導語：家電下鄉(xiāng)補貼資金管理監(jiān)督實施方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)縣商務局、縣財政局關于印發(fā)《縣家電下鄉(xiāng)補貼資金管理使用情況監(jiān)督檢查實施方案》的通知要求，特制定本方案。

一、成立機構

經鎮(zhèn)黨委會研究決定成立鎮(zhèn)家電下鄉(xiāng)補貼資金使用情況監(jiān)督檢查工作小組。

二、自查自糾階段（6月底前）

我鎮(zhèn)根據(jù)商務局、縣財政局文件精神要求，開展家電下鄉(xiāng)補貼資金使用情況監(jiān)督檢查工作。

1、網點自查階段。要求各網點按照《銷售網點行為認定原則》對銷售的補貼情況經行排查，填寫《縣家電下鄉(xiāng)騙補檢查信息統(tǒng)計表》并蓋章簽字報財政所。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查階段。工作重點圍繞家電下鄉(xiāng)政策落實情況、資金運行情況、資金審批撥付情況和資金管理情況等方面開展自查自糾，資金監(jiān)管上是否存在失職、瀆職、違法違紀行為。對銷售網點著重檢查在代墊直補兌付和財政補貼申領過程中，是否存在弄虛作假、欺上瞞下等騙取、套取財政資金的行為。在自查工作中，教育動員有關單位和人員主動上繳違紀違法所得。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查和網點自查情況認真填寫《家電下鄉(xiāng)騙補檢查信息統(tǒng)計表》并于6月5日前報縣家電下鄉(xiāng)補貼資金監(jiān)督檢查工作協(xié)調小組。

三、督促整改階段（8月底前）

針對自查自糾和群眾舉報發(fā)現(xiàn)的各種問題，逐一建立問題臺賬，制定整改措施，及時進行糾正。

1、整改重點內容。重點查處截留、挪用、擠占家電下鄉(xiāng)補貼資金行為；違規(guī)收費，加重群眾和企業(yè)負擔行為；內外勾結，套取騙取家電下鄉(xiāng)補貼資金行為；收受賄賂，為經銷商謀取不正當利益行為。

2、抓好分類整改。對自查發(fā)現(xiàn)的問題要認真梳理，分類處理。一般性問題，要及時糾正處理，限期整改到位；嚴重的違紀違法問題，要組織力量迅速查清，依紀依法嚴肅處理。加大對騙取家電下鄉(xiāng)補貼資金的追繳力度，明確上繳期限。

3、督促整改情況于8月3日前報縣家電下鄉(xiāng)補貼資金監(jiān)督檢查工作協(xié)調小組。

四、總結提高階段（10月底前）

對監(jiān)督檢查工作情況進行全面深入總結，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行認真分析、尋找治本之策，認真總結家電下鄉(xiāng)補貼資金使用管理過程中的經驗和教訓，為今后我鎮(zhèn)實施類似的民生資金項目監(jiān)督管理提供更多的政策和制度支持。

總結評估報告于9月12日前報縣家電下鄉(xiāng)補貼資金監(jiān)督檢查工作協(xié)調小組。

五、銷售網點相關行為認定原則

（一）騙補行為認定：

1、以非家電下鄉(xiāng)產品作為家電下鄉(xiāng)產品銷售，向財政部門申領補貼的。

2、未發(fā)生實際銷售而虛開發(fā)票，通過抽取、私自購買、倒賣、偽造標識卡，或者通過上級獎卡、返卡等違規(guī)形式獲得標識卡，再私自盜用農民或國有農林場職工等補貼對象身份資料，向財政部門申領補貼并截留補貼資金的。

3、發(fā)生了實際銷售，通過私自留取、盜用農民或國有農林場職工等補貼對象身份資料，向財政部門申領補貼并截留補貼資金的。

（二）違規(guī)行為認定：

銷售網點為達到促銷私自購買、盜用農民或國有農林場職工等補貼對象身份資料，銷售商實際銷售了家電下鄉(xiāng)產品，并將申領的補貼資金足額付給了消費者，屬于備案銷售網點違規(guī)行為。

（三）其它行為

消費者借用親戚（農民或國有農林場職工，屬自愿或同意）戶口資料購買家電下鄉(xiāng)產品并享受到財政補貼的，不屬于騙補，也不屬于違規(guī)。

六、工作要求

提高認識，加強組織領導。把這次監(jiān)督檢查作為本鎮(zhèn)的重點工作來抓緊抓好是認真貫徹落實黨的十八大和十八屆中央紀委二次全會精神，進一步改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的重要舉措，精心組織，認真部署檢查。根據(jù)《全縣民生資金管理使用情況監(jiān)督檢查工作實施方案》和本方案要求，既要做到全面排查，又要突出檢點，可采取電話回訪、上門核實等多種形式開展檢查，對銷售大戶、購買大戶、重點品種可進行重點抽查，確保家電下鄉(xiāng)補貼資金監(jiān)督檢查工作有序推進并取得實效。

積極溝通，密切部門配合。家電下鄉(xiāng)補貼資金監(jiān)督檢查工作時間緊、涉及面廣、政策性強、工作量和難度大，應密切配合，加強與上級部門的溝通和兄弟單位的協(xié)作。

4、把握政策，堅持寬嚴相濟。對家電下鄉(xiāng)補貼資金監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要堅持誰主管誰負責的原則，嚴格落實整改部門責任制，整改落實不到位的要追究部門領導責任；要堅持“寬嚴相濟，懲防結合”的原則，有關單位和銷售網點自查整改到位的，對責任人可以從輕、減輕或免于處理，對檢查中查實的騙補資金按照《財政違法行為處罰處分條例》有關規(guī)定處理；對弄虛作假、對抗檢查的、銷毀證據(jù)的，依法依規(guī)從重處理；對其他違反法律法規(guī)的問題，按國家有關法律法規(guī)處理。

5、認真總結，完善制度保障。通過監(jiān)督檢查，及時加以修訂和完善相關制度，強化對權力運行的監(jiān)督制約。加大政務公開力度，拓寬群眾監(jiān)督渠道，讓家電下鄉(xiāng)補貼資金在陽光下運行。