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為深入貫徹落實黨的十八大精神，全面貫徹落實市委、市政府《關于2013年“一學三促”活動的實施方案》的總體部署，進一步推進反腐倡廉建設和干部隊伍建設，促進經濟社會科學發(fā)展，鎮(zhèn)黨委研究決定，繼續(xù)深入開展“加強學習教育，促進工作落實、促進作風轉變、促進黨性黨悟提高”為主要內容的“一學三促”活動，現結合本鎮(zhèn)實際，制定方案如下：

一、目標要求

圍繞市委十三屆三次全體（擴大）會議上提出的“解放思想、轉變作風”的總體要求，堅持“強化執(zhí)行、狠抓落實”的工作主基調，通過學習貫徹黨的十八大精神、開展轉作風抓落實集中學習教育、推進項目建設、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等措施，切實解決黨員干部在思想意識、能力素質、工作作風等方面存在的問題，進一步激發(fā)責任意識、擔當意識、干事意識，增強高點定位創(chuàng)一流、奮力拼搏爭先進的決心和魄力，提高駕馭復雜局勢、推動科學發(fā)展的能力和水平，打造為民務實清廉的干部隊伍，確保各項工作落到實處、取得實效。

二、活動安排

（一）扎實開展轉作風抓落實集中學習教育活動

2月16日至3月8日，以學習貫徹落實黨的十八大精神為主線，以“積極轉作風、強力抓落實”為主題，在全鎮(zhèn)開展轉作風抓落實集中學習教育活動，引導黨員干部在黨性覺悟上、目標定位上、履職盡責上提升境界?；顒庸卜秩齻€階段：

1.集中學習階段（2月16日—22日）。在學習內容上，突出六個重點：（1）深入學習黨的十八大報告和在《復興之路》展覽會上的講話等精神；（2）深入學習中央紀委十八屆二次全會精神、廉潔從政若干規(guī)定等黨紀條規(guī)；（3）深入學習各級關于改進作風、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定以及厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費的要求；（4）深入研究上級關于項目、資金等方面的政策部署，搶抓發(fā)展機遇；（5）深入研究市委決策部署，全面把握經濟社會發(fā)展總要求；（6）深入學習業(yè)務知識，提高業(yè)務水平。在方式方法上，要結合實際積極創(chuàng)新，重點抓好四個載體：（1）提煉和完善機關精神；（2）組織主題辯論賽等活動；（3）開展業(yè)務實踐練兵；（4）集中收看市委黨校網站視頻。

2.查擺問題階段（2月23日—3月1日）。通過集體討論、個人自查、互相點評等方式，認真查擺存在的問題和不足，剖析原因、找準癥結。在查擺過程中，要做到“六問”：（1）問自己思想上是否服從大局、不畏艱難、積極進??？（2）問自己工作上是否深入研究、用心思考、超前謀劃？（3）問自己作風上是否敢于擔當、主動配合、務實高效？（4）問自己能力上是否勇于創(chuàng)新、破解難題、執(zhí)行有力？（5）問自己服務群眾上是否主動熱情、不卡不要、周到細致？（6）問自己自身要求上是否坦誠包容、樸實勤奮、嚴于律己？

3.整改落實階段（3月2日—8日）。逐條整理分析所查擺的問題，圍繞弘揚“勤于思考、用心研究”、“敢于擔當、攻堅破難”、“善于配合、密切協(xié)作”、“甘于付出、無私奉獻”四種作風，明確目標、責任、時限、措施，組織集中整改，健全管理長效機制。在整改基礎上，要進一步梳理年度工作目標任務，制定工作推進單，明確任務完成時限，推動各項工作取得實效。

（二）深入學習貫徹黨的十八大精神

圍繞學習宣傳貫徹十八大精神，組織開展宣講活動和專題黨課集中教育活動，開設學習宣傳專欄專版，把學習貫徹十八大精神繼續(xù)引向深入；開展“學理論、知鎮(zhèn)情、獻計策、促發(fā)展”專題理論研討活動，圍繞學習宣傳貫徹十八大精神、民生事業(yè)建設、食品工業(yè)園區(qū)等課題集思廣益，推進學習型黨組織建設。

（三）加快推進項目建設和民生工程建設

1.按照全市“項目建設提速年”和“招商引資突破年”活動部署，切實增強效率意識、財稅意識、開放意識抓項目建設，扎實開展以下活動：3月份，開展“項目集中開工月”活動，我鎮(zhèn)將充分發(fā)揮好協(xié)調、引導和服務作用，加快項目開復工。4月—12月份，開展“大招商”活動，堅持把招商引資作為一項長期而重要的工作，圍繞食品加工、汽車零部件鑄造、葡萄和葡萄酒等方面，強化產業(yè)招商和特色園區(qū)招商，增加項目儲備。同時，借助全市項目建設觀摩活動，推動項目快啟動、快建設，切實提高招商引資成效。2.進一步加強基礎設施建設，積極推進鎮(zhèn)駐地建設、黃水河綜合治理、土地綜合整治以及農村新能源等惠民工程；統(tǒng)籌推進社會事業(yè)發(fā)展，完成中小學兩處標準化操場的改造、修繕敬老院并完善設施；狠抓農村環(huán)境綜合整治。

（四）全面開展黨的群眾路線教育實踐活動

圍繞保持黨的先進性和純潔性，深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，落實完善服務群眾、聯(lián)系群眾各項制度，解決群眾反映強烈的突出問題，提高群眾工作能力，糾正脫離群眾行為。突出抓好四個載體：1.學習貫徹落實市委《關于加強市級領導干部作風建設的實施意見》。以厲行節(jié)約、聯(lián)系群眾為著力點，加強監(jiān)督檢查，嚴肅查處奢侈浪費和損害群眾利益的行為，促進作風轉變，強化廉潔自律。2.深化“情系萬家進基層”活動。針對我鎮(zhèn)農村實際和群眾的所需所盼，在村級班子建設、活動場所建設、集體經濟發(fā)展、環(huán)境整治等方面加大幫扶力度，推行調查研究、政策宣傳、為民服務、矛盾化解四進基層，推動活動向縱深開展，努力實現“基層基礎更加鞏固，基層發(fā)展更加堅實，基層面貌更加提升，基層群眾更加滿意”的目標。3.深化“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動。按照黨的十八大提出的推進生態(tài)文明、建設“美麗中國”的新要求和全市深入推進“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動的部署要求，加快實施人居環(huán)境提升、生態(tài)經濟推進、民生保障改善和基層基礎鞏固“四大行動”，著力提升我鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建整體水平；按照“鞏固上一批、創(chuàng)建新一批、儲備下一批”的思路，抓好梯次培植，著力打造具有南部山區(qū)特點的美麗鄉(xiāng)村。4.深化“兩走進、兩承諾”活動，進一步規(guī)范承諾管理，強化踐諾考核，確保承諾事項落到實處，讓群眾真正得到實惠。

（五）加強和創(chuàng)新社會管理

深入開展“社會管理創(chuàng)新成效提升年”活動，抓好家庭道德檔案建設，提升全市公民道德水準和文明守法意識、社會責任意識、榮辱意識；圍繞維護社會和諧穩(wěn)定，創(chuàng)新體制機制，優(yōu)化服務管理。堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，為有信訪案件的群眾建立檔案，落實領導干部接訪和下訪制度，強化信訪積案集中化解，推進源頭預防。3—5月份，開展“信訪穩(wěn)定百日會戰(zhàn)”活動；8—10月份開展“信訪突出問題集中整治”活動，進一步抓好矛盾糾紛排查化解，著力解決信訪突出問題，妥善處理群眾合理訴求，快速穩(wěn)妥處置突發(fā)事件。按照全市工作部署，配合相關部門推進“智慧城市”建設，服務群眾生活。

（六）進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

1.著力提升服務水平，突出抓好我鎮(zhèn)便民服務大廳建設，簡化辦事程序，提高服務質量，推進服務體系的規(guī)范化。2.著力加強機關作風建設和完善機關干部考核條例，重點考核機關干部值班、請銷假、禁酒等紀律執(zhí)行情況。通過在機關干部中開展“機關管理我參與”、“機關形象靠大家”等活動，引導機關作風轉變，進一步強化執(zhí)行。

（七）切實加強廉政建設

突出重點，活化形式，扎實開展廉政教育，讓黨員干部心中有線，言行有矩。在機關干部層面，7月份，開展“廉政集中教育月”活動，各部門單位要制定方案并組織落實，重點抓好“五個一”，即觀看一批廉政電教片、撰寫一批廉政文章、打造一批廉政文化示范點、組織研讀一套廉政書報、更換一批廉政屏保；在農村“兩委”干部層面，圍繞村務決策、教育管理、“三資”管理、經濟活動、村務監(jiān)督、便民服務6個方面進一步規(guī)范村級管理。圍繞落實《農村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定（試行）》。配合全市推進“123農廉工程”。抓好“農村黨風廉政建設信息網”建設和村級事務規(guī)范化管理工作。

（八）強化工作落實

認真貫徹《關于進一步強化執(zhí)行狠抓工作落實的意見》和《關于完善政府工作高效運行保障機制的意見》，強化執(zhí)行，推進落實，圍繞納入全市臺賬管理的工作，研究制定具體落實方案，明確責任分工、完成時限和進度要求，及時匯總上報情況。實行公開承諾和評價制度，按照承諾內容和實現，有計劃的落實承諾事項。

三、組織領導

一是加強領導。成立以黨委書記為組長，其他班子成員為組員的“一學三促”活動領導小組，負責活動的組織指導協(xié)調。機關全體工作人員要統(tǒng)一思想，切實提高對“一學三促”活動的重要性和必要性的認識，通過舉一反三，集中解決一批思想作風方面的問題，做到思想真觸動、問題真解決、作風真轉變、工作真落實。

二要強化督查。要以積極向上的精神和認真負責的態(tài)度搞好這次活動，堅決防止走過場、搞形式主義?！耙粚W三促”活動領導小組將定期召開工作例會,加強對活動開展情況的調度、督導和檢查，抓好工作落實。

三要廣泛宣傳。充分利用新聞媒體、鎮(zhèn)政府網站等宣傳載體，開辟活動專欄，廣泛報道活動開展情況，大力宣傳活動中創(chuàng)造出的經驗做法，推動活動深入開展。同時，安排專人負責，總結活動經驗，及時上報動態(tài)信息。