導(dǎo)語：四位一體長效管理工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

以全面建設(shè)小康社會為總體目標(biāo)，以優(yōu)化人居環(huán)境為核心，以完善長效管理為重點，建立與我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會相適應(yīng)的、以農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)管理、生活垃圾收運(yùn)為主要內(nèi)容的“四位一體”長效管理機(jī)制。

二、工作目標(biāo)

建立實施“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)”的城鄉(xiāng)生活垃圾集中收運(yùn)處置的三級管理體制，按照“教育與處罰相結(jié)合”的原則，以過境公路及各水泥路兩側(cè)可視范圍為重點督查區(qū)域，村域范圍內(nèi)其他內(nèi)路、內(nèi)河等為一般督查區(qū)域。重點區(qū)域以處罰為主，教育為輔；一般區(qū)域以教育為主，處罰為輔，確保重點，逐步深入，不斷提升農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境，提高群眾對全面小康社會建設(shè)的滿意度。

三、“四位一體”長效管理工作內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

各村是“四位一體”長效管理工作的責(zé)任主體。

（一）切實抓好環(huán)境衛(wèi)生保潔工作。各村在日常作業(yè)中要做到“五個無”，即村內(nèi)無積存垃圾、無衛(wèi)生死角、溝渠道無漂浮物、道路清潔無垃圾、田間地頭無裸露垃圾。具體要求：

1、清潔道路：鎮(zhèn)及村主次干道兩側(cè)及用地控制范圍內(nèi)無漂浮物，無暴露垃圾、積存垃圾。

2、清潔水源：（1）水面無水花生等水生植物和漂浮物；（2）河（溝、塘）坡岸整潔、無垃圾、無雜物堆放；（3）河道暢通、河中無障礙物、無壩頭壩埂。

3、清潔田園：田間、田岸無雜物、無漂浮和積存垃圾。

4、清潔家園：村民房前屋后環(huán)境整潔、無亂堆亂放、亂拉亂掛、無積存垃圾。

5、綠化管護(hù)：（1）綠化帶內(nèi)無雜物、垃圾和雜草;（2）樹形修剪規(guī)范,優(yōu)美,冬天對所有樹木下部進(jìn)行刷白；（3）及時施肥和防治病蟲害，樹木成活率、保存率不低于95%;（4）按規(guī)定程序進(jìn)行采伐和補(bǔ)栽。

6、垃圾收運(yùn)：做到垃圾日產(chǎn)日清，當(dāng)日處理生活垃圾。

（二）設(shè)施建設(shè)

1、垃圾桶。垃圾桶按照每20戶一個點的原則規(guī)劃布點，確保覆蓋所有村域面積范圍。

2、環(huán)衛(wèi)作業(yè)工具及配套設(shè)施建設(shè)。各村為每名保潔員配備一輛垃圾清運(yùn)車，配套一定數(shù)量的環(huán)衛(wèi)作業(yè)工具（掃帚、鐵鏟、火鉗、服裝、手套等）。

3、垃圾收集類別。農(nóng)村村民家庭、單位和經(jīng)營者在生活及經(jīng)營服務(wù)中產(chǎn)生的廢棄物，屬于城鄉(xiāng)生活垃圾集中收運(yùn)處置范圍；建筑垃圾、農(nóng)作物秸稈、雜草等廢棄物由村民自行處置；工業(yè)、醫(yī)療垃圾等不得混入生活垃圾中，由產(chǎn)生者按照相關(guān)規(guī)定處理。

4、垃圾處置。各村自建垃圾房，并將每日產(chǎn)生的生活垃圾收集堆放到垃圾房，由鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)到區(qū)指定的垃圾中轉(zhuǎn)站。

（三）保潔隊伍建設(shè)

1、各村按照區(qū)級要求每800人配備一名保潔員（有過境公路的村居，年終按照上級規(guī)定根據(jù)里程數(shù)給予適當(dāng)補(bǔ)助），且合理劃分包干區(qū)域，進(jìn)行流動保潔。

2、保潔員要求素質(zhì)較高、服從安排、身體強(qiáng)健，經(jīng)培訓(xùn)后上崗。

四、建立考核考評機(jī)制

（一）鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)對各村“四位一體”長效管理工作進(jìn)行日常檢查、監(jiān)督和考核。辦公室下屬的城管隊進(jìn)行每日巡查，其他成員每周不定期抽查，在定期巡查和不定期抽查中，發(fā)現(xiàn)問題開具交辦單，并負(fù)責(zé)舉證，在規(guī)定時間內(nèi)督促村居整改到位。每月組織一次例行檢查考核，并在下月上旬召開“四位一體”月度例會，通報每月各村考核成績。年終組織年度考核，對各村全年的“四位一體”長效管理工作進(jìn)行綜合性評測。

（二）具體要求

1、實行“四位一體”考核獎懲保證金制度，各村居干部在年初繳納保證金，村支書、主任每人1000元整，其余村干每人500元整。各村居以村支書和主任為本村居的“四位一體”長效管理工作責(zé)任人，且按區(qū)域劃分責(zé)任到每位村干部；

2、在定期巡查和不定期抽查中，對巡查出的問題，鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)辦公室將按照“教育和處罰相結(jié)合”的原則，依據(jù)村居“四位一體”長效管理考核細(xì)則進(jìn)行處置。

2、鎮(zhèn)、村、組的垃圾收運(yùn)體系有效、臺賬資料齊全。

3、按照區(qū)級要求配備垃圾桶和專業(yè)的環(huán)衛(wèi)作業(yè)隊伍。

4、生活垃圾收集及時（上午10:00之前收運(yùn)結(jié)束），并做到日產(chǎn)日清。

5、保持鎮(zhèn)容、村貌優(yōu)美整潔，生活垃圾做到全量收集，農(nóng)村門前屋后及河（溝、塘）邊、路邊等沒有暴露成堆的生活垃圾。

6、垃圾房、垃圾桶邊進(jìn)行每日清掃，確保四周整潔。

7、各村居每周5之前上報本村本周的農(nóng)村環(huán)境長效管理工作信息，內(nèi)容詳實，言之有物。

（三）獎懲辦法

1、年底以獎代補(bǔ)資金50%按照各村人口數(shù)實額發(fā)放，其余資金依據(jù)年終考核評分結(jié)果發(fā)放。

2、年終考核成績前三名的村居分別予以獎勵4000元、3000元和2000元，后三名的村居分別處罰4000元、3000元和2000元。