據(jù)，堅(jiān)持賬內(nèi)賬外相結(jié)合、實(shí)物盤點(diǎn)同核實(shí)帳務(wù)相結(jié)合，以物對(duì)帳，以帳查物，全面清點(diǎn)品種、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量，查清來(lái)源、去向和管理情況；對(duì)資源的清理，要采取實(shí)地勘測(cè)丈量的方式，查明實(shí)際數(shù)量及其權(quán)屬。在清理過(guò)程中，鎮(zhèn)（辦）應(yīng)抽調(diào)干部和懂財(cái)務(wù)人員駐村（居）指導(dǎo)督查。

（二）登記。在“三資”清理過(guò)程中，按照區(qū)里統(tǒng)一制定的清理核實(shí)情況登記表，清理一項(xiàng)登記一項(xiàng)。資產(chǎn)資源的登記要按類別詳細(xì)登記其名稱、數(shù)量及使用情況。登記的內(nèi)容要全面，事實(shí)要清楚，數(shù)字要準(zhǔn)確，做到不遺不漏。

（三）核實(shí)。對(duì)已清理登記的集體“三資”，由村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)或村（居）民主理財(cái)小組、各村（居）民小組組長(zhǎng)和村（居）民代表參加的核實(shí)小組進(jìn)一步逐項(xiàng)逐筆進(jìn)行核實(shí)。重點(diǎn)對(duì)“三資”的數(shù)額、權(quán)屬、臺(tái)賬與實(shí)物、處置與管理等情況進(jìn)行核實(shí)。經(jīng)過(guò)核實(shí)后的“三資”，要做到數(shù)額無(wú)誤，產(chǎn)權(quán)明確，現(xiàn)狀清楚。

（四）公示。各村（居）、組“三資”普查登記結(jié)束后，要將普查結(jié)果進(jìn)行三榜公示（每次公示期不少于7天），接受群眾監(jiān)督。第一榜公示須在召開村（居）兩委會(huì)議研究討論后進(jìn)行；第二榜公示須在第一榜公示且召開黨員大會(huì)研究審議后進(jìn)行；第三榜公示須在第二榜公示且召開村（居）民大會(huì)或村（居）民代表會(huì)議研究討論，形成決議后進(jìn)行。對(duì)“三榜”公示的結(jié)果應(yīng)報(bào)“三資”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行核實(shí)確定，存在異議的，鎮(zhèn)（辦）組織人員進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，并審核認(rèn)定。情況復(fù)雜，存在重大爭(zhēng)議的可上報(bào)區(qū)“三資”管理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組核實(shí)。區(qū)、鎮(zhèn)（辦）“三資”管理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)接到村（居）上報(bào)的情況后，應(yīng)及時(shí)組織審計(jì)、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門，對(duì)其中有異議的或爭(zhēng)議比較大的部分進(jìn)行認(rèn)定。認(rèn)定后，再次返回所在村（居）公示一次，待無(wú)異議后，按相關(guān)程序辦理登記。

（五）確認(rèn)。公示期滿，按照有關(guān)規(guī)定，召開村（居）民會(huì)議或村（居）民代表會(huì)議對(duì)集體“三資”清理結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)，建立臺(tái)賬。

（六）上報(bào)。經(jīng)過(guò)村（居）民會(huì)議或村（居）民代表會(huì)議確認(rèn)通過(guò)的“三資”清理結(jié)果，由村（居）兩委和集體經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)人、村（居）會(huì)計(jì)、村（居）民主理財(cái)小組組長(zhǎng)分別簽字后上報(bào)鎮(zhèn)（辦）集體“三資”清理機(jī)構(gòu)審核，再經(jīng)鎮(zhèn)（辦）核定同意后，逐級(jí)匯總上報(bào)。

四、“三資”普查工作的實(shí)施步驟

這次村（居）集體“三資”普查工作從2014年6月下旬開始，到2014年8月31日前結(jié)束，分三個(gè)階段實(shí)施。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)

這一階段的主要任務(wù)是：1、成立組織機(jī)構(gòu)。各鎮(zhèn)（辦）要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)組織協(xié)調(diào)職能。充分運(yùn)用基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議的工作機(jī)制，統(tǒng)籌有關(guān)部門開展工作。2、制定實(shí)施方案。各鎮(zhèn)（辦）要在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合各自實(shí)際，制定切實(shí)可行的村（居）集體“三資”清理工作實(shí)施方案。3、做好宣傳發(fā)動(dòng)。各鎮(zhèn)（辦）要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央和省有關(guān)文件精神，利用會(huì)議、廣播、電視、報(bào)紙、公開欄等載體，廣泛宣傳村（居）集體“三資”清理的意義、內(nèi)容、方法和政策，切實(shí)做好動(dòng)員部署工作。4、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各鎮(zhèn)（辦）要列出計(jì)劃，層層培訓(xùn)參加清理工作人員，使他們了解政策，明確方法，掌握程序，把握重點(diǎn)，及時(shí)開展清理工作。

（二）全面清理

這一階段的主要任務(wù)是：1、對(duì)村（居）集體“三資”，按照“六個(gè)程序”全面清理。清理以村（居）自查為主，村（居）組集體“三資”，由村統(tǒng)一組織清理。各鎮(zhèn)（辦）要認(rèn)真組織，加強(qiáng)督促。對(duì)集體“三資”管理混亂的村（居）組和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，各鎮(zhèn)（辦）要組織人員幫助清理。2、在清理的基礎(chǔ)上，核實(shí)“三資”所有權(quán)，全面建立管理臺(tái)帳，做到家底清楚、臺(tái)賬健全、手續(xù)完備、產(chǎn)權(quán)明晰。3、對(duì)自查出的問(wèn)題，進(jìn)行自我糾正，自我規(guī)范。發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。4、對(duì)“三資”清理結(jié)果層層匯總上報(bào)。

（三）檢查驗(yàn)收

這一階段的主要任務(wù)是：1、檢查驗(yàn)收。自查結(jié)束后，由鎮(zhèn)（辦）集體“三資”清理機(jī)構(gòu)組織檢查驗(yàn)收。區(qū)要在鎮(zhèn)（辦）檢查的基礎(chǔ)上，組織核查和督查，對(duì)重點(diǎn)村進(jìn)行抽查。對(duì)自查不徹底，清理工作不符合要求的，要責(zé)成補(bǔ)查。2、工作總結(jié)。各鎮(zhèn)（辦）要全面總結(jié)“三資”清理工作并寫出報(bào)告，逐級(jí)上報(bào)。3、建章立制。制定集體“三資”管理制度和辦法，依法簽訂委托協(xié)議，推行委托服務(wù)，構(gòu)建規(guī)范有序、經(jīng)營(yíng)高效、監(jiān)督到位的集體“三資”管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

在全區(qū)范圍內(nèi)開展村（居）集體“三資”清理，這是關(guān)系到基層改革發(fā)展穩(wěn)定的一件大事，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，各單位要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合各自實(shí)際，制定具體措施，狠抓工作落實(shí)，確?！叭Y”清理的順利實(shí)施。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)辦要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，按照統(tǒng)一部署、統(tǒng)一政策的要求，扎實(shí)推進(jìn)“三資”清理工作。要依托紀(jì)檢、農(nóng)經(jīng)、財(cái)政等部門建立“三資”清理工作機(jī)構(gòu)，抽調(diào)得力人員，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，做好日常工作。要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，建立部門分工協(xié)作機(jī)制，形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作局面。要建立村（居）集體“三資”清理工作聯(lián)系制度，定期報(bào)告工作情況，及時(shí)反饋工作信息。

（二）認(rèn)真做好宣傳培訓(xùn)工作。各鎮(zhèn)（辦）要采取多種形式，廣泛宣傳村（居）集體“三資”清理工作的目的意義，把政策和方法交給群眾，統(tǒng)一思想，清除顧慮，爭(zhēng)取社會(huì)各界的理解和支持。要加強(qiáng)對(duì)基層干部和“三資”清理工作人員的培訓(xùn)，準(zhǔn)確把握“三資”清理的程序要求和政策規(guī)定，充分依靠和發(fā)動(dòng)群眾，對(duì)集體所有的“三資”，包括賬內(nèi)外、庫(kù)內(nèi)外、村（居）內(nèi)外進(jìn)行全面清理，做到不留死角，不重不漏。

（三）加強(qiáng)工作督查和指導(dǎo)?！叭Y”清理工作涉及面廣、政策性強(qiáng)，各有關(guān)部門以及村（居）集體“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要經(jīng)常深入鄉(xiāng)村，加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)，定期開展檢查。要督促各鎮(zhèn)（辦）既要積極主動(dòng)，按照規(guī)定的程序開展清理工作，也要注重穩(wěn)妥，嚴(yán)格把握政策界限，防止損害集體和農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。對(duì)清理中遇到的問(wèn)題，要加強(qiáng)研究，提出對(duì)策和措施，幫助基層解決。對(duì)工作不到位，清理不徹底的，要嚴(yán)明責(zé)任，限期整改，補(bǔ)差補(bǔ)缺，確?！叭Y”清理工作落到實(shí)處。

第二篇

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家醫(yī)改工作的要求，保障我區(qū)醫(yī)改工作的順利實(shí)施，按照《省監(jiān)察廳關(guān)于開展基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革監(jiān)督檢查的通知》要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革精神，推進(jìn)我區(qū)基層醫(yī)藥衛(wèi)生管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革，提高衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

開展對(duì)實(shí)施基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革的監(jiān)督檢查，工作量大，任務(wù)繁重。為確保監(jiān)督檢查工作順利進(jìn)行，經(jīng)研究決定成立基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

三、監(jiān)督檢查內(nèi)容

（一）政策措施執(zhí)行情況：

1、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理體制改革執(zhí)行情況（區(qū)監(jiān)察局、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)）；

2、人事制度改革政策落實(shí)情況（區(qū)人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)）；

3、分配制度改革政策落實(shí)情況（區(qū)財(cái)政局、衛(wèi)生局、審計(jì)局負(fù)責(zé)）；

4、基層藥物制度改革政策執(zhí)行情況（區(qū)監(jiān)察局、衛(wèi)生局、審計(jì)局負(fù)責(zé)）；

5、保障制度改革政策落實(shí)情況（區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)）。

（二）履行職責(zé)情況

對(duì)基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革主管部門、配合職能部門履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正領(lǐng)導(dǎo)不力，組織不嚴(yán)，工作不到位，政策不落實(shí)等問(wèn)題，督促有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)實(shí)施基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革的領(lǐng)導(dǎo)，履行各自職責(zé)，共同推進(jìn)改革（領(lǐng)導(dǎo)小組成員共同負(fù)責(zé)）。

（三）資金保障情況

1、醫(yī)改資金撥付情況，是否及時(shí)到位（區(qū)財(cái)政局、審計(jì)局負(fù)責(zé)）；

2、醫(yī)改資金使用情況，是否存在虛報(bào)冒領(lǐng)、弄虛作假騙取財(cái)政資金，或存在被擠占挪用、管理中損失浪費(fèi)現(xiàn)象（區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財(cái)政局、審計(jì)局負(fù)責(zé)）。

（四）工作進(jìn)展情況

對(duì)工作部署、工作進(jìn)度以及工作成效的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正影響基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革順利實(shí)施的問(wèn)題（領(lǐng)導(dǎo)小組成員共同負(fù)責(zé)）。

四、監(jiān)督檢查時(shí)間

2014年9月20日----12月20日。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要密切配合，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，認(rèn)真了解掌握情況，督促業(yè)務(wù)主管部門要嚴(yán)格落實(shí)改革政策措施。要注意在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，糾正問(wèn)題；要注意發(fā)現(xiàn)好的經(jīng)驗(yàn)和做法。

（二）嚴(yán)查違紀(jì)違法案件。對(duì)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)從局部利益或部門利益出發(fā)阻礙改革，有令不行，有禁不止，對(duì)工作不負(fù)責(zé)，推諉扯皮，玩忽職守以及在人員競(jìng)聘、分流、安置、績(jī)效考核和醫(yī)改資金管理、使用等工作中弄虛作假，徇私舞弊，嚴(yán)重影響改革順利實(shí)施的違紀(jì)違法行為，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。觸犯刑律的移送司法機(jī)關(guān)處理。

（三）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。參與監(jiān)督檢查的工作人員，要嚴(yán)格遵守紀(jì)律，認(rèn)真負(fù)責(zé)開展工作，全面完成分解的工作任務(wù)。檢查結(jié)束，各成員單位要對(duì)各自負(fù)責(zé)的檢查情況形成書面材料，統(tǒng)一由領(lǐng)導(dǎo)小組匯總上報(bào)。