導(dǎo)語：農(nóng)民增收工作實施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為確保2015年度農(nóng)民增收工作扎實推進，全面落實縣委《關(guān)于2015年度農(nóng)民增收工作的意見》，按照縣委“進中求好、協(xié)調(diào)推進、加快發(fā)展”的總體要求，結(jié)合鎮(zhèn)實際情況，現(xiàn)就努力促進我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)村生活條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，制定本實施意見。

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十八大、十八屆四中全會和中央、省、市農(nóng)村工作會議精神，全面落實各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，圍繞促進農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收核心目標，以“強科技、轉(zhuǎn)方式、增投入、夯基礎(chǔ)、優(yōu)結(jié)構(gòu)、壯產(chǎn)業(yè)、促提升”為主線，通過突出發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、鼓勵返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)、能人帶動和專合組織“四大農(nóng)村市場主體”，逐步形成以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟、二三產(chǎn)經(jīng)營收入為主導(dǎo)，以工資性、經(jīng)營性、財產(chǎn)性、轉(zhuǎn)移性收入的農(nóng)民增收格局，促進農(nóng)民收入持續(xù)快速增長。

二、工作目標

實施促農(nóng)增收工作，因地制宜，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，充分發(fā)揮現(xiàn)有區(qū)域、資源優(yōu)勢，挖掘農(nóng)戶增收潛力，努力完成本鎮(zhèn)農(nóng)村居民人均純收入。

三、工作重點

堅持立足實際、突出重點、統(tǒng)籌兼顧原則，扎實促進農(nóng)民增收工作的實施。

（一）以技能培訓(xùn)為依托，增強農(nóng)民素質(zhì)，做好農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，促進農(nóng)民增收

1、著力加強農(nóng)民科技知識、技能培訓(xùn)。按照穩(wěn)定輸轉(zhuǎn)規(guī)模、提高勞務(wù)素質(zhì)、強化綜合服務(wù)、促進農(nóng)民增收的原則，加快農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)步伐。進一步加大農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)力度，以創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、農(nóng)村實用人才培訓(xùn)等為抓手，提高勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的組織化程度，建立健全鎮(zhèn)勞動力資料數(shù)據(jù)庫和勞務(wù)供求信息服務(wù)體系，為農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)提供政策咨詢、信息傳遞、就業(yè)服務(wù)。力爭年內(nèi)完成農(nóng)民培訓(xùn)6000人次以上，并實現(xiàn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)5000人次以上。

2、著力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。全面貫徹落實創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策、農(nóng)民專業(yè)合作社法和有關(guān)政策法規(guī)，鼓勵引導(dǎo)在外創(chuàng)業(yè)成功人士、農(nóng)村養(yǎng)殖大戶利用自身優(yōu)勢，積極回鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，推動創(chuàng)業(yè)增就業(yè)，吸納農(nóng)民就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，力爭年內(nèi)實現(xiàn)農(nóng)民就近轉(zhuǎn)移就業(yè)700人次。

（二）大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民增收

1、毫不放松發(fā)展糧食生產(chǎn)。按照“穩(wěn)定面積，主攻單產(chǎn)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高總產(chǎn)”的要求，確保糧食綜合生產(chǎn)能力進一步提高。落實最嚴格的耕地保護制度，確保全鎮(zhèn)耕地面積不減，質(zhì)量提升；開展好糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動，組織實施好小麥、水稻、油菜、馬鈴薯高產(chǎn)示范工程。

2、抓好食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以字庫食用菌農(nóng)業(yè)開發(fā)公司為龍頭，大力支持食用菌種植業(yè)主發(fā)展食用菌，并帶動周邊農(nóng)戶發(fā)展，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，做優(yōu)產(chǎn)業(yè)品牌。

3、實施好茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托元頂子茶場資源優(yōu)勢，新栽植茶葉500畝，加強九泉村200畝毛壩子茶場管理，低改全鄉(xiāng)1100畝大葉茶，實現(xiàn)經(jīng)濟效益。

4、大力發(fā)展畜禽產(chǎn)業(yè)。鞏固發(fā)展生豬、黃羊、土雞等傳統(tǒng)優(yōu)勢農(nóng)業(yè)，抓好、兩個村林下“巴適山土雞養(yǎng)殖”項目，發(fā)展林下小家禽養(yǎng)殖8萬只，擴大治坪、石寨、九泉、檬子等村黃羊養(yǎng)殖，實現(xiàn)存欄6000頭，培育生豬、黃羊等養(yǎng)殖大戶60戶，培育小水產(chǎn)、小家禽養(yǎng)殖戶120戶。

5、加強優(yōu)質(zhì)水稻合作社培育。發(fā)揮三峰觀優(yōu)質(zhì)水稻專業(yè)合作社的作用，在、下壩、康家?guī)X、、新廟村等擴大優(yōu)質(zhì)水稻2000畝，讓合作社的農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)稻，增加收入。

6、發(fā)展特色蔬菜產(chǎn)業(yè)。以招商的榨菜項目為依托，加大蔬菜發(fā)展的力度，種植辣椒1500畝，種植豇豆1000畝。切實做好芹菜等傳統(tǒng)蔬菜的發(fā)展。

（三）以項目建設(shè)為載體，著力創(chuàng)造促進農(nóng)民增收的基本生產(chǎn)生活條件

1、加快君子街建設(shè)。加快社區(qū)君子街災(zāi)后重建進程，力爭2015年3月底全面完成一期重建，10月底全面完成二期在建工程，并完善配套設(shè)施建設(shè)。爭取農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)項目，加快市場改造。

2、切實推進新村建設(shè)。全面抓好新廟村75戶、村20戶等村聚居點建設(shè)，做到川北建筑特色與新村規(guī)劃發(fā)展相結(jié)合，完成巴陜高速沿線新居風(fēng)貌改造。

3、加強集鎮(zhèn)建設(shè)和管理。完成人行道綠化補植，加快城鄉(xiāng)環(huán)境治理，啟動集鎮(zhèn)的河堤項目儲備和鬼家灣、新橋停車場建設(shè)，規(guī)范集鎮(zhèn)垃圾管理。加強污水處理廠的管理，完成污水處理廠的改造，提升環(huán)境質(zhì)量。

4、強力推進全域交通建設(shè)。按照構(gòu)建“四通八達”的村社道路的思路，完善“字—回”線和“涼--寺”線等兩個大環(huán)線的安保等配套設(shè)施，啟動村至陰靈山、九泉村至元頂子、村至仁和鄉(xiāng)仁同坪村的新建、新廟村至四嶺的跨區(qū)路修建工程，完成村組道路建設(shè)，3月前完成涼水井村水泥路硬化，形成“四通八達”的聯(lián)網(wǎng)路，提高全鄉(xiāng)村社道路通行能力。

5、全面實施水利項目建設(shè)。加快農(nóng)田水利基本建設(shè)，實施好小農(nóng)水項目，對村、、、村病塘堰進行全面治理，加快集鎮(zhèn)污水處理工程建設(shè)。全年實現(xiàn)整治山坪塘18口、大堰5000米，新建蓄水池12口，新增灌溉面積120畝，解決5個村2000人飲水安全問題，并確保2015年汛期水利工程安全運行。

6、繼續(xù)強化能源信息保障。持續(xù)抓好農(nóng)村無（弱）電村電網(wǎng)改造，依法規(guī)范小水電經(jīng)營管理，強化邊遠村社電力保障。加大天然氣項目的實施，力爭2015年中旬開通天然氣。

（四）認真落實惠農(nóng)政策，直接增加農(nóng)民收入

1、落實農(nóng)業(yè)補貼政策。嚴格落實國家糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、農(nóng)機具購置補貼、良種補貼等農(nóng)業(yè)補貼政策，及時足額發(fā)放各類強農(nóng)惠農(nóng)政策資金，充分發(fā)揮政策的激勵引導(dǎo)作用，調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性。建立專項發(fā)展資金，加大特色農(nóng)業(yè)、鎮(zhèn)村旅游業(yè)、特色林業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度。

2、落實連片扶貧政策。積極爭取和落實好各類扶貧政策、項目和資金，大力推行精準扶貧模式，扎實推動基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、新村扶貧、科技扶貧、智力扶貧、生態(tài)扶貧，加快改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。重點優(yōu)先解決低收入家庭、因病致貧返貧等特殊困難群體基本生活問題。

3、落實社會保障政策。加大城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)和社會事業(yè)的財政投入，建立健全城鎮(zhèn)一體的教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)、養(yǎng)老、文化和基礎(chǔ)設(shè)施等基本公共服務(wù)、民生服務(wù)保障體系，加強農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展，加快實現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，減少農(nóng)民基本公共服務(wù)消費支出。落實農(nóng)村計劃生育獎勵扶助政策。

四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項增收措施落到實處

1、建立工作機構(gòu)。成立鎮(zhèn)促進農(nóng)民增收工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)長任第一副組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)部門主要負責(zé)人為成員的促進農(nóng)民增收工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在統(tǒng)計站。

2、創(chuàng)新工作機制。扎實開展部門掛點包村促增收活動，制定發(fā)展規(guī)劃和幫扶計劃，推動幫扶點支柱產(chǎn)業(yè)壯大，促進幫扶點經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。強化合力攻堅機制，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、有關(guān)部門配合抓，深入開展“掛幫包”活動，幫助農(nóng)戶制定增收規(guī)劃，形成推動促進農(nóng)民增收工作的強大合力。建立利益聯(lián)結(jié)機制，深入開展“兩個帶動”，推行“龍頭企業(yè)+專合組織+基地+農(nóng)戶”模式，形成風(fēng)險共擔(dān)、利益均沾的緊密型利益聯(lián)結(jié)機制。完善風(fēng)險防范機制，大力發(fā)展政策性保險和商業(yè)保險，逐步增加保險品種，擴大保險覆蓋面，同時加強市場監(jiān)測和預(yù)警，定期生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品價格信息，不斷提升“三農(nóng)”服務(wù)能力。

3、加大投入力度。高效整合涉農(nóng)項目資金，扎實推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育等社會事業(yè)，為促進農(nóng)民增收奠定堅實基礎(chǔ)。充分利用市場化手段，加大產(chǎn)業(yè)招商力度，引進業(yè)主，支持鼓勵回鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)，加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

4、嚴格考核問責(zé)。建立促農(nóng)增收工作專項考核機制，對各村和鎮(zhèn)級部門明確目標任務(wù)，實行專項考核，嚴格考核獎懲。鎮(zhèn)黨委政府將對促農(nóng)增收工作實行季度督查、半年點評、年終考核，對農(nóng)民增收工作措施得力、成效顯著、增長幅度較大的部門和村組予以表彰獎勵，對工作不力、增速緩慢、影響全鎮(zhèn)工作推進的部門和村組要嚴格問責(zé)。