農(nóng)田水利基本建設指導方案

時間:2022-11-20 10:11:57

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農(nóng)田水利基本建設指導方案

為了進一步提高水利設施防災減災能力,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收、生態(tài)和諧、社會發(fā)展,按照縣水利部門的工作部署,按照鎮(zhèn)黨委、政府早規(guī)劃、早動手、早見效的總體工作要求,積極做好2013年度全鎮(zhèn)農(nóng)田水利基本建設工作,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制訂本實施方案。

一、指導思想

堅持科學發(fā)展觀,全面貫徹落實黨的十八大及省、市、縣相關會議和縣委及鎮(zhèn)黨委會議精神,把農(nóng)田水利作為水利基礎設施建設的重點任務,突出加強薄弱環(huán)節(jié)建設,大力發(fā)展民生水利,提高水利保障能力,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件及生態(tài)環(huán)境,確保明年防汛安全和抗旱減災工作需要,為實現(xiàn)“拼爭全國五十強縣市,建設現(xiàn)代化綜合新城”提供強大水利支撐。

二、今冬明春建設重點

按照縣水利部門的工作部署,針對我鎮(zhèn)農(nóng)田水利基本建設的薄弱環(huán)節(jié)和防汛抗旱過程中暴露出的問題,結(jié)合人大代表建議和政協(xié)委員提案,按照先急后緩原則,今冬明春全鎮(zhèn)農(nóng)田水利基本建設重點抓好5項工程,計劃完成概算總投資279.54萬元,均為縣級投資。

1.灌排渠系整治工程:今年計劃投資175.28萬元,完成沙漳397800元、豬兜湖389830元、板湖151750元、總干一支吳石段54500元、勝天渠165430元、東埂147490元、劉家446000元等7條渠道護坡整治工程。

2.中小泵站更新改造工程:計劃今年投資39.63萬元,完成電排站和宋洲灌溉站的更新改造工程。

3.涵閘更新改造工程:共完成我鎮(zhèn)、、、等4座涵閘改造,共投46.63萬元;

4.大溝清淤工程:對我鎮(zhèn)三八溝渠道進行清淤,完成投資18萬元。

5.清障除雜工程:由各村委會按防汛責任堤段組織人員、機械實施,對防洪責任堤段堤身上的高標植物進行清理和違章建筑物進行拆除,做到堤身上無違章建筑、無喬木,矮小灌木高度10cm,確保不再發(fā)生新的違法搭建和葬墳現(xiàn)象,以利于汛期查險、排險,并將除雜清障方案報送檢查除雜清障工程驗收組交鎮(zhèn)水管站備案。

三、時間安排

各村委會要早部署、早安排、早落實、早動工,確保各項任務在2014年4月1日前全面完成。

四、主要措施

(一)強化領導,落實責任。農(nóng)田水利基本建設工作實行“鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領導,督導組檢查,村委會協(xié)助實施”的工作機制,我鎮(zhèn)成立鎮(zhèn)農(nóng)田水利基本建設領導小組:

(二)整合資金,加大投入。鎮(zhèn)、村兩級要加強政府主導性投入,鎮(zhèn)、村兩級財政要從土地出讓金收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設,特別是各村委會作為農(nóng)田水利基本建設的受益方,要千方百計籌措資金,以確保按質(zhì)按量完成工程任務。在資金基本用途不變、管理渠道不變的前提下,整合水利、農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等各項資金,捆綁用于農(nóng)田水利基本建設。鼓勵群眾自愿投資投勞興建農(nóng)田水利設施,充分調(diào)動社會各界興修水利的積極性。。

(三)強化管理,推進項目。一是要嚴格執(zhí)行工程項目“四制”,即“項目法人負責制、招標承包制、工程建設監(jiān)理制和合同管理制”,確保工程建設進度和質(zhì)量,把農(nóng)田水利工程建設成為“民心工程”、“效益工程”和“廉潔工程”。二是要加強招投標管理。要通過各種方式完善招投標辦法,加強資金控制,做到工程完成一批,驗收一批,資金撥付一批,充分發(fā)揮投資效益。大型溝渠清淤由鎮(zhèn)統(tǒng)一實施。三是要強化進度管理。實行重點工程“一周一調(diào)度”、“一周一通報”的推進機制,及時解決項目推進中的難題。四是要加強質(zhì)量管理。在加強工程“四制”管理的同時,積極聘請“黨員監(jiān)督員”、“農(nóng)民義務監(jiān)督員”,讓農(nóng)民群眾參與工程質(zhì)量的監(jiān)督,高標準、嚴要求,確保農(nóng)田水利基本建設優(yōu)質(zhì)高效。五是要運用“一事一議”政策。各村委會要按照“一事一議”的要求,依法組織農(nóng)民自愿投工投勞和以資代勞,興修農(nóng)田水利設施。要落實民辦公助、以獎代補政策,鼓勵民間資本投資建設小型農(nóng)田水利設施,要積極組織和依托農(nóng)民用水戶協(xié)會,探索“公建公管”、“公建民管”和“民建民管”等多種形式落實管護責任和措施。

(四)大力宣傳,營造氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用,利用大好時機,大造水利建設聲勢。各相關單位領導要切實改進工作作風,堅持做深入細致的工作,調(diào)動農(nóng)民大干水利的積極性,總結(jié)和推廣農(nóng)田水利基本建設中的好做法、好經(jīng)驗。