食品藥品安全生產(chǎn)工作方案6篇
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第一篇
一、工作目標(biāo)
深入貫徹區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)安委會對安全生產(chǎn)工作的總體部署和要求,認真吸取我區(qū)以往的生產(chǎn)安全事故教訓(xùn),通過安全生產(chǎn)專項整治,集中消除一批安全隱患、整治一批達不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè)、嚴處一批違法違規(guī)行為,整頓安全生產(chǎn)秩序,強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實,打牢安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),進一步減少一般事故,遏制較大事故,杜絕重特大事故,促進全區(qū)食品藥品安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織機構(gòu)
為加強全區(qū)食品藥品安全工作,經(jīng)局務(wù)會決定成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、整治重點
重點整治企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理、隱患排查情況。冬季安全生產(chǎn)專項工作以餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)為主。整治時間從即日起至元月30日,食品藥品稽查大隊按照區(qū)域劃分,以鎮(zhèn)辦為單位,分片包干。大型餐飲由區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局負責(zé)(共82家,名單附后),中小型餐飲由鎮(zhèn)辦食藥所負責(zé)。對排查出的問題和薄弱環(huán)節(jié),各單位要及時制定整改計劃,積極落實整改。自查報告及安全生產(chǎn)承諾書務(wù)于元月31日前上報。
(一)安全生生產(chǎn)基礎(chǔ)管理情況。重點檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、安全投入、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)建設(shè)和專(兼)職安全管理人員是否到位;安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、現(xiàn)場安全措施死否到位;主要負責(zé)人是否按時主持召開了本單位的安全生產(chǎn)例會、研究解決安全生產(chǎn)重大問題;藥品生產(chǎn)、存儲、運輸、包裝、廢棄以及報警設(shè)施落實情況。
(二)隱患排查治理情況。檢查企業(yè)隱患排查治理是否常態(tài)化;是否對排查出的隱患登記建檔,整治措施是否到位;對存在的重點隱患是否作做到了整改責(zé)任人、整改期限、整改資金、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案“五落實”;是否根據(jù)國家要求,制定了符合本單位實際,具有可操作性的應(yīng)急預(yù)案;是否適時進行了演練。
藥品安全環(huán)節(jié):對高風(fēng)險藥品、特殊藥品和容易導(dǎo)致事故的重點藥品生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位排查,對企業(yè)重點環(huán)節(jié)、重點工序、重點部位進行排查,與藥監(jiān)部門簽訂責(zé)任書或承諾書的落實情況進行排查。重點排查藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、是否嚴格按照GMP、GSP組織生產(chǎn)和經(jīng)營,是否有生產(chǎn)銷售假劣藥品行為;醫(yī)療機構(gòu)創(chuàng)建的規(guī)范化藥庫藥房是否符合規(guī)定;特殊藥品“五?!?、“無雙”管理是否到位等;藥品不良反應(yīng)制度建設(shè)和上報是否符合規(guī)定。
醫(yī)療器械安全環(huán)節(jié):重點對植入性醫(yī)療器械、體外診斷試劑、口腔材料、彩色平光隱形眼鏡、一次性使用無菌器械生產(chǎn)經(jīng)營和使用單位排查。排查是否存在無證生產(chǎn)經(jīng)營和制售假冒偽劣產(chǎn)品行為;是否存在經(jīng)營使用無合格證明、過期、失效、淘汰醫(yī)療器械行為;生產(chǎn)、購進、儲存、銷售或使用是否符合規(guī)定;醫(yī)療器械不良事件制度建設(shè)和上報是否符合規(guī)定。
食品安全環(huán)節(jié):重點對易發(fā)多發(fā)的、群眾反映強烈的、影響范圍較大的食品生產(chǎn)加工、流通及學(xué)校食堂、學(xué)校周邊餐飲服務(wù)單位、農(nóng)村餐飲服務(wù)單位、大中型餐飲服務(wù)單位等突出問題和薄弱環(huán)節(jié),準(zhǔn)確掌握其特征及規(guī)律,科學(xué)確定控制方法,有效排除食品安全隱患。重點排查食品安全監(jiān)管制度的執(zhí)行是否到位,企業(yè)內(nèi)部食品安全管理制度是否健全,各項食品安全責(zé)任是否落實,各項食品安全記錄是否齊全;管理人員是否按規(guī)定配備,從業(yè)人員是否持證上崗,患病調(diào)離要求是否嚴格執(zhí)行,洗手消毒是否及時規(guī)范;是否違規(guī)采購、貯存和使用國家明令禁止的食品及食品添加劑,食品采購索證索票是否齊全,進貨渠道是否正規(guī),儲存條件是否適宜,標(biāo)識標(biāo)簽是否合規(guī),保質(zhì)期限是否合格,感官性狀是否正常;食品烹飪溫度是否符合規(guī)定,熟制食品存放條件是否參數(shù)適宜,涼菜制作是否達到“五?!?,食品添加劑使用是否合法定量,工器用具是否生熟分開,餐飲具消毒是否徹底到位,餐廚垃圾是否做到日產(chǎn)日清。同時,對學(xué)校食堂還要加強食品留樣管理工作,并嚴格落實的“六個嚴禁”,即“嚴禁各類學(xué)校食堂加工制作冷葷涼菜;嚴禁違規(guī)加工制作豆角(四季豆)及發(fā)芽土豆;嚴禁各類學(xué)校食堂采購、貯存、使用亞硝酸鹽”;嚴禁各類學(xué)校食堂采購、貯存超過保質(zhì)期限和“三無”食品原料(散裝油、醋、醬油);嚴禁學(xué)校食堂采購病死、毒死、無檢驗檢疫合格證明或來歷不明肉類食品;嚴禁采購和使用腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品”等,確保做到餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)全要素、全過程安全,堅決防范發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險。
(三)食品、藥品和醫(yī)療器械是否存在無證或證照不齊從事生產(chǎn)經(jīng)營的行為;應(yīng)關(guān)未關(guān),關(guān)閉不到位或者關(guān)閉取締后擅自生產(chǎn)經(jīng)營的行為;非法違法運輸、儲存和使用特殊藥品和危險化學(xué)品的;瞞報事故的,以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營等現(xiàn)象。
四、工作步驟
安全生產(chǎn)專項整治工作分為自查自糾、全面檢查和總結(jié)分析三個階段。
(一)自查自糾階段(1月3日至3月31日)
督促轄區(qū)內(nèi)食品、藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)組織開展安全生產(chǎn)經(jīng)營自查自糾工作,要求各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要認真制定自查自糾和安全生產(chǎn)工作方案,積極全面開展本單位的安全生產(chǎn)經(jīng)營隱患大排查、大治理,建立安全隱患臺賬,做到不留盲點、不留死角。
(二)全面檢查階段(4月1日至6月30日)
按照工作方案和職責(zé)分工,加強安全監(jiān)管,對不上報隱患或自查自報隱患為零的企業(yè),要重點進行檢查,檢查覆蓋率要達到100%,如檢查發(fā)現(xiàn)隱患,要按照有關(guān)法律法規(guī)上限給予處罰,并對有關(guān)責(zé)任人進行責(zé)任追究。
(三)總結(jié)分析階段(7月1日至12月25日)
各單位對安全生產(chǎn)專項整治活動開展情況進行全面總結(jié),分析活動成果和經(jīng)驗教訓(xùn),提出完善食品藥品和醫(yī)療器械安全生產(chǎn)經(jīng)營長效機制的建議,于2014年12月25日前將工作總結(jié)報局監(jiān)察室。
五、工作要求
(一)廣泛宣傳,營造氛圍。
充分利用廣播、電視、報紙等各種媒體,加大安全生產(chǎn)專項整治工作的宣傳和輿論監(jiān)督,對專項整治工作認識不到位、工作不認真、整治工作走過場的要予以公開曝光,努力營造人人關(guān)注安全生產(chǎn)、事事落實安全規(guī)定的良好氛圍。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。
制定專項整治方案,成立安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴格落實主要領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”制度,嚴格實行“一票否決”。
(三)嚴格檢查,落實整改。
堅持邊查邊改,以查促改。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患要及時消除;暫時不能整改的,要制定并落實防范措施,定人定責(zé),限期整改、跟蹤落實;對嚴重的安全生產(chǎn)違法行為,要依法從嚴從重予以處罰。
第二篇
元旦、春節(jié)即將來臨,為進一步強化食品藥械安全監(jiān)管,打擊制售假劣食品藥械違法行為,確保全區(qū)人民群眾“雙節(jié)”期間飲食用藥用械安全,按照區(qū)食品安全委員會關(guān)于《“雙節(jié)”期間食品市場專項整治工作方案》精神。經(jīng)局班子會議研究,決定從即日起至2014年2月17日,在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展“雙節(jié)”期間食品藥械市場專項整治活動。為切實達到整治效果,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
大力實踐科學(xué)監(jiān)管理念,加大對食品、藥品購銷,儲存,營銷各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,確保食品藥械安全。
二、整治目標(biāo)
通過專項整治,規(guī)范食品藥械經(jīng)營主體資格和經(jīng)營行為,提高經(jīng)營者安全責(zé)任意識,進一步落實食品藥品監(jiān)管責(zé)任,強化節(jié)日期間市場監(jiān)管,讓人民群眾過一個快樂祥和的節(jié)日。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項整治措施落實到位,決定成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
此次專項整治工作由專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)并組織實施,辦公室設(shè)在區(qū)食品藥品稽查大隊。各鎮(zhèn)辦食品藥品監(jiān)督管理所和局各科室(隊)要嚴格貫徹落實整治方案要求,建立健全相關(guān)工作機制,進一步細化“雙節(jié)”期間食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲服務(wù)各環(huán)節(jié)及藥械安全專項整治工作方案,明確整治任務(wù)和措施,認真開展專項整治工作,全面落實食品藥械安全綜合監(jiān)管責(zé)任。
四、工作重點
食品綜合監(jiān)管
以多種形式的檢查活動為載體,多措并舉,促進全區(qū)食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲服務(wù)各環(huán)節(jié)安全水平整體提高。
食品加工環(huán)節(jié)
以查處食品生產(chǎn)加工過程中使用過期、腐敗變質(zhì)原料,添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的違法行為為重點,加強對兒童食品、調(diào)味品、米面制品、食用油、肉制品、豆制品、酒類、純凈水、奶和奶制品等食品生產(chǎn)加工企業(yè)的執(zhí)法檢查,依法嚴厲查處違法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的黑窩點。
食品流通環(huán)節(jié)
加強對集貿(mào)市場、食品超市、糧油及食品批發(fā)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)的監(jiān)督檢查,加強對兒童食品、蔬菜、畜禽產(chǎn)品、熟食制品、豆制品、酒類產(chǎn)品、奶和奶制品及可疑食品的監(jiān)測,加大對節(jié)日期間集中活動場所的監(jiān)管力度,對在檢查中發(fā)現(xiàn)影響或危害人體健康的不合格食品,要堅決清除出市場。
餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)
以冷凍食品、食用油、涼菜、熟肉制品、酒類、含乳食品以及各種燒烤食品等為重點品種,以學(xué)校食堂、建筑工地食堂、機關(guān)單位食堂、中小型餐飲單位和旅游景區(qū)餐飲店為重點檢查對象。督促餐飲服務(wù)企業(yè)嚴格遵守食品安全規(guī)范,加強餐飲具消毒保潔工作,嚴厲打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為。同時,加強對農(nóng)家樂、農(nóng)村家宴、群體聚餐的檢查指導(dǎo)。
藥械方面
繼續(xù)深化保健食品“打四非”和藥品“兩打兩建”專項整治活動。
(一)嚴厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)銷售假冒偽劣藥械的違法犯罪行為。加強網(wǎng)上藥品信息和交易行為的動態(tài)監(jiān)測。同時,要加強對投訴舉報反映的網(wǎng)上虛假藥品信息行為的追蹤監(jiān)測。
(二)整治非藥品冒充藥品行為。嚴厲打擊藥品流通、使用環(huán)節(jié)中未標(biāo)示文號產(chǎn)品冒充藥品的違法行為。
(三)藥品購銷渠道的整治。重點整治無證經(jīng)營、掛靠經(jīng)營、超方式、超范圍經(jīng)營和從非法渠道購進藥品的行為,進一步規(guī)范藥品票據(jù)管理。四是開展中藥材、中藥飲片質(zhì)量檢查。重點檢查中藥飲片質(zhì)量及購銷渠道合法性,嚴厲打擊以次充好的行為。
五、主要措施
要堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)安排、突出重點、綜合治理的原則,突出抓好節(jié)日聚餐等重點場所、大中型重點區(qū)域、重點品種、重點時段的專項整治,全面提升食品藥械監(jiān)管能力。按照“反復(fù)抓,抓反復(fù)”、“重點抓,抓重點”的基本思路,以專項整治過程中暴露出的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),組織開展專項整治“回頭望”,防止違法違規(guī)行為“回潮”。
六、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任。把這次專項行動作為一項重要工作來抓,制定切實可行的工作措施,精心組織,嚴格落實工作責(zé)任制。
(二)突出重點,嚴肅執(zhí)法。結(jié)合實際,對重點單位和重點區(qū)域,集中時間,集中力量,聯(lián)合查處,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要責(zé)令限期改正,對大案要案做到調(diào)查清楚,查處到位,責(zé)任追究到位。
(三)統(tǒng)籌兼顧、周密安排。要以“雙節(jié)”期間食品藥械安全專項整治行動為契機,實現(xiàn)日常工作和重點整治相結(jié)合,對專項整治行動期間查出的案件要從嚴從重進行處理,同時,做好“雙節(jié)”期間轄區(qū)內(nèi)藥械、食品各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管及信息報送工作。
這次專項整治活動涉及食品藥品質(zhì)量管理的各個環(huán)節(jié),各科室(隊)、各鎮(zhèn)辦食品藥品監(jiān)督管理所要高度重視此項工作。爭取通過集中整治,切實解決當(dāng)前食品藥械安全存在的熱點、焦點、難點問題,規(guī)范經(jīng)營主體資格和經(jīng)營行為,強化責(zé)任意識,進一步落實食品藥械安全監(jiān)管責(zé)任,為人民群眾營造一個安全、放心的消費環(huán)境。
為嚴格落實工作責(zé)任制及責(zé)任追究制,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人包抓2個鎮(zhèn)辦進行督辦,對因工作失職、瀆職造成嚴重后果的,依據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
各鎮(zhèn)辦“元旦、春節(jié)”期間食品藥械安全工作實施方案請于2013年12月20日前上報區(qū)食品藥品稽查大隊辦公室,工作總結(jié)請于2014年2月10日前上報。
第三篇
一、整治目標(biāo)
堅持標(biāo)本兼治、突出重點的原則,通過專項整治,進一步增強餐飲單位自律意識,加強自身管理,落實餐飲提供者的主體責(zé)任,強化監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制,加大對違法行為的查處力度,建立健全長效機制,提升旅游景區(qū)餐飲及大中小型食品單位安全整體水平,確保旅游景區(qū)和重要節(jié)假日期間旅游市場餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)不發(fā)生重大食品安全事故。
二、組織機構(gòu)
為確保專項整治工作有效、有序、有力開展,成立區(qū)旅游景區(qū)餐飲服務(wù)食品安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在食品藥品稽查大隊,負責(zé)旅游景區(qū)餐飲服務(wù)食品安全餐飲服務(wù)食品安全整治工作的日常事務(wù)。
三、整治內(nèi)容
(一)餐飲服務(wù)許可情況。重點查處無證經(jīng)營、擅自改變經(jīng)營地址、許可類別、備注項目,轉(zhuǎn)讓、涂改、出借、倒賣、出租《餐飲服務(wù)許可證》等違法行為,堅決取締無證經(jīng)營的餐飲服務(wù)單位。
(二)餐飲加工、制作、儲存及從業(yè)人員情況。重點檢查旅游景區(qū)餐飲服務(wù)單位是否嚴格執(zhí)行餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范,制作用水、原料清洗、容器用具消毒、烹調(diào)溫度、食物存儲、生熟分開是否符合要求;加工制作場所是否整潔,是否采取有效措施防止鼠、蠅、蟲對食物的污染;餐廚垃圾和廢棄物是否按規(guī)定存放并及時處理;從業(yè)人員是否經(jīng)過相關(guān)培訓(xùn)并持健康證上崗。
(三)餐飲服務(wù)單位管理情況。重點檢查旅游景區(qū)餐飲服務(wù)單位是否制定食品安全管理制度及崗位責(zé)任制,是否落實食品原料采購索證索票、進貨驗收和臺帳登記制度,加強對乳制品、食用油、肉類、水產(chǎn)品、酒類、食醋等重點品種的監(jiān)督檢查。嚴厲查處采購和使用病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物及其制品的違法行為;嚴厲查處使用劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味料、工業(yè)用鹽和濫用食品添加劑等違法行為;嚴厲查處以次充好,使用假冒偽劣食物及超過保持期的食品等違法行為;嚴禁制作加工存在食品安全隱患的野菜、野果等。
四、整治安排
專項整治分三個階段,時間從2013年9月25日至10月25日。
(一)宣傳和摸底調(diào)查階段(9月25日—10月5日)。鎮(zhèn)辦食品監(jiān)督所要組織對轄區(qū)內(nèi)旅游景區(qū)餐飲服務(wù)單位及大中小型餐飲單位進行摸底調(diào)查,掌握旅游景區(qū)餐飲服務(wù)及大中小型餐飲單位情況,在旅游旺季的中秋節(jié)、“十一”黃金周等重點時段,有針對性地對重點區(qū)域和重點接待餐飲服務(wù)單位及大中小型餐飲單位開展聲勢浩大的宣傳活動和集中檢查,結(jié)合實際制定整治實施方案,明確整治目標(biāo)、任務(wù)和步驟。
(二)集中整治階段(10月6日—16日)。集中力量,周密部署,嚴格按照《食品安全法》及其實施條例、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,對轄區(qū)內(nèi)旅游景區(qū)餐飲服務(wù)單位及大中小型餐飲單位開展“拉網(wǎng)式”監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)餐飲服務(wù)食品安全違規(guī)違法行為的,依照相關(guān)規(guī)定嚴肅處理,并限期整改,涉嫌犯罪的,及時移送司法機關(guān)。
(三)督導(dǎo)、提高和總結(jié)階段(10月17日—25日)。建立健全對旅游景區(qū)餐飲及大中小型監(jiān)管的長效機制,食品藥品監(jiān)督管理局和旅游局聯(lián)合組織對專項整治情況進行督查,督促各餐飲單位在機構(gòu)及人員管理、場所與實施、設(shè)備上進一步整改、規(guī)范,提升旅游市場餐飲服務(wù)食品安全保障水平。
五、工作要求
(一)嚴格落實旅游景區(qū)餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任。鎮(zhèn)辦食品監(jiān)督所要加強對旅游景區(qū)餐飲服務(wù)單位監(jiān)督檢查,督促旅游景區(qū)餐飲服務(wù)單位、景區(qū)經(jīng)營者落實食品安全責(zé)任。旅游景區(qū)經(jīng)營者要加強對景區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)單位的日常管理,及時向當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門、旅游行政管理部門報告景區(qū)餐飲服務(wù)單位季節(jié)性開業(yè)或歇業(yè)情況,嚴禁無證餐飲服務(wù)單位進駐景區(qū);旅游景區(qū)餐飲服務(wù)單位要認真落實餐飲服務(wù)食品安全主體責(zé)任,嚴格執(zhí)行《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等食品安全管理制度;旅行社要倡導(dǎo)健康飲食習(xí)慣,提高廣大游客食品安全意識和自我保護能力,引導(dǎo)游客到持有《餐飲服務(wù)許可證》、量化等級較高的餐飲服務(wù)單位就餐。
(二)加快推進旅游景區(qū)餐飲服務(wù)單位監(jiān)督量化分級管理工作。認真落實《關(guān)于實施餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理工作的指導(dǎo)意見》的要求,在強化日常監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上,加快推進旅游景區(qū)餐飲服務(wù)單位監(jiān)督量化分級管理工作。
(三)加強旅游景區(qū)餐飲服務(wù)食品安全專項整治宣傳工作。充分利用各種宣傳媒體,不斷強化餐飲服務(wù)單位第一責(zé)任人意識,廣泛宣傳餐飲食品安全知識,倡導(dǎo)和推行健康飲食方式,宣傳餐飲服務(wù)食品安全先進典型,張貼餐飲服務(wù)食品安全投訴舉報電話,動員廣大消費者參與餐飲安全監(jiān)督工作,營造旅游景區(qū)餐飲服務(wù)食品安全整治良好氛圍。
第四篇
中秋、國慶雙節(jié)即將來臨,為進一步強化食品藥械安全監(jiān)管,打擊制售假劣食品藥械違法行為,凈化藥械市場,確保全區(qū)人民群眾“雙節(jié)”期間飲食用藥用械安全,經(jīng)研究決定,在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展“雙節(jié)”期間食品藥械市場專項整制活動,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以市、區(qū)兩級關(guān)于開展“雙節(jié)”期間食品藥品市場專項整治文件精神為指導(dǎo),依托“五個”建設(shè)的豐富內(nèi)涵,加大對食品、藥械購銷,儲存,營銷各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,確保食品藥械安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保雙節(jié)期間整治措施落實到位,局辦公會議決定,成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
此次專項整治工作由專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)并組織開展工作,辦公室設(shè)在食品藥品稽查大隊。負責(zé)食品藥械監(jiān)管的各科室(隊)要嚴格貫徹落實《食品安全法》和《藥品管理法》相關(guān)規(guī)定,建立健全工作機制,進一步細化“雙節(jié)”期間餐飲消費環(huán)節(jié)食品藥械安全專項整治工作方案,明確整治任務(wù)和措施,認真開展專項整治工作,全面落實食品藥械安全監(jiān)管責(zé)任。
三、工作重點
餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)
(一)重點內(nèi)容:
1、經(jīng)營場所內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生干凈、整潔,從業(yè)人員健康證齊全、《餐飲服務(wù)許可證》及各項食品安全制度裝框上墻。全面落實餐飲具的清洗、消毒、保潔設(shè)施,提倡使用一次性餐具。
2、各經(jīng)營單位嚴格按照許可類別進行經(jīng)營活動,不得超范圍經(jīng)營,凡經(jīng)營涼菜的單位,必須做到專人、專柜、專用工具、專用冰箱或冰柜、專用微波爐,有紫外線燈,非手動式水龍頭。
3、加大對高風(fēng)險食品和餐飲具清洗消毒等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查和食品添加劑使用管理制度落實情況的檢查,嚴格落實大型聚餐申報和食品留樣制度,。凡在節(jié)日期間有婚宴等集中用餐的單位,所有熟食必須自行制作不得外購,增設(shè)菜品留樣冰箱,留樣數(shù)量每樣不得少于150克、留樣時間不得少于48小時。使用食品添加劑的單位必須使用符合法律、法規(guī)規(guī)定的合格產(chǎn)品,對食品添加劑必須有專柜、專用量具、專人管理、索證、索票齊全,有記錄。
(二)重點區(qū)域:城區(qū)主次街區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部以及學(xué)校周邊地區(qū)。
(三)重點單位:大中型餐飲服務(wù)單位、學(xué)校和建筑工地。
藥械監(jiān)管
一是嚴厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)銷售假藥的違法犯罪行為。加強網(wǎng)上藥品信息和交易行為的動態(tài)監(jiān)測。同時,要加強對投訴舉報反映的網(wǎng)上虛假藥品信息行為的追蹤監(jiān)測。二是整治非藥品冒充藥品行為。以保健食品“打四非”,為契機,嚴厲打擊藥品流通、使用環(huán)節(jié)中虛假宣傳、以非藥品冒充藥品的違法行為。三是藥品購銷渠道的整治。依托藥品“兩打兩建”活動,重點整治無證經(jīng)營、掛靠經(jīng)營、超方式、超范圍經(jīng)營和從非法渠道購進藥品的行為,進一步規(guī)范藥品票據(jù)管理。四是開展中藥材、中藥飲片質(zhì)量檢查。重點檢查中藥飲片質(zhì)量及購銷渠道合法性,嚴厲打擊以次充好的行為。
食品藥械監(jiān)管工作,任重而道遠?!半p節(jié)”期間食品藥械市場專項整治,要堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)安排、突出重點、綜合治理的原則,突出抓好重點場所、重點區(qū)域、重點品種、重點時段的專項整治,全面提升食品藥品安全水平。按照“反復(fù)抓,抓反復(fù)”、“重點抓,抓重點”的基本思路,以專項整治過程中暴露出的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),組織開展專項整治“回頭望”,防止違法違規(guī)行為“回潮”。
四、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任。把這次專項行動作為一項重要任務(wù),制定切實可行的工作措施,精心組織,嚴格落實工作責(zé)任制。
(二)突出重點,嚴肅執(zhí)法。結(jié)合實際,對重點單位和重點區(qū)域,集中時間,集中力量,聯(lián)合查處,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要責(zé)令限期改正,對大案要案做到調(diào)查清楚,查處到位,責(zé)任追究到位。
(三)這次“雙節(jié)”期間食品藥械市場專項整治,涉及食品藥械質(zhì)量管理的各個環(huán)節(jié)、各個部門,各科室(隊)、各鎮(zhèn)辦食品藥品監(jiān)督管理所的負責(zé)人應(yīng)高度重視此項工作,爭取通過集中整治,切實解決當(dāng)前藥械及餐飲消費環(huán)節(jié)食品安全存在的熱點、焦點問題,規(guī)范經(jīng)營主體資格和經(jīng)營行為,強化食品藥械安全責(zé)任意識,進一步落實食品藥械安全監(jiān)管責(zé)任,提升食品藥械安全整體水平,為人民群眾營造一個安全、放心的消費環(huán)境。
第五篇
為進一步規(guī)范保健食品化妝品經(jīng)營行為,增強全區(qū)保健食品化妝品經(jīng)營者的法律意識、責(zé)任意識、誠信意識,建立健全保健食品化妝品監(jiān)管長效機制,提高保健食品化妝品安全保障能力,我局決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展保健食品化妝品規(guī)范經(jīng)營示范單位創(chuàng)建活動。結(jié)合我區(qū)實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞依法、文明、規(guī)范、誠信經(jīng)營的目標(biāo),通過開展保健食品化妝品規(guī)范經(jīng)營示范創(chuàng)建活動,用三年時間使全區(qū)保健食品化妝品經(jīng)營達到規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理的模式。此次活動,將以點帶面,以示范促規(guī)范,通過樹立誠實守信規(guī)范經(jīng)營的行業(yè)示范,宣傳誠信典型,規(guī)范保健食品化妝品經(jīng)營行為和市場秩序,推動標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化經(jīng)營,發(fā)揮典型示范的引領(lǐng)及輻射作用,全面提升保健食品化妝品規(guī)范誠信經(jīng)營水平,為廣大消費者提供放心安全的消費環(huán)境。
二、保健食品化妝品規(guī)范經(jīng)營示范單位標(biāo)準(zhǔn)
進一步規(guī)范經(jīng)營行為,經(jīng)營管理到位,杜絕違法違規(guī)經(jīng)營行為發(fā)生,推行保健食品化妝品經(jīng)營“六規(guī)范”、“八到位”和“八不準(zhǔn)”。
(一)六規(guī)范
1、規(guī)范經(jīng)營主體。經(jīng)營企業(yè)持有效的營業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營許可證件,在許可范圍內(nèi)經(jīng)營。
2、規(guī)范經(jīng)營渠道。經(jīng)營單位從具有合法資質(zhì)的供貨單位購進產(chǎn)品。
3、規(guī)范經(jīng)營產(chǎn)品。經(jīng)營單位所經(jīng)營的產(chǎn)品須經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)生產(chǎn)并經(jīng)檢驗合格的產(chǎn)品,依法取得相關(guān)批準(zhǔn)文號(備案號)。
4、規(guī)范經(jīng)營制度。建立健全保健食品化妝品索證索票、進貨查驗、儲存、銷售、不合格產(chǎn)品處理、從業(yè)人員教育培訓(xùn)、健康管理、環(huán)境衛(wèi)生管理等制度,懸掛(張貼)上墻,并執(zhí)行到位。
5、規(guī)范經(jīng)營區(qū)域。綜合型營業(yè)場所設(shè)置專營區(qū)域,保健食品按功能分類擺放,化妝品按使用用途分類擺放。
6、規(guī)范廣告宣傳。經(jīng)營單位在國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定下合理宣傳產(chǎn)品,宣傳經(jīng)批準(zhǔn)符合規(guī)定的產(chǎn)品廣告內(nèi)容,不超范圍宣傳功效療效,以及利用虛假夸大廣告宣傳誤導(dǎo)消費者。
(二)八到位
1、人員到位。建立健全崗位責(zé)任制;配備專職或者兼職質(zhì)量管理人員;定期開展從業(yè)人員保健食品化妝品基礎(chǔ)知識和法律法規(guī)培訓(xùn),掌握適應(yīng)崗位需要的基本知識和規(guī)范經(jīng)營要求,做到守法、誠信、文明經(jīng)營;每年組織從業(yè)人員健康檢查,法律法規(guī)規(guī)定需取得健康證明的人員持有效健康證明上崗。
2、制度到位。建立進貨查驗制度、索證索票制度、進貨臺賬管理制度、供應(yīng)商管理制度、不合格品管理制度和經(jīng)營場所衛(wèi)生管理制度等相關(guān)制度,并打印成冊,留檔備查。
3、標(biāo)識到位。經(jīng)營單位從業(yè)人員要佩戴標(biāo)有單位、姓名、職務(wù)等內(nèi)容的胸卡,胸卡內(nèi)容清晰易辨。非專營店的經(jīng)營單位,經(jīng)營場所內(nèi)設(shè)置保健食品或化妝品經(jīng)營專區(qū),統(tǒng)一標(biāo)示有保健食品或化妝品標(biāo)示牌,粘貼或懸掛在專區(qū)的顯著位置。
4、檔案到位。經(jīng)營單位要建立健全供貨企業(yè)、購貨企業(yè)(適用批發(fā)企業(yè))檔案、經(jīng)營產(chǎn)品檔案、人員資質(zhì)檔案、制度檔案等相關(guān)檔案。
5、設(shè)施到位。店堂整潔,店內(nèi)有符合要求的防潮、防塵、防鼠、防蟲、防污染等設(shè)施且運轉(zhuǎn)正常。有獨立的專用銷售區(qū)域或?qū)S秘浌瘢埽?,產(chǎn)品分架、分類存放。貨柜(架)、櫥窗干凈、美觀、大方。
6、記錄到位。建立健全購進驗收記錄、銷售記錄、不合格產(chǎn)品確認銷毀記錄等,記錄中產(chǎn)品相關(guān)信息完整齊全,能客觀反映產(chǎn)品來源去向等信息,做到票貨相符。
7、責(zé)任到位。嚴格落實企業(yè)為質(zhì)量安全第一責(zé)任人制度,各經(jīng)營單位要在在經(jīng)營場所內(nèi)公示《保健食品化妝品質(zhì)量安全責(zé)任承諾書》,并按規(guī)定粘貼《保健食品經(jīng)營八不準(zhǔn)》或《化妝品經(jīng)營八不準(zhǔn)》。
8、監(jiān)督到位。經(jīng)營單位質(zhì)量監(jiān)督部門要店內(nèi)制度落實情況及產(chǎn)品質(zhì)量定期進行檢查,嚴禁不合格產(chǎn)品流入市場;公布監(jiān)督電話,接受社會監(jiān)督。
(三)八不準(zhǔn)
1、不準(zhǔn)經(jīng)營未獲得生產(chǎn)許可或衛(wèi)生許可企業(yè)生產(chǎn)的保健食品和化妝品。
2、不準(zhǔn)經(jīng)營未取得批準(zhǔn)文號的保健食品和特殊用途化妝品。
3、不準(zhǔn)經(jīng)營假冒套用文號的保健食品和化妝品。
4、不準(zhǔn)經(jīng)營未經(jīng)批準(zhǔn)或備案的進口保健食品、化妝品。
5、不準(zhǔn)經(jīng)營未經(jīng)進貨查驗的保健食品、化妝品。
6、不準(zhǔn)經(jīng)營超過使用期限、變質(zhì)、受污染的保健食品、化妝品。
7、不準(zhǔn)經(jīng)營包裝、標(biāo)識和說明書虛假夸大宣傳,或宣稱疾病預(yù)防治療功效的保健食品、化妝品。
8、不準(zhǔn)違反索證索票和臺帳管理有關(guān)規(guī)定。
三、評定和管理
(一)評定程序。符合條件的經(jīng)營單位向區(qū)局遞交《市區(qū)保健食品化妝品規(guī)范經(jīng)營示范店申報審批表》(附件1)。區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局按照經(jīng)營示范店評定參照《保健食品化妝品經(jīng)營示范店評分表》(附件2),實施現(xiàn)場核查。
(二)評定周期。規(guī)范經(jīng)營示范店評定實行動態(tài)管理,每年度評定一次。經(jīng)營示范店的評定復(fù)查工作,原則上每年度進行一次,不符合要求的取消其示范店資格。
(三)評定主體。經(jīng)營示范店的認定實行評審制度,市局負責(zé)組織綜合評定,區(qū)局負責(zé)具體實施現(xiàn)場核查。按照公開、公平、公正原則,市局按一定的比例對現(xiàn)場核查符合要求的經(jīng)營單位進行隨機抽查復(fù)核。
(四)結(jié)果公布。綜合評定結(jié)果符合規(guī)定的經(jīng)營單位,經(jīng)公開公示無異議后,由市局統(tǒng)一發(fā)文公告,并在市局網(wǎng)站和市媒體上予以公告年度規(guī)范經(jīng)營示范單位。
四、2014年實施步驟
(一)宣傳發(fā)動階段:2014年8月前,制定并下發(fā)實施方案;通過網(wǎng)站、報紙等途徑宣傳創(chuàng)建工作,公示創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn);組織經(jīng)營單位學(xué)習(xí)創(chuàng)建方案、培訓(xùn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),全面發(fā)動、引導(dǎo)全區(qū)保健食品化妝品經(jīng)營單位積極參加創(chuàng)建活動。
(二)組織創(chuàng)建階段:2014年8月20日至2014年10月底,區(qū)食藥監(jiān)局進行摸底調(diào)查,篩選具備基本條件的單位參加創(chuàng)建工作,加強指導(dǎo),督促經(jīng)營單位嚴格對照標(biāo)準(zhǔn)整改提高,并達到保健食品化妝品誠信經(jīng)營示范單位標(biāo)準(zhǔn)。
(三)組織申報階段:2014年11月15日前,各保化經(jīng)營單位立足自身經(jīng)營實際,對照標(biāo)準(zhǔn),主動申報“區(qū)保健食品化妝品誠信經(jīng)營示范單位”,填報《市區(qū)保健食品化妝品誠信經(jīng)營示范單位申報表》(見附表1),上報區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局藥械綜合科。
(四)審核驗收階段:2014年12月10日前,區(qū)食藥監(jiān)局對申報單位進行資料審查和現(xiàn)場考核,按照經(jīng)營企業(yè)10%的比例向市食品藥品監(jiān)督管理局上報2014年規(guī)范經(jīng)營示范企業(yè)名單。市局適時組織人員對申報單位進行抽查。
(五)公示授牌階段:2014年12月底前,市食藥監(jiān)局對符合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、通過驗收的單位名單在報紙、網(wǎng)站等媒體進行公示,無異議的,授予“市保健食品化妝品規(guī)范經(jīng)營示范單位”牌匾。對已授牌的“保健食品化妝品規(guī)范經(jīng)營示范單位”如發(fā)生下列情況之一的,取消“示范單位”資格,收回牌匾,并向社會公示。
1、經(jīng)營假冒偽劣保健食品化妝品,經(jīng)查實具有主觀故意,或造成嚴重惡劣影響的;
2、發(fā)生嚴重保健食品、化妝品質(zhì)量安全事故的;
3、日常檢查中發(fā)現(xiàn)其他嚴重違法違規(guī)行為,不符合“保健食品化妝品誠信經(jīng)營示范單位”標(biāo)準(zhǔn)的。
五、工作要求
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。開展保健食品化妝品規(guī)范經(jīng)營示范單位創(chuàng)建活動是今年我區(qū)保化監(jiān)管工作的一項重要舉措,要把創(chuàng)建工作納入年度工作重點。
(二)認真組織實施。區(qū)局要采取多種形式,廣泛宣傳保健食品化妝品誠信經(jīng)營示范單位創(chuàng)建的目的意義,在廣泛動員的基礎(chǔ)上,分別在10%左右不同規(guī)模的批發(fā)、連鎖企業(yè)、藥店、商場、超市、專賣店、專營店、美容美發(fā)店等具備基本條件的重點保健食品化妝品經(jīng)營單位開展創(chuàng)建工作,對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),深入現(xiàn)場開展指導(dǎo)工作,督促?;?jīng)營單位完善設(shè)施、健全軟件資料,依法、誠信經(jīng)營,推動創(chuàng)建工作有序開展。
(三)突出長效管理。區(qū)食藥監(jiān)局要結(jié)合保健食品化妝品規(guī)范經(jīng)營示范單位創(chuàng)建工作,推進信息化監(jiān)管平臺建設(shè),采用先進手段,加大市場監(jiān)管力度,規(guī)范經(jīng)營秩序,切實維護消費者利益。示范創(chuàng)建工作是一項長期性工作,原則上每年進行一次,今后凡符合條件的?;?jīng)營單位都可以積極申報,爭創(chuàng)?;\信經(jīng)營示范單位。
第六篇
為進一步深化餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全整治工作,徹底排查、治理食品安全隱患,確保人民群眾身體健康和生命安全。依據(jù)《區(qū)食品安全委員會關(guān)于進一步加強全區(qū)食品安全整頓工作的實施方案》精神,現(xiàn)制訂我區(qū)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全整治工作實施方案如下:
一、整治時間:
從6月17日至12月15日。
二、整治重點:
針對小餐飲經(jīng)營及非法添加等食品安全違法違規(guī)行為,在全區(qū)范圍內(nèi)深入廣泛開展一次全方位的食品安全整頓工作。
三、具體安排:
為了加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項整治措施落實到位,此次集中整治行動實行統(tǒng)一指揮、領(lǐng)導(dǎo)包抓、分段推進、分片包干。全區(qū)分為三個區(qū)域,每個區(qū)域四個鎮(zhèn)辦。以城郊結(jié)合部和城中村為重點區(qū)域,以小餐飲、燒烤夜市為重點行業(yè),嚴肅查處無證經(jīng)營,重點檢查經(jīng)營者資質(zhì)、進貨查驗、索證索票制度落實情況,包括進貨臺賬、供貨商資質(zhì)、產(chǎn)品合格證、檢驗報告和證明文件等。嚴厲查處采購和使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)原輔料,加大對采購的畜禽及其制品、食用油等重點品種檢查,嚴肅查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品,加大對餐廚垃圾和廢棄食用油脂處理的監(jiān)督檢查,嚴厲查處使用劣質(zhì)食用油和廢棄餐廚油脂等行為。嚴格規(guī)范食品添加劑采購和使用行為,依法誠信經(jīng)營,重點檢查非法添加和濫用食品添加劑行為。檢查餐飲單位是否在食品加工中使用非食用物質(zhì),檢查餐飲單位采購、使用的食品添加劑是否符合“五?!币?。檢查餐飲單位采購、使用的食品添加劑(包括復(fù)合食品添加劑)包裝、標(biāo)簽、說明書是否規(guī)范。嚴格食品安全事故上報制度,要求餐飲單位應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故應(yīng)急處置方案,及時消除食品安全事故隱患。嚴格執(zhí)行舉辦大型集體聚餐活動申報制度、食品原料進貨查驗及索證索票制度、食品留樣制度、餐飲具消毒制度、從業(yè)人員健康管理制度、食品安全管理等各項制度。凡承辦農(nóng)村集體聚餐宴席的服務(wù)隊,必須提前3天將大型聚餐活動名稱、舉辦時間、地點、就餐人數(shù)、主辦人、聯(lián)系人、通訊方式、就餐菜肴清單,報送鎮(zhèn)辦食品藥品監(jiān)督管理所登記備案。經(jīng)鎮(zhèn)辦食品藥品監(jiān)督管理所審查批準(zhǔn)后,方可進行餐飲服務(wù)接待活動。
餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全專項整治活動分三個階段進行,每個階段確定一個專項行動。第一階段:(6月17日至6月23日)。宣傳動員、拉網(wǎng)式的摸排。及時發(fā)現(xiàn)問題及隱患,確定整治工作的重點。第一階段的專項行動是開展學(xué)校食堂及周邊地區(qū)食品安全專項整治。第二階段:(6月22日至11月30日)。集中檢查,嚴肅處理。針對排查及日常巡查發(fā)現(xiàn)的問題,集中力量進行全面的整頓,抓住重點品種、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點部位及重點活動做到“人員、目標(biāo)、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、時限”五個到位。第二階段的專項行動是開展餐飲業(yè)食品添加劑、非食用物質(zhì)以及建筑工地食堂專項整治。第三階段:(12月1日至12月15日)。檢查驗收,查漏補缺。結(jié)合鎮(zhèn)辦食品監(jiān)管體系改革推進,全面整治農(nóng)村自辦家宴,以多種形式的專項檢查為載體,多措并舉,促進全區(qū)餐飲業(yè)食品安全水平整體提高,為全年食品安全工作奠定良好的基礎(chǔ)。
通過集中整治,切實解決當(dāng)前餐飲消費環(huán)節(jié)食品安全存在的熱點、焦點問題,規(guī)范經(jīng)營主體資格和經(jīng)營行為,強化餐飲經(jīng)營者食品安全責(zé)任意識,進一步落實食品安全監(jiān)管責(zé)任,提升餐飲消費環(huán)節(jié)食品安全整體水平,為人民群眾營造了一個安全、放心的餐飲消費環(huán)境。