導(dǎo)語：投訴中心測評活動(dòng)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)省效能辦《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于在全省開展“百千萬”內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測評活動(dòng)的實(shí)施方案〉的通知》（贛效能辦字〔2012〕9號）、市效能辦《關(guān)于印發(fā)全市開展“百千萬”內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測評活動(dòng)的實(shí)施方案的通知》（吉效能辦字〔2012〕14號）和區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈區(qū)開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》（吉區(qū)辦字〔2012〕11號）要求，現(xiàn)就2012年在區(qū)直單位開展內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測評活動(dòng)，制定以下實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

通過開展內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測評活動(dòng)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查、整改落實(shí)和結(jié)果運(yùn)用，督促各測評對象及其工作人員切實(shí)解決影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、提高工作效能、改進(jìn)干部作風(fēng)、規(guī)范行政行為，以一流的干部作風(fēng)營造一流的發(fā)展環(huán)境，為“三城共建”，創(chuàng)建“人文社區(qū)，美麗鄉(xiāng)村”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

二、重點(diǎn)監(jiān)測系統(tǒng)及測評對象

（一）重點(diǎn)監(jiān)測系統(tǒng)

1、行政執(zhí)法類

公安、消防、交通、林業(yè)、國土、計(jì)生、工商、國稅、地稅、質(zhì)監(jiān)、司法、安監(jiān)、環(huán)保、藥監(jiān)共14個(gè)單位。

2、綜合管理類

商務(wù)、財(cái)政、民政、文化廣播電影電視新聞出版、教育、城建、衛(wèi)生、科技、人保、環(huán)衛(wèi)、工信、水利、農(nóng)業(yè)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、糧食、旅游、發(fā)改、國資共18個(gè)單位。

（二）測評對象

從每個(gè)單位中選擇若干具有執(zhí)法權(quán)、審批權(quán)和管理權(quán)，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的內(nèi)設(shè)科室或二級單位作為測評對象。

三、測評內(nèi)容

貫徹落實(shí)省《關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境若干問題的決定》（贛發(fā)〔2011〕17號）和市委、市政府《關(guān)于創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的實(shí)施意見》（吉發(fā)〔2009〕9號）的情況；解決影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)五個(gè)方面、15種突出問題的情況；落實(shí)公開服務(wù)承諾的情況。

四、組織實(shí)施

測評活動(dòng)在區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。根據(jù)區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，由區(qū)效能辦牽頭，區(qū)委組織部、區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

五、測評原則與方法

堅(jiān)持定量與定性相結(jié)合、平時(shí)與集中相結(jié)合的原則，建立“評價(jià)-整改-反饋-再評價(jià)-再整改-再反饋”的測評機(jī)制，真正做到評改結(jié)合、以評促改、邊評邊改。測評活動(dòng)注重依靠群眾，充分發(fā)揮監(jiān)測點(diǎn)監(jiān)督測評的主渠道作用，主要采取以下方法：

（一）監(jiān)測點(diǎn)的即時(shí)測評：監(jiān)測點(diǎn)對測評對象到監(jiān)測點(diǎn)執(zhí)行公務(wù)的情況，或者監(jiān)測點(diǎn)到測評對象辦理有關(guān)事項(xiàng)時(shí)測評對象的服務(wù)情況，或者周圍其他企業(yè)、群眾反映的對測評對象履行職責(zé)的情況，通過填報(bào)《即時(shí)監(jiān)測表》進(jìn)行動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)測評。每報(bào)一次《即時(shí)監(jiān)測表》，視為一次測評。

（二）監(jiān)測點(diǎn)的綜合測評：在即時(shí)測評基礎(chǔ)上，監(jiān)測點(diǎn)每月對當(dāng)月即時(shí)測評結(jié)果進(jìn)行小結(jié)、匯總，通過填報(bào)《綜合測評表》進(jìn)行測評。每報(bào)一次《綜合測評表》，視為一次測評。

（三）明察暗訪監(jiān)督測評：區(qū)效能辦組織有關(guān)人員或監(jiān)測小組、監(jiān)督員有組織、有計(jì)劃地通過電話或現(xiàn)場咨詢辦事、查看等方式，對測評對象進(jìn)行明察暗訪，并根據(jù)明察暗訪情況，對測評對象進(jìn)行測評。每進(jìn)行一次明察暗訪，視為一次測評。

（四）集中測評：根據(jù)測評對象開展干部作風(fēng)集中整治活動(dòng)和履行公開服務(wù)承諾的情況，組織重點(diǎn)項(xiàng)目代表、工業(yè)園區(qū)代表、人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)察員、發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員、服務(wù)對象代表等組成的社會(huì)各界代表進(jìn)行集中測評。

上述四種方法進(jìn)行的測評，結(jié)果分為五檔：為優(yōu)的，記90分；為良的，記75分；為一般的，記60分；為較差的，記45分；為差的，記30分。

六、統(tǒng)計(jì)匯總及計(jì)分

整個(gè)測評活動(dòng)采取百分制計(jì)分辦法，分為兩部分，綜合滿意度占80%，整改情況占20%。

綜合滿意度＝監(jiān)測點(diǎn)即時(shí)測評滿意率×20%+監(jiān)測點(diǎn)綜合測評滿意率×20%+明察暗訪測評滿意率×10%+集中測評滿意率×50%。

測評滿意度=（測評為優(yōu)的次數(shù)×90+測評為良的次數(shù)×75+測評為一般的次數(shù)×60+測評為較差的次數(shù)×45+測評為差的次數(shù)×30）/（測評總次數(shù)×90）

測評總次數(shù)是指每種測評方式測評次數(shù)總和。

整改情況是指測評對象對區(qū)效能辦通過受理效能投訴、發(fā)展環(huán)境監(jiān)測、明察暗訪、專項(xiàng)效能監(jiān)察、網(wǎng)上審批電子監(jiān)察、電子視頻監(jiān)察等手段發(fā)現(xiàn)的影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)方面突出問題，按要求進(jìn)行整改以及建章立制的情況。整改情況基準(zhǔn)分為20分，采取倒扣分方法進(jìn)行,扣完為止。對測評中發(fā)現(xiàn)的問題，能按要求整改到位的，不予扣分；未按時(shí)間節(jié)點(diǎn)整改或整改不到位的，每起扣3分；對經(jīng)二次督辦或掛牌督辦后，仍整改不到位的，每起扣5分；對拒不整改且無正當(dāng)理由的，每起扣10分。

測評對象總得分=測評對象綜合滿意度×80+整改情況得分。

七、結(jié)果運(yùn)用

根據(jù)測評對象測評得分情況，按照從高分到低分的排序原則，分行政執(zhí)法類和綜合管理類排出名次。

（一）對排名在行政執(zhí)法類前6名和綜合管理類前6名，評為滿意科室，予以通報(bào)表揚(yáng)，被測評科室主要負(fù)責(zé)人年度考核定為優(yōu)秀；對排名在行政執(zhí)法類后3名和綜合管理類后3名，且得分在70分（含70分）以上的，責(zé)成其書面說明情況，取消年終評優(yōu)評先資格。

（二）對得分在70分以下的，督促限期整改，并依據(jù)《省行政效能監(jiān)察辦法》和有關(guān)規(guī)定，對其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。

（三）測評結(jié)果將納入年度綜合績效考評體系，作為對測評對象所在單位年度考核的重要依據(jù)；作為對所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員綜合績效考核評價(jià)的重要依據(jù)；作為對所在部門干部個(gè)人年度考核的重要依據(jù)。

八、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各有關(guān)單位要把測評活動(dòng)放在突出位置，列入重要議事日程，分階段、有重點(diǎn)地抓好落實(shí)。各參評單位領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真履行好管理職責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，督促測評對象強(qiáng)化大局意識(shí)，端正態(tài)度，嚴(yán)格按要求參加測評活動(dòng)，自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督測評。區(qū)效能辦（作風(fēng)整治辦）要做好對測評活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和日常管理，及時(shí)了解和掌握監(jiān)督測評情況，督促有關(guān)部門及測評對象切實(shí)解決影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)方面的突出問題。

（二）狠抓整改，注重實(shí)效。要把解決群眾反映強(qiáng)烈的干部作風(fēng)突出問題貫穿測評活動(dòng)全過程，始終圍繞“群眾滿意”這個(gè)目標(biāo)，抓住“解決問題”這一關(guān)鍵，狠抓整改落實(shí)。對監(jiān)督測評中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題，要按照“條塊結(jié)合”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則和“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的方法，按照“評價(jià)-整改-反饋-再評價(jià)-再整改-再反饋”的測評工作機(jī)制，認(rèn)真整改，深刻剖析原因，建立長效機(jī)制，做到發(fā)現(xiàn)問題不整改不放過、問題整改不到位不放過、責(zé)任追究不到位不放過。對提出的合理化意見和建議，要認(rèn)真進(jìn)行梳理，及時(shí)吸收采納。

（三）嚴(yán)明紀(jì)律，確保公正。各部門單位要在門戶網(wǎng)站或主要新聞媒體設(shè)置測評活動(dòng)專欄，將測評全過程予以公開。區(qū)效能辦（作風(fēng)整治辦）工作人員要督促和引導(dǎo)測評人員認(rèn)真履行職責(zé)，客觀全面、公平公正、積極主動(dòng)地對測評對象進(jìn)行監(jiān)督測評；要嚴(yán)守工作紀(jì)律，嚴(yán)格工作程序，防止工作過程中的隨意性和人為因素，確保測評結(jié)果客觀真實(shí)；各測評對象要按要求參加測評活動(dòng)，不得提供虛假承諾，不得采取不正當(dāng)行為干擾、影響測評工作，不得對發(fā)現(xiàn)問題的測評人員變相施加壓力甚至進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)等。各測評人員要按照區(qū)效能辦（作風(fēng)整治辦）的工作要求開展監(jiān)督測評，不得利用測評之機(jī)拉關(guān)系、辦私事，謀取不正當(dāng)利益等。對違反工作紀(jì)律的有關(guān)人員，一經(jīng)查出，區(qū)效能辦（作風(fēng)整治辦）要嚴(yán)肅追究其責(zé)任。