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為做好全縣公共資源進場交易和交易收費專項檢查工作，根據(jù)縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)縣開展公共資源交易市場突出問題集中整治活動實施方案的通知》的精神，特制定本工作方案。

一、專項檢查的目的

此次專項檢查的目的在于規(guī)范公共資源交易進場交易和公共資源交易收費行為，促進我縣公共資源交易市場健康有序的發(fā)展，全力服務(wù)贛南蘇區(qū)振興發(fā)展。

二、檢查的對象與范圍

全縣各級工程建設(shè)項目招投標、政府采購、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易的行政監(jiān)督管理部門、交易機構(gòu)（公共資源交易中心），2012年1月至2013年6月公共資源進場交易和交易收費的情況，必要時可追溯到以前年度。

三、檢查的內(nèi)容和重點

（一）公共資源進場交易

1、工程建設(shè)項目招投標。檢查應當招標的工程建設(shè)項目是否全部進入當?shù)毓操Y源交易中心交易，有無場外交易的情況。

2、政府采購。檢查采用公開招標方式的政府采購項目是否按照要求全部進入當?shù)毓操Y源交易中心交易,有無場外交易的情況。

3、土地出讓。檢查應當進入省國土資源網(wǎng)上交易的土地出讓項目是否全部進入網(wǎng)上交易，有無采取非網(wǎng)上交易形式的情況。

4、產(chǎn)權(quán)交易。一是檢查礦管部門采(探)礦權(quán)的出讓是否按照規(guī)定進入公共資源交易中心交易或省網(wǎng)上交易系統(tǒng)交易；二是檢查河砂開采權(quán)出讓是否按照規(guī)定進入公共資源交易中心交易；三是檢查戶外廣告位的出讓是否按照規(guī)定進入公共資源交易中心交易，有無場外交易的情況；四是檢查司法機關(guān)罰沒物品、執(zhí)行標的物的處置是否進入當?shù)毓操Y源交易中心交易；五是企業(yè)國有資產(chǎn)的處置是否進入當?shù)毓操Y源交易中心交易；六是國資經(jīng)營部門（公司）國有資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)的出讓（招租）是否進入當?shù)毓操Y源交易中心交易，有無不經(jīng)過招拍掛直接協(xié)議出讓（招租）的情況。

（二）公共資源交易收費。

一是重點檢查行政監(jiān)督（審批）部門是否利用公共資源交易審批、監(jiān)督職權(quán)自立名目、搭車亂收費，是否存在與中介機構(gòu)收費分成；二是重點檢查交易機構(gòu)（公共資源交易中心）、公管辦是否利用公共資源交易服務(wù)職權(quán)自立名目、擴大范圍、提高標準等亂收費，是否存在與中介機構(gòu)收費分成；三是行政監(jiān)督管理部門重點檢查招標機構(gòu)的服務(wù)費、資料費（工本費）是否按照有關(guān)規(guī)定收費，是否存在超標準亂收費。

四、檢查的方式和時間安排

（一）檢查的方式

1、自查自糾。行政監(jiān)督管理部門、交易機構(gòu)（公共資源交易中心）按照檢查的內(nèi)容和重點組織開展自查自糾。

2、重點檢查。公共資源交易市場突出問題集中整治活動辦公室牽頭，分別從監(jiān)察局、發(fā)改委、物價局、公管辦等部門和單位抽調(diào)人員,組成若干檢查組分別對相關(guān)部門和單位的自查情況進行重點抽查。

（二）檢查的時間安排

1、8月1日至8月13日為自查自糾階段。各相關(guān)部門自查報告、《公共資源進場交易情況自查表》及《公共資源交易收費情況自查表》請于8月14日前報送縣公治辦（縣紀委執(zhí)法室）。

2、8月16日至8月25日為重點檢查階段。

五、工作要求

（一）充分認識公共資源進場交易和交易收費專項檢查工作的重要意義。建立良好的公共資源交易秩序，是大力推進贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的一項重要工作。做好這項工作，對保證項目質(zhì)量，提高投資效益，促進投資增長，從源頭上遏制腐敗行為具有重要意義。各相關(guān)部門和單位要充分認識開展公共資源進場交易和交易收費專項檢查的必要性、緊迫性，精心組織，周密安排，認真開展自查自糾和重點檢查。

（二）深入調(diào)查研究，做好工作總結(jié)。在專項檢查中，各相關(guān)部門要深入實際開展調(diào)查研究，對規(guī)范公共資源進場交易和交易收費加強政策研究，提出標本兼治的政策措施。