質(zhì)監(jiān)局推進(jìn)四個(gè)西進(jìn)工作實(shí)施方案

時(shí)間:2022-09-02 09:35:29

導(dǎo)語:質(zhì)監(jiān)局推進(jìn)四個(gè)西進(jìn)工作實(shí)施方案一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

質(zhì)監(jiān)局推進(jìn)四個(gè)西進(jìn)工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌提升地方經(jīng)濟(jì)的整體競爭力,推動“產(chǎn)業(yè)西進(jìn)、科技西進(jìn)、項(xiàng)目西進(jìn)和基礎(chǔ)設(shè)施西進(jìn)”,加快把建成蘇、浙、皖邊界的重要門戶城市,促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)升級,實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合質(zhì)監(jiān)工作實(shí)際,制定以下實(shí)施方案:

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,立足質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作實(shí)際,以富民強(qiáng)市為目標(biāo),以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以解放思想、改革開放為動力,把新型工業(yè)化作為第一方略,把科技創(chuàng)新作為第一引擎,把開發(fā)區(qū)建設(shè)作為第一陣地,把技術(shù)能力提升作為重要依托,把質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)作為重要抓手,把服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展作為工作重心,運(yùn)用好簡政放權(quán)、政策支持等扶持措施,推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力、活力和內(nèi)生動力,推動地方經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展。

二、工作措施

(一)深入開展質(zhì)量強(qiáng)市,大力扶持工業(yè)經(jīng)濟(jì)

大力扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、核心競爭力強(qiáng)的大企業(yè)實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略,建立完善質(zhì)量管理體系,著力加強(qiáng)全員、全過程、全方位質(zhì)量監(jiān)管;積極推行現(xiàn)代質(zhì)量管理理念和卓越績效管理等先進(jìn)的質(zhì)量管理技術(shù)和方法;推行“首席質(zhì)量官”制度,組織學(xué)習(xí)和交流,提高企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)質(zhì)量技術(shù)的積極性和實(shí)踐水平,不斷提升質(zhì)量管理水平。(質(zhì)監(jiān)科)

大力支持輸變電設(shè)備、建材、冶金等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提高裝備水平,鼓勵(lì)、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,做好優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品示范區(qū)的引導(dǎo)、保障工作,強(qiáng)化質(zhì)量準(zhǔn)入退出機(jī)制,對高污染、高能耗、高排放、資源浪費(fèi)以及危及安全的產(chǎn)品,嚴(yán)格生產(chǎn)許可管理和強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管。開通服務(wù)熱線,隨時(shí)為企業(yè)解答問題,提供信息,引導(dǎo)全市工業(yè)企業(yè)發(fā)展模式向產(chǎn)業(yè)匯集、效能集聚、品牌集群轉(zhuǎn)變。(質(zhì)監(jiān)科、稽查大隊(duì))

大力培育先進(jìn)裝備制造、軟件與電子信息、通用航空等新興產(chǎn)業(yè),圍繞優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型發(fā)展,深入實(shí)施質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略和名牌發(fā)展戰(zhàn)略。鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)爭創(chuàng)國家級質(zhì)量獎(jiǎng)、省質(zhì)量獎(jiǎng)和市市長質(zhì)量獎(jiǎng)。到2015年,力爭新培育1個(gè)省質(zhì)量獎(jiǎng),4個(gè)市市長質(zhì)量獎(jiǎng)。對擁有自主發(fā)明專利和主導(dǎo)起草國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,優(yōu)先推薦培育為名牌產(chǎn)品,加大對跨越發(fā)展的質(zhì)量支撐力和品牌競爭力。到2015年力爭新培育4只省名牌產(chǎn)品,1只省服務(wù)名牌。(質(zhì)監(jiān)科)

(二)支持發(fā)展特色農(nóng)業(yè),助力提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平

加大部門間、系統(tǒng)間的溝通聯(lián)系,橫向積極配合農(nóng)林等部門開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,為三品認(rèn)證及農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目提供標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)。配合好天目湖、曹山、前馬蕩等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的創(chuàng)建,扶持和發(fā)展一批優(yōu)勢明顯、發(fā)展?jié)摿Υ蟮奶厣r(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),針對特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)科技成果,積極組織申報(bào)省農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目,提升農(nóng)業(yè)檔次和農(nóng)業(yè)知名度,為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展做好服務(wù)??v向暢通申報(bào)渠道,圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,對在全省有特色或方式先進(jìn)的服務(wù)項(xiàng)目,積極鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)省服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目和省級服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目,運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化原理,建設(shè)服務(wù)體系,提高企業(yè)管理水平,增加服務(wù)項(xiàng)目知名度,提升服務(wù)質(zhì)量,為創(chuàng)建服務(wù)品牌創(chuàng)造條件。(標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量科、食品科)

(三)主動對接重點(diǎn)項(xiàng)目,做好科技成果轉(zhuǎn)化

對接制定產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn):主動與全市重點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)對接,根據(jù)企業(yè)需求,積極幫助企業(yè)制定產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)將科技成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。為企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù),查詢國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)企業(yè)參與國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化活動,積極參與或主導(dǎo)制定國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),搶占技術(shù)制高點(diǎn),提高起點(diǎn)和市場競爭力。鼓勵(lì)企業(yè)積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),與國際先進(jìn)技術(shù)接軌,提升產(chǎn)品技術(shù)檔次。幫助條件成熟的企業(yè)申報(bào)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目,提高企業(yè)管理水平和“制造”品牌知名度。(標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量科)

對接開展計(jì)量管理服務(wù):圍繞企業(yè)需求,幫助企業(yè)建立和完善計(jì)量檢測體系和計(jì)量保證體系,為企業(yè)提供計(jì)量檢測和計(jì)量管理服務(wù)。計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)主動與企業(yè)對接,為企業(yè)實(shí)施打包式服務(wù),對能檢測的業(yè)務(wù)及時(shí)為企業(yè)做好檢測設(shè)備的檢定校準(zhǔn)工作,對無能力檢測的業(yè)務(wù)幫助企業(yè)聯(lián)系和掛鉤外部檢測資源和機(jī)構(gòu),滿足企業(yè)檢測需求。鼓勵(lì)企業(yè)開展計(jì)量確認(rèn)工作,幫助企業(yè)建立計(jì)量管理體系和計(jì)量保證體系,主動為企業(yè)咨詢服務(wù),提升質(zhì)量基礎(chǔ)工作,為提高產(chǎn)品質(zhì)量保駕護(hù)航。(標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量科、計(jì)量所)

對接進(jìn)行特種設(shè)備指導(dǎo):針對“四個(gè)西進(jìn)”項(xiàng)目的特種設(shè)備進(jìn)行技術(shù)上指導(dǎo),開展提前服務(wù),跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展;在項(xiàng)目推進(jìn)前針對所需特種設(shè)備進(jìn)行選型、安裝、使用等進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),保障項(xiàng)目中涉及的特種設(shè)備選用科學(xué)合理,安裝及時(shí)規(guī)范,使用安全;對一些新技術(shù)、新問題,及時(shí)協(xié)調(diào)、組織省、市的技術(shù)專家進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo),對新增取證特種設(shè)備制造單位,通過幫助完善取證條件,協(xié)助企業(yè)盡快取證投產(chǎn)。(特監(jiān)科、特檢所)

對接提供技術(shù)能力支撐:圍繞全市重點(diǎn)項(xiàng)目,加快提檔技術(shù)能力,圍繞國產(chǎn)大飛機(jī)航空專用阻燃地毯的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化等消防阻燃材料項(xiàng)目,開展實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和體系管理咨詢,從資金和政策上支持圍繞地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)能力提升創(chuàng)建;以省質(zhì)檢院為檢測服務(wù)平臺,面向企業(yè)開展原輔材料檢測、阻燃地毯產(chǎn)品關(guān)鍵參數(shù)檢測(包括有害物質(zhì)檢測、阻燃性能檢測等)服務(wù)。(質(zhì)檢所)

結(jié)合新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,完善量傳溯源體系的建設(shè)。探索建立新能源、新材料、先進(jìn)裝備制造、軟件與電子信息等新型檢測領(lǐng)域的社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)以及在線測量、遠(yuǎn)程測量、綜合參數(shù)測量等檢測項(xiàng)目,滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對量傳溯源的需求,促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,助力傳統(tǒng)行業(yè)形成新的競爭優(yōu)勢,推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(計(jì)量所)

(四)結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),簡政放權(quán),升級服務(wù)舉措

1.對相關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目工程的特種設(shè)備作業(yè)人員采取靈活有效的培訓(xùn)和考試方式,進(jìn)一步簡化發(fā)證手續(xù)。

2.推行行政服務(wù)中心窗口“全程服務(wù)”、“一站式”服務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和限時(shí)辦結(jié)制,對重點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)開辟綠色通道:符合條件的組織機(jī)構(gòu)代碼證書辦理時(shí)限由3個(gè)工作日提升至1個(gè)工作日,即到即辦,特種設(shè)備登記注冊辦理時(shí)限由原先的15個(gè)工作日提升為10個(gè)工作日。

3.實(shí)行“收費(fèi)減免制”。對政策規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目,按下限標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);對小微企業(yè),協(xié)助做好資格確認(rèn),嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)惠政策,做好收費(fèi)減免。

(五)嚴(yán)守監(jiān)管底線,優(yōu)化質(zhì)量發(fā)展環(huán)境

全面加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)工作的宣傳力度,強(qiáng)化全民質(zhì)量意識,梳理質(zhì)監(jiān)職能,公示質(zhì)監(jiān)服務(wù)承諾,向企業(yè)發(fā)放、宣傳。嚴(yán)厲打擊涉及“兩個(gè)安全”、涉及民生以及涉及地方產(chǎn)業(yè)的違法行為,營造良好的生產(chǎn)、消費(fèi)環(huán)境;關(guān)注產(chǎn)業(yè)集群,有效防范區(qū)域性質(zhì)量問題,促進(jìn)地方支柱產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;關(guān)注重點(diǎn)行業(yè),掌握行業(yè)質(zhì)量狀況,建立違法企業(yè)“黑名單”制度,努力營造政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量的良好氛圍,保障健康、有序的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。(辦公室、稽查大隊(duì))

三、組織保障

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)兩個(gè)制度

落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系鎮(zhèn)區(qū)、企業(yè)制度。分鎮(zhèn)區(qū)、企業(yè)全市重點(diǎn)項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤制,分解項(xiàng)目建設(shè)需求,跟蹤服務(wù)發(fā)展。由局班子成員親自帶隊(duì)開展走訪、宣傳,了解產(chǎn)業(yè)需求,提供貼身服務(wù),在生產(chǎn)許可、強(qiáng)制性認(rèn)證、特種設(shè)備審批、標(biāo)準(zhǔn)備案等方面主動靠前服務(wù),為重點(diǎn)項(xiàng)目提供政策指導(dǎo)和幫助。

落實(shí)服務(wù)發(fā)展定期研討工作制。組織召開服務(wù)發(fā)展座談會,由局黨班子、科、所、隊(duì)負(fù)責(zé)人組成服務(wù)小組,對服務(wù)中出現(xiàn)的問題進(jìn)行交流、討論,采取邀請企業(yè)參與座談等多種形式,及時(shí)處理服務(wù)中存在的問題、解決發(fā)展中遇到的問題,為企業(yè)尋找解決辦法,更好地為企業(yè)服務(wù)。

(二)強(qiáng)化能力提升,做好兩個(gè)建設(shè)

加強(qiáng)人員能力建設(shè)。組織行政管理人員、執(zhí)法人員、監(jiān)管人員、檢驗(yàn)檢測人員的能力提升活動,建立健全人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用機(jī)制,加快培養(yǎng)專家型人才和技術(shù)骨干,提高隊(duì)伍整體素質(zhì),為服務(wù)發(fā)展提供人力保證。

加快公共技術(shù)研創(chuàng)基地建設(shè)。落實(shí)“雙提雙創(chuàng)”工作要求,圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展要求,全面加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè),擴(kuò)大檢測覆蓋面,增強(qiáng)檢驗(yàn)檢測的技術(shù)支撐力,增強(qiáng)與相關(guān)部門及內(nèi)部各技術(shù)機(jī)構(gòu)的合作,扶持建設(shè)社會民營檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的專業(yè)產(chǎn)品檢驗(yàn)?zāi)芰?,建設(shè)具有產(chǎn)業(yè)特色的專業(yè)孵化器和加速器,促進(jìn)成長性科技企業(yè)不斷發(fā)展,創(chuàng)新活力不斷增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,為服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供技術(shù)支持。

(三)強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè),開展“星級服務(wù)”

深入開展作風(fēng)建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè),營造講黨性、重品行、作表率的氛圍;強(qiáng)化開展與企業(yè)共建“三聯(lián)”工作機(jī)制,做好基層百家“三聯(lián)”企業(yè)的走訪活動,持續(xù)改進(jìn)服務(wù)措施,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供“星級服務(wù)”。