導(dǎo)語：生豬良種補(bǔ)貼活動方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、良種繁育工作現(xiàn)狀

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。自2007年以來，在國家一系列扶持生豬生產(chǎn)的政策支持下，我市生豬生產(chǎn)得到較快發(fā)展，呈現(xiàn)良好生產(chǎn)態(tài)勢。2012年年底全市生豬存欄達(dá)到44.5萬頭，出欄58.4萬頭；存欄能繁母豬4.7萬頭；全市豬肉產(chǎn)量達(dá)到4.85萬噸。自2007年下半年，我市實(shí)施生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目以來，通過引進(jìn)大約克、長白、杜洛克等優(yōu)良種公豬，推廣人工授精技術(shù)，加快了生豬改良步伐，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益，全市瘦肉型商品豬飼養(yǎng)比例達(dá)到98%以上。我市在發(fā)展生豬生產(chǎn)中，不斷引導(dǎo)農(nóng)民由散養(yǎng)形式向規(guī)?；较虬l(fā)展，并根據(jù)各鎮(zhèn)街生豬飼養(yǎng)傳統(tǒng)和飼料資源特點(diǎn)，培育發(fā)展優(yōu)勢畜牧產(chǎn)業(yè)。目前，全市發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)豬場890個。

（二）良種繁育開展情況。我市自2007年實(shí)施生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目以來，成立了市生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了實(shí)施方案。經(jīng)市政府采購中心招標(biāo)確定市富翔生豬人工授精站（存欄優(yōu)質(zhì)種公豬52頭）、市旺發(fā)生豬改良合作社（存欄優(yōu)質(zhì)種公豬53頭）二個人工授精站為項(xiàng)目實(shí)施供精單位。為保證生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目的順利實(shí)施，在全市范圍內(nèi)以鎮(zhèn)街畜牧獸醫(yī)站為主體，設(shè)立了15處人工授精站，形成了市畜牧中心畜禽良種推廣站、鎮(zhèn)街人工授精站、村級配種點(diǎn)三級人工授精網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系；組織培訓(xùn)人工授精員560名，其中由省畜牧獸醫(yī)局培訓(xùn)人工授精員54名，并取得農(nóng)業(yè)部職業(yè)技能中級繁殖工證書。2012年畜牧良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施以來，截止2012年8月，全市已完成母豬人工授精8.68萬余頭，人工授精覆蓋率達(dá)到87%，良種覆蓋率達(dá)到98%，全市農(nóng)民人均增收120元，農(nóng)民對生豬良種推廣積極性高漲，基本改變過去以本交方式為主的生豬良種繁育方式。通過實(shí)施生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目不僅進(jìn)一步提高了我市的生豬良種覆蓋率而且推動了生豬雜交改良，提高農(nóng)民飼養(yǎng)生豬的經(jīng)濟(jì)效益，加快了全市生豬生產(chǎn)進(jìn)程。

（三）存在的問題。生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施六年來，尚有小部分群眾對母豬人工授精認(rèn)識不到位，特別是一些規(guī)模化豬場出于疫病防控需要，還有自備良種公豬用于自繁自養(yǎng)，項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度與時間相比尚有差距。

二、目標(biāo)任務(wù)

進(jìn)一步加強(qiáng)市富翔生豬人工授精站、市旺發(fā)生豬改良合作社2個人工授精站供精能力建設(shè)，配套設(shè)施設(shè)備，增加優(yōu)質(zhì)種公豬存欄量。完善、5個人工授精點(diǎn)的設(shè)施設(shè)備，增強(qiáng)其服務(wù)能力。項(xiàng)目實(shí)施后我市生豬良種化水平將進(jìn)一步提高，全市生豬人工授精率達(dá)到88%，良種覆蓋率達(dá)到98%；母豬年產(chǎn)斷奶仔豬數(shù)由16.8頭增加到18.1頭，提高8%；舉辦各類培訓(xùn)活動6次，受訓(xùn)人員1000人次；項(xiàng)目建設(shè)減少種公豬飼養(yǎng)量，降低母豬配種費(fèi)用，增加商品豬出欄量，提升生豬產(chǎn)品質(zhì)量，帶動全市農(nóng)民人均增收53元。

三、補(bǔ)貼品種、標(biāo)準(zhǔn)及數(shù)量

（一）補(bǔ)貼品種。生豬補(bǔ)貼品種為杜洛克豬、長白豬、大白豬（大約克夏豬）。精液生產(chǎn)按照《種公豬精液產(chǎn)品生產(chǎn)和質(zhì)量評定規(guī)范（試行）》（農(nóng)辦牧〔2008〕15號）執(zhí)行。

(二)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。按照每頭能繁母豬年繁殖兩胎，每胎配種使用2份良種精液，每份精液補(bǔ)貼10元測算，每頭能繁母豬年補(bǔ)貼40元。

（三）補(bǔ)貼數(shù)量。計(jì)劃全市受補(bǔ)貼母豬頭數(shù)為4.0萬頭（各鎮(zhèn)街享受補(bǔ)貼母豬數(shù)量見附表），補(bǔ)貼資金為160萬元。

四、項(xiàng)目實(shí)施程序

（一）加強(qiáng)良補(bǔ)政策宣傳。市畜牧獸醫(yī)局、財(cái)政局在市級廣播、電視、報(bào)紙等媒體上公布補(bǔ)貼政策、標(biāo)準(zhǔn)，確保將補(bǔ)貼政策宣傳到戶（場），確保項(xiàng)目實(shí)施區(qū)內(nèi)的生豬養(yǎng)殖戶知情、受益；同時，設(shè)立公開監(jiān)督電話，接受社會監(jiān)督。

（二）核實(shí)能繁母豬數(shù)量登記。由鎮(zhèn)街畜牧獸醫(yī)站組織人員深入到各養(yǎng)豬場（戶）進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查，核實(shí)能繁母豬數(shù)量并登記造冊，做好本轄區(qū)可繁母豬的建檔立卡工作并建立動態(tài)母豬生產(chǎn)數(shù)據(jù)庫；人工授精員做好人工授精記錄，主要包括配種時間、精液生產(chǎn)日期、種公豬標(biāo)識號碼、與配母豬標(biāo)識號碼、預(yù)產(chǎn)期、產(chǎn)仔情況、收費(fèi)情況、養(yǎng)殖者簽名等，由人工授精站和養(yǎng)殖者分別記錄建檔。市畜牧中心良種站每月28日前對精液生產(chǎn)和配種情況核實(shí)、統(tǒng)計(jì)。

（三）完善制度建設(shè)，明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)上級要求，結(jié)合我市實(shí)際制定了《供精單位管理辦法》、《豬人工授精項(xiàng)目具體實(shí)施辦法》、《豬人工授精技術(shù)操作規(guī)程》、《發(fā)情鑒定技術(shù)操作規(guī)程》、《豬人工授精收費(fèi)管理辦法》、《人工授精技術(shù)服務(wù)站點(diǎn)及授精員管理辦法》等各項(xiàng)工作制度；人工授精技術(shù)服務(wù)站點(diǎn)制定服務(wù)承諾，公布24小時服務(wù)電話，做到隨叫隨到；人工授精員實(shí)施人工授精時只收取技術(shù)服務(wù)費(fèi)（20元/頭，復(fù)配30元），并做好配種記錄，做記錄時，必須由受補(bǔ)貼農(nóng)戶本人簽字并加蓋手印；人工授精員必須在每月25日前，將配種記錄交鎮(zhèn)獸醫(yī)站，由鎮(zhèn)獸醫(yī)站統(tǒng)一匯總后，報(bào)市畜禽良種推廣站。經(jīng)市畜牧獸醫(yī)局驗(yàn)收合格后，根據(jù)配種數(shù)量，發(fā)放配種補(bǔ)貼。

（四）強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)。通過技術(shù)培訓(xùn)和資格認(rèn)證，對配種員進(jìn)行操作技術(shù)培訓(xùn)，使其熟練掌握采精、制精、輸精等各個環(huán)節(jié)操作技術(shù)要領(lǐng)，逐步建立高素質(zhì)的生豬人工授精隊(duì)伍，切實(shí)提高人工授精成功率。組織供精單位、鎮(zhèn)街畜牧獸醫(yī)站、各標(biāo)準(zhǔn)化豬場技術(shù)人員、人工授精員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要有豬良種繁育體系建設(shè)、豬人工授精技術(shù)、豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)、豬病綜合防控技術(shù)等，聘請省內(nèi)外專家進(jìn)行授課，計(jì)劃每季度集中舉辦培訓(xùn)班一次。同時，組織專家組深入生產(chǎn)一線進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，通過趕科技大集、發(fā)放科技明白紙、遠(yuǎn)程視頻教育、電視電話講座等多種形式，對群眾進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，有利支撐生豬人工授精開展。

（五）加大配種技術(shù)人員選擇及管理。配種服務(wù)站點(diǎn)負(fù)責(zé)人工授精員的選擇、推薦和管理工作，人工授精員要應(yīng)具備較高的思想覺悟和技術(shù)水平，通過培訓(xùn)由省畜牧獸醫(yī)局鑒定合格，取得中級授精員資格后能夠勝任工作任務(wù)。配種服務(wù)站點(diǎn)負(fù)責(zé)對轄區(qū)范圍內(nèi)配種員每天的配種數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)上報(bào)，加強(qiáng)配種員的配種檔案管理，對配種員每月進(jìn)行考核，并及時通報(bào)市畜禽良種推廣站、市畜牧獸醫(yī)局。

五、保障措施

（一）精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為保證生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目工作順利開展，成立由畜牧獸醫(yī)局主要負(fù)責(zé)人為組長，畜牧獸醫(yī)局、財(cái)政局分管負(fù)責(zé)人為副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在畜牧獸醫(yī)局，由畜牧獸醫(yī)局生產(chǎn)科科長任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施、協(xié)調(diào)管理、定期走訪和項(xiàng)目工作進(jìn)度的檢查監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和解決項(xiàng)目實(shí)施中存在的問題。

（二）強(qiáng)化責(zé)任，密切配合。生豬良種補(bǔ)貼不僅是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，而且涉及面廣、程序復(fù)雜。市畜牧獸醫(yī)局按照省畜牧獸醫(yī)局制定的入選公豬、供精單位管理辦法，會同市財(cái)政局，通過招標(biāo)的方式，確定供精單位，并簽訂相關(guān)合同；負(fù)責(zé)對供精單位、豬人工授精技術(shù)服務(wù)站點(diǎn)、人工授精員管理；規(guī)范配種服務(wù)收費(fèi)，防止違規(guī)加價；開展基層技術(shù)人員和養(yǎng)殖者技術(shù)培訓(xùn)；指導(dǎo)供精單位、人工授精員和農(nóng)戶做好精液生產(chǎn)、發(fā)放和配種記錄，如實(shí)填寫母豬基本情況登記卡，健全配種、產(chǎn)仔等相關(guān)信息；做好補(bǔ)貼母豬佩戴畜禽標(biāo)識及建檔立卡工作，建立生豬良種補(bǔ)貼信息管理檔案。市財(cái)政局負(fù)責(zé)資金撥付和資金使用監(jiān)管，確保補(bǔ)助資金足額到位；根據(jù)工作需要，適當(dāng)安排配套推廣工作經(jīng)費(fèi)，保證補(bǔ)貼項(xiàng)目豬人工授精站選擇、補(bǔ)貼數(shù)量核實(shí)、配種點(diǎn)選擇、補(bǔ)貼資金發(fā)放、工作簡報(bào)編印、補(bǔ)貼檔案建立和項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督檢查等管理支出。

（三）規(guī)范生產(chǎn)，搞好服務(wù)。入選種豬場必須具備種公豬存欄50頭以上，且來源于取得《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》的一級以上種豬場，達(dá)到省豬人工授精站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并按照計(jì)劃提供精液。供精單位要在良種豬精液包裝上加施良種補(bǔ)貼標(biāo)識，按照項(xiàng)目區(qū)良種豬精液需求組織生產(chǎn)和運(yùn)送，確保項(xiàng)目區(qū)需要的精液數(shù)量和質(zhì)量，并按照補(bǔ)貼后的優(yōu)惠價格向購精者提供精液。

（四）加大培訓(xùn)，強(qiáng)化指導(dǎo)。在省畜牧獸醫(yī)局、市畜牧獸醫(yī)局專家組具體指導(dǎo)下，由市畜牧獸醫(yī)局組織畜牧專業(yè)技術(shù)人員成立項(xiàng)目技術(shù)小組，制定培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)任務(wù)，加大豬人工授精、發(fā)情鑒定、飼養(yǎng)管理等技術(shù)的推廣力度。

（五）加強(qiáng)監(jiān)管，保證質(zhì)量。市畜牧獸醫(yī)局、財(cái)政局將對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo)和隨即抽查，重點(diǎn)檢查補(bǔ)貼精液使用情況，查閱配種記錄，核查農(nóng)戶簽字或手印等，及時掌握項(xiàng)目進(jìn)展和資金使用情況，并建立項(xiàng)目情況上報(bào)制度。

（六）公開透明，接受監(jiān)督。項(xiàng)目鎮(zhèn)街嚴(yán)格按照《省豬人工授精服務(wù)站點(diǎn)管理辦法》的要求，適時張榜公示本鎮(zhèn)街受益養(yǎng)殖者及其母豬配種情況，確保項(xiàng)目區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖者知情、受益。鎮(zhèn)街設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)信箱，對群眾舉報(bào)的問題認(rèn)真查證，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為及時查處。

六、效益分析

生豬良種補(bǔ)貼，能夠?qū)崿F(xiàn)養(yǎng)豬業(yè)扶持政策與科技進(jìn)步的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)豬水平的不斷提高，迅速把政策扶持轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)效應(yīng)；能夠?qū)崿F(xiàn)養(yǎng)豬業(yè)規(guī)模擴(kuò)大和質(zhì)量提高的有機(jī)結(jié)合，不斷增加養(yǎng)豬數(shù)量，擴(kuò)大良種覆蓋率，提高生豬質(zhì)量；能夠?qū)崿F(xiàn)養(yǎng)豬業(yè)可持續(xù)發(fā)展，迅速擴(kuò)大生豬規(guī)模，為轉(zhuǎn)變養(yǎng)豬生產(chǎn)方式，奠定良好基礎(chǔ)。通過項(xiàng)目建設(shè)，可減少飼養(yǎng)種公豬1600頭，節(jié)約飼養(yǎng)成本560萬元；降低母豬配種費(fèi)用219萬元；商品豬出欄增加6.6萬頭，增加經(jīng)濟(jì)效益2640萬元；提升了生豬產(chǎn)品質(zhì)量，增加效益2700萬元，項(xiàng)目實(shí)施合計(jì)可產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益6119萬元，帶動全市農(nóng)民人均增收53元。