導(dǎo)語(yǔ)：行政中心作風(fēng)效能方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)區(qū)黨代會(huì)精神，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的工作部署，以“全面發(fā)展、跨越提升”為主題，以打造最優(yōu)創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境為目標(biāo)，以提高行政服務(wù)工作能力為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，全面提升發(fā)展質(zhì)量，以更好的作風(fēng)，更高的效率，更優(yōu)的環(huán)境，更完善的服務(wù)，加速推進(jìn)“五區(qū)”建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展，致力打造幸福提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

二、活動(dòng)目標(biāo)

通過兩個(gè)月左右的集中活動(dòng)，以及后續(xù)全年工作的督查，進(jìn)一步強(qiáng)化全體機(jī)關(guān)干部和窗口工作人員進(jìn)位趕超的意識(shí)和責(zé)任，力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)“拓思維、提質(zhì)量”的目標(biāo)。

一是干部要做到拓思維。引導(dǎo)全體機(jī)關(guān)干部和窗口工作人員牢固樹立開放的思維，既要縱向比較看發(fā)展，更要橫向比較找差距，克服小進(jìn)即滿、關(guān)門自喜的保守意識(shí)，做到思維寬、眼界寬、胸襟寬；樹立長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，通過主題教育活動(dòng)，各科室、部門窗口對(duì)明年工作的思路更加明晰，重點(diǎn)更加突出，亮點(diǎn)更加凸顯。

二是服務(wù)要達(dá)到提質(zhì)量。通過解決當(dāng)前工作作風(fēng)中存在的突出問題，全面提高各科室、部門窗口工作質(zhì)量，有效破解目前行政審批“兩集中、兩到位”改革不到位及網(wǎng)審率還不高等問題，全面提升我區(qū)的行政服務(wù)質(zhì)量和水平。

三、重點(diǎn)措施

（一）完善重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綠色通道，提高行政服務(wù)效能。

1.實(shí)行“統(tǒng)一受理、項(xiàng)目代辦、快速轉(zhuǎn)辦、并聯(lián)審批、辦結(jié)告知”等制度，督促區(qū)發(fā)改委等服務(wù)窗口進(jìn)一步完善和拓寬行政審批“綠色通道”，對(duì)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行特事特辦，督促推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目行政審批進(jìn)度，簡(jiǎn)化單個(gè)項(xiàng)目審批手續(xù)和重大項(xiàng)目報(bào)告程序，探索推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的網(wǎng)上并聯(lián)審批。進(jìn)一步健全相關(guān)規(guī)章制度，完善審批流程，減少審批環(huán)節(jié)，縮短審批時(shí)限，提高審批時(shí)效，方便項(xiàng)目業(yè)主。

（二）建立健全投資發(fā)展服務(wù)體系，營(yíng)造行政服務(wù)環(huán)境。

2.完善一站式、保姆式綜合服務(wù)體系，指定專門窗口跟蹤服務(wù)，為外商投資者提供全程服務(wù)，提高服務(wù)效能。在今年在辦證大廳已設(shè)立電子觸摸屏的基礎(chǔ)上，還要優(yōu)化發(fā)展提升的行政服務(wù)信息平臺(tái)，及時(shí)為企業(yè)和外商投資者提供便捷、高效的信息服務(wù)。

（三）繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革和網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察平臺(tái)建設(shè)，提升行政服務(wù)水平。

3.繼續(xù)完善并落實(shí)首問責(zé)任制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制等效能制度。堅(jiān)持以“首問責(zé)任登記單”和“限時(shí)辦結(jié)單”為抓手，嚴(yán)格兌現(xiàn)各項(xiàng)規(guī)定和服務(wù)承諾，要求中心各單位服務(wù)窗口認(rèn)真填寫“兩單”（即首問責(zé)任登記單和限時(shí)辦結(jié)單），加強(qiáng)監(jiān)督檢查，全面落實(shí)“五項(xiàng)制度”，督促工作人員強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效能。

4.繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)行政審批“兩集中、兩到位”改革。根據(jù)省、市《關(guān)于提升行政服務(wù)中心建設(shè)水平實(shí)施方案》精神，爭(zhēng)取區(qū)委、區(qū)政府重視支持和有關(guān)部門配合，繼續(xù)加快推進(jìn)行政審批“兩集中、兩到位”改革步伐，提高審批項(xiàng)目進(jìn)駐區(qū)行政服務(wù)中心數(shù)量、進(jìn)駐率和行政審批首席代表授權(quán)率，配齊配強(qiáng)窗口工作人員，優(yōu)化窗口人員結(jié)構(gòu)。在今年已重點(diǎn)規(guī)范窗口基礎(chǔ)工作上，中心還要建立完整的項(xiàng)目清理、項(xiàng)目納入、項(xiàng)目未進(jìn)及理由的檔案，力爭(zhēng)明年納入中心窗口辦理行政許可項(xiàng)目占各區(qū)直單位行政許可項(xiàng)目總數(shù)的80%以上。

5.繼續(xù)推進(jìn)網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察平臺(tái)建設(shè)。按照全省建設(shè)統(tǒng)一的電子政務(wù)大網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用大平臺(tái)的要求，在去年開展全區(qū)網(wǎng)上審批工作的基礎(chǔ)上，積極貫徹落實(shí)今年3月8日在宜春市召開的全省網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)運(yùn)行推進(jìn)會(huì)議和9月在宜春召開的全省行政服務(wù)中心主任聯(lián)席會(huì)議精神，結(jié)合實(shí)際存在的問題，繼續(xù)推進(jìn)和完善網(wǎng)上審批系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步提高系統(tǒng)辦件占總辦件量的比率，著力構(gòu)建市、區(qū)兩級(jí)聯(lián)網(wǎng)的政務(wù)公開、電子政務(wù)、網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察四位一體的電子平臺(tái)建設(shè)，達(dá)到全區(qū)行政審批信息、資源共享的目的；加大政務(wù)公開力度，健全政務(wù)公開機(jī)制，推動(dòng)行政審批網(wǎng)上公開透明運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行和實(shí)時(shí)監(jiān)控。

（四）不斷深化機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，增強(qiáng)行政服務(wù)能力。

6.加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)本領(lǐng)。要把學(xué)習(xí)黨的十七屆六中全會(huì)和區(qū)委第三次黨代會(huì)精神作為首要政治任務(wù)，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來；要加強(qiáng)對(duì)《行政許可法》等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)；組織行政審批、計(jì)算機(jī)操作、公文寫作以及公共服務(wù)等方面的培訓(xùn)，不斷提高干部隊(duì)伍的理論水平和業(yè)務(wù)能力。同時(shí)明年要積極拓寬窗口人員工作思路，有計(jì)劃地組織各窗口首席代表到各縣（市、區(qū)）參觀學(xué)習(xí)，并舉辦各類有益的文體活動(dòng)，創(chuàng)造良好的行政服務(wù)氛圍。

7.加強(qiáng)窗口管理，提高服務(wù)意識(shí)。加大對(duì)窗口的日常管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和服務(wù)等各項(xiàng)制度規(guī)定的落實(shí)檢查力度；督促窗口辦件提速、提質(zhì)，不斷壓縮審批時(shí)限，提高審批效率；加強(qiáng)對(duì)窗口工作人員的素質(zhì)教育，增強(qiáng)窗口工作人員自覺服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、文明服務(wù)和廉潔服務(wù)意識(shí)。

8.建設(shè)務(wù)實(shí)機(jī)關(guān)，爭(zhēng)做務(wù)實(shí)干部。大力倡導(dǎo)機(jī)關(guān)務(wù)實(shí)之風(fēng)，切實(shí)解決與科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)、客商群眾關(guān)注、基層反應(yīng)強(qiáng)烈的涉及機(jī)關(guān)效能和發(fā)展環(huán)境方面的問題；加強(qiáng)自身建設(shè)，提高“中心”工作人員思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，不斷提升行政服務(wù)水平，做到服務(wù)態(tài)度明顯改善，工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，工作效率明顯提高，行政行為明顯規(guī)范。

四、方法步驟

這次主題教育活動(dòng)貫穿全年工作始終，集中活動(dòng)時(shí)間從2012年11月中旬開始，至2012年1月底告一段落，分三階段進(jìn)行：

第一階段：學(xué)習(xí)動(dòng)員階段（2012年11月中下旬）。切實(shí)加強(qiáng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳動(dòng)員工作，中心要結(jié)合本部門實(shí)際開展好“四個(gè)一”活動(dòng)，即制定好一個(gè)具體的主題教育活動(dòng)實(shí)施方案，召開好一次全體干部學(xué)習(xí)動(dòng)員會(huì)，開設(shè)好一個(gè)主題活動(dòng)宣傳專欄，組織每個(gè)干部撰寫好一篇思想體會(huì)。

第二階段：組織實(shí)施階段（2012年12月上旬至2012年1月上旬）。中心要通過走訪群眾、座談交流等形式廣泛征求意見，對(duì)照本次主題教育活動(dòng)的目標(biāo)要求，結(jié)合班子民主生活會(huì)查擺出來的突出問題，結(jié)合本中心實(shí)際，組織好“四個(gè)一”活動(dòng)，即開展一次干部思想再解放活動(dòng)，全面攪動(dòng)干部思想，開闊工作視野；開展一次重點(diǎn)工作再梳理活動(dòng)，進(jìn)一步理清工作思路，分解重點(diǎn)工作任務(wù)，明確進(jìn)度時(shí)限；開展一次機(jī)關(guān)作風(fēng)再整改活動(dòng)，切實(shí)解決機(jī)關(guān)和各單位窗口存在的“慢作為、不作為、亂作為”等行為和貪玩、貪吃、貪輕松的現(xiàn)象，使機(jī)關(guān)和窗口效率和形象得到明顯提升；開展一次難點(diǎn)工作再突破活動(dòng)，對(duì)主抓的難點(diǎn)工作逐一研究突破措施，細(xì)化責(zé)任，并在主題教育活動(dòng)期間下決心解決1-2個(gè)難點(diǎn)問題。

第三階段：總結(jié)提高階段（2012年1月中下旬）。中心要對(duì)主題教育活動(dòng)中的好措施、好做法、好經(jīng)驗(yàn)，以文件的形式進(jìn)行匯總完善，制定主題教育活動(dòng)整改方案，建立健全加強(qiáng)效能建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，通報(bào)表彰主題活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型并上報(bào)區(qū)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，充分做好迎接區(qū)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督查考核的相關(guān)工作。

五、幾點(diǎn)要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。成立中心“轉(zhuǎn)作風(fēng)破難題、提效能促趕超”主題教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，要把開展主題教育活動(dòng)作為新形勢(shì)下深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要舉措和載體之一，作為加快推進(jìn)“五區(qū)”的一項(xiàng)全局性工作，真正列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)”的工作運(yùn)行機(jī)制。要認(rèn)真履行職責(zé)，真正做到思想到位、組織到位、措施到位，扎實(shí)推動(dòng)主題教育活動(dòng)深入開展。

（二）統(tǒng)一部署，營(yíng)造濃厚氛圍。中心要按照統(tǒng)一部署和要求，開展全參與、全方位、全覆蓋的宣傳，通過召開動(dòng)員大會(huì)和開辦?？?、專版、專題、專欄等形式，進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)，努力營(yíng)造開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)破難題、提效能促趕超”主題教育活動(dòng)的濃厚氛圍。綜合科要對(duì)活動(dòng)的開展情況及時(shí)宣傳報(bào)道，對(duì)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的工作亮點(diǎn)、先進(jìn)典型、鮮活經(jīng)驗(yàn)及時(shí)上報(bào)區(qū)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）加強(qiáng)督查，務(wù)求實(shí)效。要堅(jiān)持把解放思想和提升境界相結(jié)合，把確保今年目標(biāo)任務(wù)完成和做好明年全年工作相結(jié)合，把作風(fēng)建設(shè)和為群眾辦實(shí)事相結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，用工作成果來檢驗(yàn)此次主題教育活動(dòng)的成效，真正做到“兩促進(jìn)、兩不誤”。同時(shí)還要加強(qiáng)督查，中心各科室及各窗口單位在制定主題教育活動(dòng)整改方案時(shí)，重點(diǎn)匯總對(duì)明年的目標(biāo)工作進(jìn)行分解，對(duì)需要推進(jìn)的重點(diǎn)工作、需要解決的的重點(diǎn)問題、需要改進(jìn)的工作作風(fēng)，要明確時(shí)限要求、明確具體措施、明確責(zé)任人員，并報(bào)中心活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。