導(dǎo)語：教育系統(tǒng)基層組織規(guī)范化建設(shè)意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹落實(shí)黨的十八大及十八屆三中、四中全會和省委十屆五次全會、州委十屆六次全會、縣委十二屆五次全委（擴(kuò)大）會議關(guān)于加強(qiáng)基層組織規(guī)范化建設(shè)的決策部署，結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際，提出如下實(shí)施意見：

一、總體要求

緊緊圍繞“基層組織堅強(qiáng)有力”總體目標(biāo)，堅持思想建黨與制度治黨緊密結(jié)合，嚴(yán)格落實(shí)中央從嚴(yán)治黨“八項要求”、省委“八個務(wù)必從嚴(yán)”、州委“五好六服務(wù)”要求，以縣委加強(qiáng)基層組織建設(shè)為契機(jī)，加力“三項建設(shè)”和群眾工作全覆蓋，常態(tài)化推進(jìn)各學(xué)校黨組織規(guī)范化建設(shè)，全面提升教育系統(tǒng)黨建工作科學(xué)化水平。

二、重點(diǎn)工作

(一)持續(xù)用力建堡壘，促陣地規(guī)范化建設(shè)

1.典型示范、重點(diǎn)培育。充分發(fā)揮教育局黨組對學(xué)校黨支部引領(lǐng)指導(dǎo)作用，結(jié)合教育均衡發(fā)展，全面推進(jìn)教育系統(tǒng)17個黨支部規(guī)范化建設(shè)。在整體推進(jìn)的基礎(chǔ)上，按照“一個宣傳欄、一個活動陣地、一個黨建指導(dǎo)員”的“三個一”要求，重點(diǎn)選擇3個有條件、有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢的學(xué)校深入推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，力爭打造成富有特色的黨建示范學(xué)校。

2.加強(qiáng)管理、發(fā)揮功能。落實(shí)學(xué)校黨支部書記黨建管理主體責(zé)任，建立和完善切合實(shí)際、務(wù)實(shí)管用的制度體系，規(guī)范管理陣地，確保有效利用。強(qiáng)化學(xué)?；鶎咏M織政治功能和服務(wù)功能，發(fā)揮引領(lǐng)指導(dǎo)作用，構(gòu)建教職工“精神家園”，提升學(xué)校黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力。

(二)持續(xù)強(qiáng)力夯基層，促組織規(guī)范化運(yùn)行

1.深化基層組織集中整頓。按照《縣開展基層組織集中整頓工作方案》安排，持續(xù)深入開展后進(jìn)學(xué)校黨組織集中教育整頓，確保實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化升級目標(biāo)。

2.推進(jìn)學(xué)校發(fā)展黨員全覆蓋。清理各學(xué)校黨員發(fā)展情況，要求凡有5名以上教職工的學(xué)校要發(fā)展1名以上黨員，盡量消除空白學(xué)校。對目前還沒有黨員且教師年齡偏大，發(fā)展黨員困難的村點(diǎn)小，按照就近原則，從所屬中心校選派黨建指導(dǎo)員，加強(qiáng)指導(dǎo)和交流來加快組織建設(shè)步伐。

(三)持續(xù)加力嚴(yán)機(jī)制，促制度規(guī)范化落實(shí)

1.從嚴(yán)落實(shí)管黨治黨責(zé)任。從嚴(yán)落實(shí)黨建工作責(zé)任制，堅持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同考核，把抓黨建工作作為各學(xué)校實(shí)績考評的重要內(nèi)容。黨組織書記要認(rèn)真履行管黨治黨第一責(zé)任，其他班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，實(shí)行班子成員抓黨建向本級黨組織述職制度。

2.從嚴(yán)落實(shí)組織生活制度。一要嚴(yán)格執(zhí)行。重點(diǎn)執(zhí)行好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、“”、黨性定期分析、民主評議黨員、黨員外出請假報告等制度。各學(xué)校每年至少召開2次群眾大會，至少要邀請1名教育局領(lǐng)導(dǎo)到會。二要嚴(yán)肅處置。嚴(yán)格督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加組織生活會。對抓組織生活不力的黨組織書記，教育局黨組對其提醒談話；對提醒談話后3個月工作起色不明顯的，由教育局黨組書記進(jìn)行誡免談話，并在全縣教育系統(tǒng)通報。

3.從嚴(yán)落實(shí)聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制。一是聯(lián)系群眾全覆蓋。借力群眾工作六大活動和服務(wù)型基層組織建設(shè)，落實(shí)好“黨員聯(lián)系幫扶n+1”、“走基層”制度，增強(qiáng)黨員為民服務(wù)意識。二是志愿服務(wù)全覆蓋。繼續(xù)抓好黨員志愿者文教服務(wù)先鋒隊建設(shè)，依托“雙報到”、黨員義工日活動，開展“預(yù)約服務(wù)”、“組團(tuán)服務(wù)”，打造教育系統(tǒng)黨員志愿者服務(wù)品牌。三是“走基層”全覆蓋。各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部要按照瀘委辦發(fā)〔2014〕1號文件要求，常態(tài)“走基層”，推動黨員與群眾常聯(lián)常談、常走常親。

(四)持續(xù)發(fā)力抓提升，促隊伍規(guī)范化管理

1.加強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍建設(shè)。（1）選優(yōu)配強(qiáng)支部書記。學(xué)校黨支部原則上由學(xué)校校長擔(dān)任支部書記，校長不是黨員的特殊情況，可由素質(zhì)較高、黨性較強(qiáng)的學(xué)校中層以上管理人員擔(dān)任。（2）規(guī)范支部黨員檔案。各學(xué)校要及時收集支部黨員信息，建立健全黨員個人檔案。

2.加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)。（1）發(fā)展黨員“控量提質(zhì)”。貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，有計劃地發(fā)展黨員。注重將不是黨員的青年教師培養(yǎng)發(fā)展成黨員。（2）教育管理“從嚴(yán)規(guī)范”。一是思想教育從嚴(yán)。各學(xué)校黨支部每月必須開展1次黨性教育和黨性鍛煉活動，各支部書記要帶頭講黨課，抓好黨員干部政治紀(jì)律、先進(jìn)典型教育、法紀(jì)和警示教育，引導(dǎo)黨員干部堅定理想信念，捍衛(wèi)形象。二是規(guī)范管理從嚴(yán)。以發(fā)放《黨員證》為契機(jī)，對教育系統(tǒng)黨員進(jìn)行拉網(wǎng)式清查，規(guī)范黨統(tǒng)數(shù)據(jù)，從嚴(yán)規(guī)范黨員管理。（3）作用發(fā)揮“先鋒示范”。一是亮明身份新常態(tài)。黨員重大活動必須佩戴黨徽，亮明身份，接受監(jiān)督。二是先鋒示范新常態(tài)。充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，加強(qiáng)典型宣傳，營造比學(xué)趕超的濃厚氛圍。

3.加強(qiáng)黨務(wù)干部隊伍建設(shè)。配齊配強(qiáng)學(xué)校黨建工作人員隊伍，至少選配1名優(yōu)秀教師擔(dān)任黨務(wù)干部，確保黨建工作專人負(fù)責(zé)。有計劃地推進(jìn)黨務(wù)干部與業(yè)務(wù)干部“雙向交流”，注重把有發(fā)展?jié)摿?、培養(yǎng)前途的業(yè)務(wù)骨干放到黨務(wù)工作崗位歷練。

(五)持續(xù)合力強(qiáng)擴(kuò)面，促統(tǒng)籌規(guī)范化提升

1.抓實(shí)共建共創(chuàng)。突出重點(diǎn)開展好共建共創(chuàng)活動，實(shí)施“六大行動”，提升“共建共創(chuàng)”質(zhì)量，推動組織共建、黨員共育、發(fā)展民生共謀、穩(wěn)定和諧共創(chuàng)，落實(shí)責(zé)任共擔(dān)、風(fēng)險共化、榮譽(yù)共享“三共機(jī)制”，共同晉位升級，努力實(shí)現(xiàn)由共建共創(chuàng)機(jī)關(guān)支部幫扶引領(lǐng)向農(nóng)村（社區(qū)）黨支部自我提升轉(zhuǎn)變。

2.抓實(shí)黨群共建。由各學(xué)校工會、團(tuán)委、婦聯(lián)負(fù)責(zé)，大力推動工青婦組織覆蓋，把黨建帶工建、團(tuán)建、婦建工作納入黨建工作目標(biāo)考核體系。

3.抓實(shí)機(jī)關(guān)學(xué)校黨建。教育系統(tǒng)各黨支部書記要親自安排部署、督導(dǎo)落實(shí)黨建工作。各機(jī)關(guān)黨支部要嚴(yán)格規(guī)范組織生活會，每月必須召開2次黨小組會、2次支部委員會，1次黨員大會，每季度上一次黨課，參照群眾路線教育實(shí)踐活動做法嚴(yán)肅召開民主生活會。

(六)以作風(fēng)建設(shè)為抓手，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

1.深化廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州、縣關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項決策部署，以全面提升黨風(fēng)廉政建設(shè)社會公眾滿意度為目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，層層傳導(dǎo)工作壓力。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，整合各項工作，深入開展從政道德教育和黨紀(jì)黨規(guī)教育，助推黨風(fēng)廉政建設(shè)。

2.深化文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動。按照縣委要求，開展“文明股室”、“文明干部”爭創(chuàng)活動，旨在打造文明機(jī)關(guān)品牌，展示精神文明建設(shè)新氣象。

3.深化廉政文化進(jìn)校園活動。

按照縣委“廉政文化八進(jìn)活動”精神，在教育系統(tǒng)深入開展廉政文化進(jìn)校園活動，打造兩所廉政文化示范學(xué)校，注重加強(qiáng)對教職工的教育管理，把廉政建設(shè)成效和學(xué)校業(yè)績相掛鉤，逐步形成綜合評估管理體系，使廉政文化真正落到實(shí)處、深入人心。

4.深化干部作風(fēng)建設(shè)活動。一是建章立制管人。制定干部請銷假、干部出勤考核等工作制度并嚴(yán)格逗硬落實(shí)，讓干部心存敬畏。二是工作實(shí)踐煉人。鞏固深化“庸懶散浮拖”專項整治，廣泛開展“文經(jīng)我手無差錯，事交我辦請放心”活動，強(qiáng)化干部執(zhí)行力。三是常態(tài)警示育人。整合培訓(xùn)學(xué)習(xí)等活動，常態(tài)開展警示教育。我委將積極組織并適時選派黨員干部旁聽干部職務(wù)犯罪的現(xiàn)場審判會以及到廉政教育基地接受警示教育等。

三、保障措施

（一）組織保障。一是推行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)制和聯(lián)系點(diǎn)制度。完善黨組織書記負(fù)總責(zé)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部具體負(fù)責(zé)的黨建工作責(zé)任制。二是建立完善科學(xué)有效的綜合考核評價體系。把抓黨建作為評價領(lǐng)導(dǎo)班子和考察識別干部的重要依據(jù)，將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨建工作納入考核問責(zé)范圍。三是完善三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考制度。落實(shí)“雙向述職，開門述職”，黨組織書記述職報告嚴(yán)格按照要求撰寫。落實(shí)班子成員向本級黨組織述職制度。

（二）制度保障。一是健全制度執(zhí)行監(jiān)督檢查機(jī)制。對各學(xué)校黨建執(zhí)行落實(shí)情況實(shí)施密集型不間斷督查、暗訪、通報，每年對執(zhí)行制度情況進(jìn)行綜合評估，納入績效考核，增強(qiáng)制度執(zhí)行力，提升黨建工作規(guī)范化和制度化水平。二是繼續(xù)實(shí)施黨建工作研判督導(dǎo)機(jī)制。定期組織各學(xué)校黨支部書記、黨建工作人員機(jī)研討黨建工作，建立集研討、決策、實(shí)施、督導(dǎo)“四位一體”的黨建工作研判督導(dǎo)機(jī)制。

（三）工作保障。堅持把黨建工作經(jīng)費(fèi)納入單位財政預(yù)算，原則上，要在工作經(jīng)費(fèi)中劃撥單位工作人員工資總額的2%作為黨建工作經(jīng)費(fèi)。按要求認(rèn)真落實(shí)好黨組織工作經(jīng)費(fèi)、服務(wù)群眾專項經(jīng)費(fèi)。

四、工作要求

各學(xué)校黨支部要按照黨建工作總體要求，結(jié)合本學(xué)校黨建工作突出的問題和不足以及年度工作重點(diǎn)認(rèn)真擬定工作目標(biāo)任務(wù)，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，明確領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，有計劃開展相關(guān)工作。黨組織書記要主動抓、親自抓，分管黨員領(lǐng)導(dǎo)及黨務(wù)干部要具體落實(shí)，班子成員要履行“一崗雙責(zé)”，所有黨員要積極參與、配合、落實(shí)。工作中強(qiáng)化執(zhí)行、落到實(shí)處，努力形成齊抓共管的工作格局，開創(chuàng)縣教育系統(tǒng)黨建工作新局面。