導語：教育發(fā)展和雙高雙普工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了全面貫徹落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加快我縣義務教育均衡發(fā)展和“雙高雙普”工作步伐，根據(jù)省政府辦公廳《關于“雙高雙普”督導評估的意見》和省政府教育督導團《關于印發(fā)〈省“雙高雙普”評估驗收標準〉的通知》精神，結合我縣實際，制定本方案。

一、指導思想

以黨的十八大精神為指導，認真落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》及省市貫徹意見，通過推進義務教育均衡發(fā)展和“雙高雙普”工作，進一步優(yōu)化教育資源配置，深化教育改革，促進教育公平，提升教育質(zhì)量，提高整體辦學水平，為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大的智力支持和人才保障。

二、目標任務

根據(jù)我縣實際，將創(chuàng)建義務教育均衡發(fā)展合格縣和“雙高雙普”達標縣統(tǒng)籌安排、合并實施。從2013年開始，經(jīng)過1—2年努力，全縣中小學校初步實現(xiàn)辦學條件標準化、學校管理規(guī)范化、辦學特色多樣化目標，信息技術應用廣泛，教師隊伍素質(zhì)優(yōu)化，教育教學質(zhì)量進一步提高，義務教育發(fā)展基本均衡，學前、高中階段教育全面普及。到2014年，通過省政府“雙高雙普”縣評估驗收，力爭通過國家義務教育均衡發(fā)展合格縣認定。

三、工作步驟

（一）宣傳啟動階段（2013年1月—3月）。制定創(chuàng)建工作實施方案，召開全縣推進義務教育均衡發(fā)展暨“雙高雙普”工作動員會，全面安排部署創(chuàng)建工作。

（二）創(chuàng)建達標階段（2013年4月—12月）。各鎮(zhèn)、有關部門及中小學校按照《省“雙高雙普”評估驗收標準》，開展自查摸底，制定基礎建設、設施添置、經(jīng)費投入、師資配備、教育管理等項目實施規(guī)劃，認真組織實施；按照義務教育學校標準化建設要求，逐校配齊教學設備和器材，均衡配置師資力量，深入推進素質(zhì)教育，抓好校園文化建設，加強學校精細化管理；完成教育督導室、教研室、電教中心、教師進修學校、青少年校外活動中心等達標建設任務；規(guī)范各鎮(zhèn)成人文化技術學校，大力開展農(nóng)業(yè)科技和勞動力轉(zhuǎn)移培訓；完善“雙高雙普”各類資料匯編和縣級黨政領導履行教育工作職責相關材料，積極做好創(chuàng)建達標各項工作。

（三）縣上自查階段（2014年1月—2月）。組織專業(yè)人員嚴格按照相關標準對全縣創(chuàng)建工作進行自查，召開領導小組會議，針對存在的問題制定整改意見，明確整改時限。縣政府教育督導室組織人力，對重點指標、重點鎮(zhèn)和學校進行專項督查，確保整改到位。

（四）省市初驗階段（2014年3月）。邀請市上和省上專家組分別對我縣“雙高雙普”達標情況進行督導，根據(jù)專家組的督導意見認真制定整改方案，明確整改要求，落實整改責任。

（五）全面達標階段（2014年4月—9月）。各鎮(zhèn)、有關部門及中小學校按要求扎實整改存在的問題，查缺補漏，確保全面達標。在此基礎上全面匯總創(chuàng)建工作情況，匯編縣創(chuàng)建工作材料，完成專題片、畫冊制作，形成創(chuàng)建工作自查報告，申請并接受市政府督導評估。

（六）迎接省政府驗收階段（2014年10月—11月）。完善各種資料、表冊、檔案材料，迎接省政府驗收認定。

四、工作職責

縣政府辦公室：協(xié)調(diào)落實人大代表、政協(xié)委員對教育工作的意見和建議；督促有關部門認真履行教育工作職責；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)及相關部門做好義務教育均衡發(fā)展和“雙高雙普”有關工作。

縣教育體育局：認真履行教育行政管理職能，監(jiān)督指導學校按課程計劃、課程標準實施教學，切實規(guī)范辦學行為，全面提升學校精細化管理水平、校園文化氛圍和后勤保障能力，大力實施素質(zhì)教育；制定迎接督導評估工作方案，準備相關匯報材料，籌備有關工作會議；認真做好職責范圍內(nèi)教育事業(yè)發(fā)展、教育管理、教育改革和質(zhì)量提升、隊伍建設、資源整合等工作，確保各項工作指標達標；協(xié)助召開部門聯(lián)席會，研究解決創(chuàng)建工作中的重大問題。

縣發(fā)展和改革局：負責權限內(nèi)教育類基礎建設項目的立項、審批，協(xié)調(diào)籌措建設資金；加強對學校收費項目、收費標準的監(jiān)督，查處亂收費；支持、指導學校開展科技活動；協(xié)同有關部門在各鎮(zhèn)成人文化技術學校開展農(nóng)村實用技術培訓和農(nóng)村科技培訓。

縣財政局：建立健全教育經(jīng)費保障機制，依法落實教育經(jīng)費投入政策，確保義務教育經(jīng)費投入“三個增長”；依法按時足額撥付教育費附加、稅費改革轉(zhuǎn)移支付資金、公用經(jīng)費和教師工資；按時足額撥付教育項目建設資金、上級下達的教育?？罴啊皟擅庖谎a”等政策性助學資金；加強對教育經(jīng)費使用的監(jiān)督檢查，提高資金使用效益。

縣人力資源和社會保障局：研究解決教師不足問題，做好教育人才引進和教師職稱評審工作；落實教師工資福利待遇政策；嚴格管理職責范圍內(nèi)的職業(yè)教育培訓機構，面向縣內(nèi)青壯年群眾開展職業(yè)技能培訓；履行勞動監(jiān)察職責，禁止非法使用童工，對招用未完成九年義務教育的兒童、少年從事雇傭性勞動的企業(yè)和個體工商戶，依法予以處罰。

縣公安局：依法維護學校、幼兒園及周邊正常安全秩序，對侵犯學校和教師正當權益、擾亂正常教育秩序及危害中小學生、幼兒身心健康的違法行為依法進行查處；加強對中小學生法制、安全宣傳教育，建立校外輔導員制度，會同縣教育體育局對有違法和輕微犯罪行為的學生進行幫助教育；會同縣教育體育局做好校園安全保衛(wèi)工作，對學校安保人員開展培訓，協(xié)助維護學校周邊交通秩序，確保學生上學、放學時交通安全。

縣司法局：將教育法律法規(guī)納入普法規(guī)劃，廣泛開展宣傳教育活動。協(xié)助有關部門加強青少年法制宣傳教育，為學校的法制課、法制教育活動提供幫助；做好維護教師、青少年學生合法權益等法律服務工作；為各校配備法制副校長，加強對法制副校長的管理、培訓和考核工作。

縣住房和城鄉(xiāng)建設管理局：認真執(zhí)行《城市建設規(guī)劃管理條例》中關于“學校用地必須妥善保護，任何單位和個人不得任意占用或改變用途”的規(guī)定，按照《中小學校建設標準》，積極支持中小學、幼兒園校舍的新建、擴建和改建；配合做好學校建設項目的招標工作，加強對工程進度和質(zhì)量的監(jiān)督管理。

縣工商局：加大校園周邊環(huán)境整治力度，依法管理學校周邊商業(yè)網(wǎng)點，維護學校及師生合法權益；對縣域內(nèi)各種違規(guī)培訓班和招生廣告進行依法清理、取締。

縣文化廣電局：對中小學生優(yōu)惠開放文化場館；加強對學校周邊文化市場特別是電子游戲室、網(wǎng)吧、歌舞廳的行政執(zhí)法監(jiān)管，嚴禁未成年人進入營業(yè)性歌舞廳、電子游戲室、網(wǎng)吧；積極報道全縣教育工作動態(tài)和成績，大力宣傳創(chuàng)建工作中的先進典型，營造尊師重教的輿論氛圍；適時在有線電視網(wǎng)中轉(zhuǎn)播教育節(jié)目。

縣衛(wèi)生局：認真貫徹落實《學校衛(wèi)生工作條例》和教育部、衛(wèi)生部關于學校衛(wèi)生工作的有關規(guī)定，加強對學校衛(wèi)生工作的指導；組織醫(yī)療機構，積極做好中小學生、幼兒流行病、傳染病和近視眼、齲齒及其它疾病的防治工作；加強對中小學校、幼兒園飲水、飲食衛(wèi)生的監(jiān)督，定期對中小學校炊事人員和幼教工作人員進行健康檢查和業(yè)務培訓指導；定時做好中小學生及幼兒體格檢查和有關健康指標的測試工作。

縣監(jiān)察局：抓好學校工程建設、亂收費治理、教師選招等工作的監(jiān)督；組織開展教育系統(tǒng)行風評議；對違反教育法律、法規(guī)和政策，造成一定后果的單位和個人，依法進行處理。

縣食品藥品監(jiān)督管理局：負責學校食品衛(wèi)生安全監(jiān)督管理，依法治理學校周邊食堂餐飲攤點。

縣民政局：為家庭生活特別困難的中小學生提供必要的政策支持和經(jīng)濟援助。

縣國土資源局：做好學校、幼兒園用地規(guī)劃工作，對侵占學校用地的行為依法予以查處；優(yōu)先為學校、幼兒園建設辦理土地審批手續(xù)。

縣交通運輸局：加強學生交通安全法規(guī)宣傳，消除交通安全隱患；按有關規(guī)定設置校園周邊交通安全警示牌、減速裝置；加強對乘載學生車輛的監(jiān)督檢查和安全隱患整治。

縣農(nóng)業(yè)局：協(xié)助有關部門利用各鎮(zhèn)成人文化技術學校和培訓基地，組織農(nóng)村勞動力參加農(nóng)業(yè)技術和科技培訓；利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和科技示范園區(qū)，為中小學生提供素質(zhì)教育實驗基地。

縣審計局：對教育經(jīng)費、專項經(jīng)費的核撥、使用情況進行審計；對教育費附加、基建款、房屋修繕款的使用管理程序、效益進行審計與監(jiān)督。

縣環(huán)境保護局：加強對校園周邊環(huán)境污染特別是噪音污染的治理；配合縣教育體育局抓好中小學生環(huán)境保護知識教育。

縣統(tǒng)計局：指導縣教育體育局做好各類教育統(tǒng)計工作；負責向縣教育部門提供所需的經(jīng)濟和社會發(fā)展有關數(shù)據(jù)。

縣地稅局：加大征管力度，依法足額征收教育費附加。

縣質(zhì)量技術監(jiān)督局：負責中小學校基礎建設項目的安全質(zhì)量技術監(jiān)督和從業(yè)人員培訓工作。

縣政府教育督導室：發(fā)揮行政監(jiān)督職能，對學校及其他教育機構落實教育法律、法規(guī)情況及縣政府有關工作部門、各鎮(zhèn)人民政府履行教育職責情況進行監(jiān)督、檢查、評估和指導；對與教育有關的單位和個人提出表揚、獎勵或批評、處理的建議。

縣考核辦：對各鎮(zhèn)、有關部門義務教育均衡發(fā)展和“雙高雙普”工作推進情況進行經(jīng)常性督促檢查，并將此項工作納入年度目標考核內(nèi)容，嚴格考核獎懲。

各鎮(zhèn)政府：依法組織和動員轄區(qū)內(nèi)適齡兒童少年按時入學，確保初中、小學入學率達到100％，小學無輟學，初中輟學率控制在2％以內(nèi)；15周歲初等教育完成率達99％以上，17周歲義務教育完成率達98％以上；殘疾兒童少年入學（園）率達85%以上，高中段入學率達96.5％以上；適齡幼兒學前三年入園率達90%以上；依法維護學校周邊秩序，治理校園周邊環(huán)境；建立健全鎮(zhèn)領導聯(lián)系學校制度，及時了解學校教育情況，研究解決教育發(fā)展中的實際問題；負責轄區(qū)學校新建、擴建用地的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作；建好本鎮(zhèn)成人文化技術學校，做到教室、教師、教材、培訓活動四落實，大力開展農(nóng)業(yè)科技培訓、勞動力轉(zhuǎn)移培訓等工作，成人教育各項指標全面達標。

五、工作措施

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。推進義務教育均衡發(fā)展和“雙高雙普”工作是我縣教育事業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎工程，也是縣委、縣政府對各鎮(zhèn)、各部門黨政領導履行教育工作職責情況進行評估考核的重要依據(jù)。各鎮(zhèn)、各部門要充分認識實施“雙高雙普”工作的重要性，自覺把此項工作列入重要議事日程，全面落實各項工作任務。

（二）密切協(xié)作，全力推進。各鎮(zhèn)、有關部門及中小學校要按照“合理規(guī)劃、分類指導、分步實施”的工作思路，按照各自工作職責，認真做好自查摸底和整改提高工作。要加強協(xié)作配合，及時靈通信息，全面做好達標創(chuàng)建，切實完善相關檔案資料，確保我縣順利通過省政府評估驗收。

（三）廣泛宣傳，營造氛圍。各鎮(zhèn)、有關部門及中小學校要充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡等平臺，加大對推進義務教育均衡發(fā)展和“雙高雙普”工作的宣傳力度，廣泛動員社會各界參與，在全縣營造人人關注、人人支持的良好氛圍。

（四）落實責任，強化督導。各鎮(zhèn)、有關部門及中小學校主要負責人是本轄區(qū)、系統(tǒng)和單位開展義務教育均衡發(fā)展和“雙高雙普”創(chuàng)建工作的第一責任人，要對照驗收標準，逐項分解任務，細化工作職責，精心組織實施?？h教育體育局和縣政府教育督導室要嚴格按照省上的驗收標準，加強對各單位開展創(chuàng)建工作的督導檢查，認真做好綜合協(xié)調(diào)，確保各項工作按要求高質(zhì)量完成。驗收結束后，縣政府將對在此項活動中表現(xiàn)突出的鎮(zhèn)、部門、學校及個人予以表彰獎勵，對因工作落實不到位影響評估驗收結果的，嚴肅追究相關責任。