城建局創(chuàng)建平安單位實施方案

時間:2022-11-17 09:06:11

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城建局創(chuàng)建平安單位實施方案

根據(jù)中央、省、市、區(qū)關(guān)于深化平安建設(shè)工作要求,結(jié)合我局實際,經(jīng)研究,制定區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局創(chuàng)建平安單位建設(shè)行動方案如下:

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹關(guān)于建設(shè)平安中國的重要批示精神,按照深化平安建設(shè)工作會議的部署,緊緊圍繞區(qū)與全國同步全面建成小康社會的奮斗目標(biāo),積極回應(yīng)人民群眾新要求新期待,以增強(qiáng)公眾安全感為立足點,以基層、行業(yè)平安促社會平安,積小安為大安,著力解決平安單位建設(shè)中存在的突出問題和矛盾,確保人心思穩(wěn)、人心思進(jìn),確保穩(wěn)定和諧,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為我區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展奠定良好的基層社會環(huán)境。

二、總體目標(biāo)

實現(xiàn)“一個確保、三個不發(fā)生和三無目標(biāo)”,即確保完成區(qū)委區(qū)政府下達(dá)的目標(biāo)管理任務(wù),不發(fā)生重大群眾性事件,不發(fā)生規(guī)模越級集體上訪,不發(fā)生極端事件,全局無上訪、無積案、無重大案件。

三、主要任務(wù)

(一)全力維護(hù)政治安全。加強(qiáng)國家安全意識教育,配合國家安全、政法、公安、司法等部門,及時掌握情況,互通信息。依法嚴(yán)厲打擊和防范邪教組織的滲透,教育全體干部職工和家屬、親屬不信、不傳、不參與邪教組織的一切活動,把單位營造成“無邪教”的一方凈土。

(二)預(yù)防化解矛盾糾紛。繼續(xù)深化矛盾糾紛的排查制度,做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處理、早化解。對涉及群眾利益、容易引發(fā)影響穩(wěn)定問題的重大決策,如公益性項目建設(shè)、市政園林工程、保障性住房等,進(jìn)行社會風(fēng)險評估,科學(xué)民主決策。對行業(yè)中容易誘發(fā)的矛盾糾紛,如征地拆遷、農(nóng)民公寓質(zhì)量訴求、農(nóng)民工工資拖欠、建筑傷害賠償、企業(yè)改制重新安置等,要面對面、心貼心、實打?qū)嵉亟鉀Q問題,化解矛盾。職能范圍內(nèi)的事,做到隨到隨辦,解決問題不過夜。需要多部門協(xié)商解決的積極協(xié)調(diào),不讓事態(tài)擴(kuò)大,不上交矛盾,將問題解決在基層。對群眾反映的突出問題、矛盾聚焦領(lǐng)域,深入走訪,摸清根源,“對癥下藥”。以“定紛止?fàn)帯附Y(jié)事了、停訪息訴”為目標(biāo),對合理訴求解決到位,不合理訴求解釋到位,確有困難的幫扶到位,無理纏訪的說服教育到位,切實增強(qiáng)化解矛盾糾紛的針對性、實效性。

(三)筑牢治安防控體系。按照區(qū)綜治委的統(tǒng)一部署,做好黨員干部的義務(wù)巡防,重點部位的治安防患工作。積極配合公安部門打擊刑事犯罪,維護(hù)社會穩(wěn)定工作。加強(qiáng)局內(nèi)部的安全管理工作,加大技術(shù)防控的投入,電子監(jiān)控納入?yún)^(qū)“天網(wǎng)”工程,確保使用率達(dá)到100%。

(四)嚴(yán)格公共安全監(jiān)管。進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)單位用水、用電、用氣、消防等安全措施,每月一檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。加強(qiáng)辦公電腦的管理,防止信息泄密,造成不良社會影響。加強(qiáng)司機(jī)的教育管理,防止重大交通事故的發(fā)生。杜絕槍支彈藥、易燃易爆物品和劇毒物品流入,定期清查,一旦發(fā)現(xiàn)及時上交有關(guān)部門處理。加強(qiáng)節(jié)假日值班,確保安全穩(wěn)定。

(五)推進(jìn)社會管理創(chuàng)新。加強(qiáng)對建筑工地流動人口的管理,實行登記造冊,每年進(jìn)行二次普查,要求務(wù)工人員無吸毒、無艾滋病、無重大傳染病、無嚴(yán)重精神障礙,遵紀(jì)守法,落實計生措施。定期進(jìn)行教育培訓(xùn),增強(qiáng)法制意識,依法維護(hù)切身利益,不斷提高技能,提高流動人員的歸屬感、幸福感。特別對少數(shù)民族地位的人員如新疆、西藏的人員,及時掌握動態(tài),加強(qiáng)管控,嚴(yán)防出問題。對有極端行為的及時辭退,并報告上級有關(guān)部門。

(六)深入推進(jìn)依法治理。根據(jù)“六五”普法要求,充分發(fā)揮法治的引導(dǎo)、規(guī)范、保障、懲戒作用,實際工作中,做到辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法,嚴(yán)格依法行政,依法管理,營造良好的法治環(huán)境。依法整頓建筑市場秩序,進(jìn)一步強(qiáng)化招投標(biāo)、標(biāo)后監(jiān)管,加強(qiáng)政府投資和國有資金項目的查處力度,努力使全區(qū)建筑市場步入規(guī)范化、制度化、法制化軌道;依法強(qiáng)化建設(shè)工程監(jiān)管,對所有續(xù)建、在建、新建工程項目實行強(qiáng)力監(jiān)管,確保所有工程建成優(yōu)良、高效、節(jié)約、廉潔、政府和群眾滿意工程。建立健全建筑業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè),對建筑工程質(zhì)量,嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),保證工程質(zhì)量和要求。對建筑工程安全生產(chǎn),嚴(yán)格建筑工程安全生產(chǎn)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),督促建設(shè)各方主體履行各自安全生產(chǎn)責(zé)任;依法維護(hù)群眾切身利益,熱心為群眾服務(wù),熱情為群眾辦事,將好事辦實。對群眾的訴求,做到事事有著落,件件有回聲。

(七)拓展提升平安創(chuàng)建。大力開展創(chuàng)建平安單位建設(shè)宣傳,做到家喻戶曉,人人參與。與區(qū)組織、宣傳、有線電視、電臺等媒體建立信息互通平臺,及時反映我局在創(chuàng)建工作中,好的典型及做法。將干部職工的家庭納入平安單位創(chuàng)建,同時,要求將掛點幫扶新港鎮(zhèn)官洲村納入村(社區(qū))平安創(chuàng)建,努力將這項工作延伸到建筑工地,努力打造平安德化小區(qū)、平安道路工程,提升平安創(chuàng)建的成果。平安創(chuàng)建達(dá)到零發(fā)案、零犯罪、零事故、矛盾零上交。

(八)加快科技信息化建設(shè)。按照全市要求,各單位的創(chuàng)建活動納入全市智慧城市建設(shè),提升平安建設(shè)智能化水平。加快我局智能化辦公步伐,建立統(tǒng)一的信息網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)資源共享,進(jìn)一步提高辦事效能,為項目建設(shè)、為群眾、為客戶提供更加方便快捷的服務(wù)。信息公開做到快捷、及時、準(zhǔn)確,增加透明度、誠信度。

(九)夯實基層綜治基礎(chǔ)。局綜治工作,做到制度健全,規(guī)范運(yùn)作,充分發(fā)揮和協(xié)調(diào)各股(站)室,齊抓共管,群防群治,共創(chuàng)和諧平安。重點加強(qiáng)信息收集,拓展信息渠道,堅持“信、訪、網(wǎng)、電”等多種方式處理矛盾問題,使群眾有地訴求、有地解決。實行“二定三包”即定人、定責(zé),包接訪、包化解、包息訴。涉及園林綠化、市政工程的矛盾糾紛由園林所長吳宜旺負(fù)責(zé),涉及建設(shè)工程招投標(biāo)、農(nóng)民工工資拖欠的矛盾糾紛由建管股股長稅明負(fù)責(zé);涉及建筑工程質(zhì)量訴求、建筑工程安全生產(chǎn)傷害理賠的矛盾糾紛分別由建設(shè)工程服務(wù)一站站長吳祥云、二站站長李迪清負(fù)責(zé)。局綜治領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)監(jiān)督和檢查,協(xié)調(diào)處理工作中遇到的矛盾和問題。

(十)完善工作運(yùn)行機(jī)制。落實領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,主要領(lǐng)導(dǎo)為綜治工作的第一責(zé)任人,對創(chuàng)建平安單位負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到主要工作親自部署、重大問題親自過問,重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。分管領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)工作分工,對職責(zé)范圍內(nèi)的平安創(chuàng)建工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。加強(qiáng)對所屬部門人員的教育管理,對存在的苗頭性、傾向性問題,及時督促整改,確保不發(fā)生重大違紀(jì)違法問題,同時管好配偶、子女及親屬,不發(fā)生違紀(jì)違法案件。切實尊重和維護(hù)群眾的切身利益,堅決杜絕損害群眾利益的行為。