導(dǎo)語(yǔ)：旅游行業(yè)打非治違治理工作方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

堅(jiān)持旅游產(chǎn)業(yè)“科學(xué)發(fā)展和安全發(fā)展”的理念，認(rèn)真貫徹各級(jí)政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，積極采取有力的措施，嚴(yán)厲打擊旅游行業(yè)各類(lèi)非法違法經(jīng)營(yíng)行為，解決旅游行業(yè)存在的安全隱患，有效規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，切實(shí)維護(hù)廣大游客的切身利益，為黨的十八大勝利召開(kāi)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

區(qū)旅游局成立專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)構(gòu)，由分管局長(zhǎng)牽頭，各科室參加，按如下分工履行職責(zé)。

綜合科：負(fù)責(zé)通知、方案等文書(shū)的擬訂與下發(fā)，調(diào)度工作進(jìn)展，匯總工作情況。負(fù)責(zé)景區(qū)、星級(jí)飯店及餐飲有關(guān)檢查工作。

質(zhì)監(jiān)所：負(fù)責(zé)旅行社、導(dǎo)游及旅游市場(chǎng)的全面執(zhí)法等檢查工作。

三、重點(diǎn)內(nèi)容

（一）非法經(jīng)營(yíng)行為

1、旅行社招徠、組織、接待旅游者，其選擇的交通、住宿、餐飲、景區(qū)等企業(yè)，不具有合法經(jīng)營(yíng)資格和接待服務(wù)能力的要求。

2、未取得相應(yīng)的旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可，經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)、入境旅游業(yè)務(wù)、出境旅游業(yè)務(wù)的行為。

3、無(wú)導(dǎo)游證人員從事導(dǎo)游活動(dòng)。

4、景區(qū)，賓館、飯店未取得旅游服務(wù)質(zhì)量等級(jí)標(biāo)志而擅自使用等級(jí)標(biāo)志、稱(chēng)謂的，或雖已取得旅游服務(wù)質(zhì)量等級(jí)標(biāo)志而使用等級(jí)標(biāo)志、稱(chēng)謂不實(shí)的。

（二）違法經(jīng)營(yíng)行為

1、旅行社轉(zhuǎn)讓、出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的。

2、旅行社不投保旅行社責(zé)任險(xiǎn)的。

3、旅行社為旅游者安排或者介紹的旅游活動(dòng)含有違反有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定內(nèi)容的。

4、旅行社未取得旅游者同意，將旅游業(yè)務(wù)委托給其他旅行社的。

5、旅行社將旅游業(yè)務(wù)委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)的旅行社的。

6、旅行社及其委派的導(dǎo)游人員在發(fā)生危及旅游者人身安全的情形，未采取必要的處置措施并及時(shí)報(bào)告的。

7、旅游經(jīng)營(yíng)者未建立安全責(zé)任制度，完善安全防范措施的。

8、旅游經(jīng)營(yíng)者未及時(shí)將發(fā)生的旅游安全事故向旅游主管部門(mén)報(bào)告的。

9、旅游經(jīng)營(yíng)者使用的車(chē)輛、船舶及駕駛?cè)藛T不具備相應(yīng)資質(zhì)資格的。

10、星級(jí)飯店、旅游景區(qū)等人員密集場(chǎng)所存在安全隱患未整改，仍在繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的。

（三）打非治違宣傳

1、建立完善“黨組（委）領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”旅游安全工作格局，形成“全員、全過(guò)程、全方位”的無(wú)縫隙、網(wǎng)格化工作責(zé)任體系。

2、開(kāi)展全員安全教育，增強(qiáng)安全法制意識(shí)，提高安全素質(zhì)和安全技能。積極參加政府安監(jiān)、公安消防、衛(wèi)生檢疫、行業(yè)安全等相關(guān)部門(mén)單位組織的培訓(xùn)，全面加強(qiáng)旅游行業(yè)安全教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員和游客安全防范意識(shí)和技能。

3、結(jié)合安全生產(chǎn)月工作實(shí)際，以國(guó)家旅游局統(tǒng)一編發(fā)的《旅游突發(fā)事件應(yīng)急手冊(cè)》和《旅游安全管理培訓(xùn)系列叢書(shū)》為指導(dǎo)，旅游政務(wù)網(wǎng)開(kāi)通網(wǎng)上“旅游安全應(yīng)急”宣傳專(zhuān)欄，分設(shè)旅游安全應(yīng)急出行警示、宣傳培訓(xùn)、常識(shí)講座、隱患舉報(bào)、安全咨詢(xún)等專(zhuān)題，充分利用網(wǎng)絡(luò)手段，擴(kuò)大旅游安全應(yīng)急宣傳的受眾面，提高游客安全出行意識(shí)。

四、工作步驟

結(jié)合當(dāng)前我區(qū)旅游工作的實(shí)際情況，此次行動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行：

（一）自查自糾階段（6月20日前）。

各旅游企業(yè)要認(rèn)真研究制定本單位的實(shí)施方案，有計(jì)劃、有步驟的開(kāi)展自查自糾，查找問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)整改措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。

（二）排查治理階段（6月21日至7月31日）。

區(qū)旅游局將會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。對(duì)于非法經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)的要嚴(yán)厲打擊，堅(jiān)決關(guān)閉取締，對(duì)證照過(guò)期的旅行社要責(zé)令停業(yè)整頓，逾期不能整改達(dá)標(biāo)取證的，予以關(guān)閉，嚴(yán)厲查處旅游行業(yè)存在的各類(lèi)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)且安全隱患突出的問(wèn)題，并在當(dāng)?shù)孛襟w予以曝光。

（三）鞏固提高階段（8月1日至9月1日）。

各企業(yè)要查找本單位“打非治違”的工作漏洞，開(kāi)展全面的“回頭看”，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，鞏固工作效果，并對(duì)開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。旅游企業(yè)主要負(fù)責(zé)人切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，認(rèn)真組織開(kāi)展自查自糾，針對(duì)存在的問(wèn)題，做到整改方案、責(zé)任、時(shí)限、措施和資金“五落實(shí)”。

（二）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、報(bào)紙等各種媒體廣泛宣傳，加強(qiáng)旅游安全法制教育，宣傳普及安全基本知識(shí)，在本單位營(yíng)造安全發(fā)展的良好氛圍。

（三）強(qiáng)化安全檢查，信息報(bào)送。各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)三項(xiàng)行動(dòng)”的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決存在的突出問(wèn)題。下半年，區(qū)旅游局將按照市局、區(qū)政府統(tǒng)一部署組織一次專(zhuān)項(xiàng)督查。