導語：紀檢監(jiān)察規(guī)范化建設工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導思想

以黨的“十八大”、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本、執(zhí)政為民，按照先行先試、規(guī)范運作、典型帶動、整體推進的原則，整合資源力量，創(chuàng)新工作機制，強化監(jiān)督職能，全面推進我鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察組織規(guī)范化建設，為深化農村黨風廉政建設和反腐敗工作提供堅強組織紀律保證。

二、目標任務

通過實施紀檢監(jiān)察組織規(guī)范化建設，使我鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察組織機構設置進一步健全，工作職責進一步明確，機制制度進一步完善，職能作用進一步增強，作風形象進一步改進，真正把我鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察組織建設成為反腐倡廉的前沿陣地、聯(lián)系群眾的橋梁紐帶、鞏固執(zhí)政根基的堅強堡壘。具體任務就是建設“五個規(guī)范”、落實“七大舉措”、發(fā)揮“四大作用”、實現(xiàn)“五大目標”。按照具體任務在我鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察組織系統(tǒng)實現(xiàn)“六有”：即“有人辦事、有錢辦事、有權辦事、有章辦事、有效辦事、有力辦事”；做到“六做”：即監(jiān)管“三資”，做集體財富的監(jiān)護人；廉潔教育，做鄉(xiāng)土清風的吹拂人；懲腐治惡，做秉公執(zhí)紀的鐵面人；清障除礙，做發(fā)展之路的養(yǎng)護人；化解矛盾，做和諧穩(wěn)定的調解人；糾風便民，做農民群眾的貼心人。

三、主要內容

全面實施鎮(zhèn)、村紀檢監(jiān)察組織建設的組織機構規(guī)范化、工作職責規(guī)范化、工作機制規(guī)范化、隊伍建設規(guī)范化、工作保障規(guī)范化。

（一）組織機構規(guī)范化

鎮(zhèn)設紀委和監(jiān)察室，監(jiān)察室按鎮(zhèn)政府的中層機構設置，實行合署辦公，在鎮(zhèn)黨委、政府和縣級紀檢監(jiān)察機關雙重領導下開展工作。健全基層監(jiān)督網(wǎng)絡，在行政村黨組織設紀檢委員，成立村紀檢小組，受鎮(zhèn)紀委、監(jiān)察室和行政村黨組織雙重領導；在行政村全部建立村務監(jiān)督委員會，鎮(zhèn)紀委給予工作指導。

（二）工作職責規(guī)范化

鎮(zhèn)、村紀檢監(jiān)察組織應圍繞鎮(zhèn)、村中心工作，全面履行黨章和法律法規(guī)賦予的各項職責。在具體工作和鎮(zhèn)、村紀檢監(jiān)察組織農村黨風廉政建設和反腐敗工作中，承擔組織協(xié)調和監(jiān)督檢查的職責，應做到牽頭不包辦、督辦不替代、到位不越位。鎮(zhèn)紀委書記原則上不參加鎮(zhèn)黨委的業(yè)務工作分工，根據(jù)工作需要并受鎮(zhèn)黨委的委托，可以分管與紀檢監(jiān)察直接相關的工作，但不得分管涉及管錢、管物、管項目的業(yè)務工作。鎮(zhèn)黨委應合理安排工作分工，保證鎮(zhèn)紀委書記將主要精力用于紀檢監(jiān)察工作，保證其他專職紀檢監(jiān)察干部專職專用。如需鎮(zhèn)紀委書記分管其他業(yè)務工作，應由鎮(zhèn)黨委事先書面征得縣級紀檢監(jiān)察機關同意。

（三）工作機制規(guī)范化

1、健全工作制度。建立健全權力監(jiān)督制約制度，鎮(zhèn)紀委書記參與鎮(zhèn)黨委工作決策、干部任免、項目安排和大額度資金使用等重要事項決定前的醞釀協(xié)商，鎮(zhèn)紀委副書記、監(jiān)察室主任參加或列席鎮(zhèn)黨政領導班子會議，建立健全鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作組織協(xié)調機制。建立完善鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察組織重大問題集體研究決定制度和議事決策規(guī)則，健全學習調研、工作例會、工作臺賬等管理制度，做到紀檢監(jiān)察工作有序運行。

2、規(guī)范工作程序。明確鎮(zhèn)紀委書記、副書記、監(jiān)察室主任、紀委委員和其他專職紀檢監(jiān)察干部的崗位職責，規(guī)范信訪舉報、案件檢查、執(zhí)法監(jiān)督等各項工作程序，制作業(yè)務工作流程圖，加強廉政風險防控，確保鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部嚴格依紀依法履職。其中，收到或者發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)黨政領導班子及其成員涉嫌違紀違法的案件線索，應在五日內報告縣級紀檢監(jiān)察機關，并協(xié)助調查處理；對鎮(zhèn)其他黨員干部和村干部涉嫌違紀違法的案件線索，可直接受理，并將辦理情況向縣級紀檢監(jiān)察機關報告；對反映村干部問題的信訪件，要逐件調查核實，確保件件有著落、事事有結果，并以適當形式反饋或公開說明。

3、創(chuàng)新工作機制。積極主動配合“片組+巡查”工作，在現(xiàn)有鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察組織的機構、人員、職能不變的情況下，將同一行政區(qū)域內的黨組織關系在鎮(zhèn)和黨組織關系不在鎮(zhèn)的派出所、信用社等部門定期和不定期的召開聯(lián)席會，聯(lián)合開展工作，強化監(jiān)督檢查。

（四）隊伍建設規(guī)范化

1、規(guī)范人員配備。鎮(zhèn)紀委設紀委委員5名，其中書記1名、專職副書記1名、專職紀檢干部1名、委員2名。鎮(zhèn)監(jiān)察室設成員3名，其中監(jiān)察室主任1名，成員2名（紀委委員兼）。鎮(zhèn)紀委書記由黨委副書記擔任。鎮(zhèn)紀委專職副書記兼任監(jiān)察室主任。村（居）設紀檢小組27個，配備專職紀檢小組長27人，凡紀檢小組長及成員一律不能擔任村（居）“兩委”委員，村文書，村計生專干，如兼任了的，在本次換屆時要全部予以調整。村（居）設黨務公開監(jiān)督委員會28個，配備黨務公開監(jiān)督員112人；28個村（居）聘任黨小組紀律員52人，聘任村（居）民小組廉情監(jiān)督員112人。

2、選優(yōu)配強干部。在今年村級組織換屆中，村級紀檢組織人員配備，應具有高中以上學歷，年齡一般應在50周歲以下。注重選拔政治過硬、公正廉潔、熟悉農村社情民意、在群眾中威信較高的優(yōu)秀干部擔任紀檢小組長。對現(xiàn)任紀檢小組長，工作成績優(yōu)秀的可以提拔使用任村（居）三職干部，激勵他們的工作熱情。

3、加強雙重管理。鎮(zhèn)紀委書記的提名、任免，由縣級紀委、組織部門提出人選，報縣級黨委研究決定。鎮(zhèn)紀委、監(jiān)察室其他干部的提名、任免，由同級黨委事先征得縣級紀檢監(jiān)察機關同意后，按干部管理權限辦理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委受縣紀委和鎮(zhèn)黨委雙重管理，以縣紀委管理為主，鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部實行縣紀委和鎮(zhèn)黨委雙重管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、行政監(jiān)察室主任個人年度考核以縣紀委、監(jiān)察局考核為主，其優(yōu)秀等次名額予以單列，不占所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀等次名額。村（居）紀檢小組長，實行鎮(zhèn)紀委和村（居）支部雙重管理，直接對鎮(zhèn)紀委、監(jiān)察室負責，定期匯報工作；村（居）民小組廉情監(jiān)督員直接對村（居）紀檢小組和鎮(zhèn)紀委、監(jiān)察室負責，定期匯報工作。

4、加強教育培訓。鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機關要開展經(jīng)常性的理想信念、黨風黨紀和職業(yè)道德教育，引導鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部改進作風、樹立形象。加大業(yè)務培訓力度，每位村（居）紀檢干部在1年內至少接受1次以上業(yè)務培訓。堅持開展紀檢監(jiān)察業(yè)務知識測試，引導干部自覺加強業(yè)務學習。有計劃地安排鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部到上級機關掛職鍛煉、業(yè)務學習或參與專項工作，增強實際工作能力。

5、嚴格管理監(jiān)督。鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機關要建立健全對鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察組織的工作聯(lián)系、情況通報、工作督查和班子成員掛鉤聯(lián)系等制度，加強對鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部履職情況和紀律作風情況的監(jiān)督檢查，做到從嚴要求、從嚴管理、從嚴監(jiān)督；要制定鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作目標管理績效考評辦法，并負責組織考評，考評結果作為干部業(yè)績評定、獎勵懲處和選拔任用的重要依據(jù)?？荚u結果排在本鎮(zhèn)末位的村（居）小組長進行誡勉談話，并取消其當年評先評優(yōu)資格；連續(xù)兩年考評末位的，予以撤職。

6、關心愛護干部。支持鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部大膽履職，嚴肅查處打擊報復鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部的行為。鎮(zhèn)紀委、監(jiān)察室主要負責人要經(jīng)常與村（居）小組長溝通談心，及時了解掌握他們的思想動態(tài)。鎮(zhèn)黨委政府要關心愛護鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部，建立困難幫扶機制，幫助解決實際困難和問題，積極為他們的學習、工作和成長創(chuàng)造條件，對工作成績突出的鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部應予以提拔重用，優(yōu)秀的要作為上級紀檢監(jiān)察機關干部的重要來源。

（五）工作保障規(guī)范化

1、完善工作設施。鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察組織要按照“十有”標準完善：有掛牌，有辦公室，有電腦、有打印機、有檔案柜、有帶傳真的電話機、有照相機、有錄音筆、有會議室、有基本的公務交通保障，上述“十有”中會議室可合并使用，公務交通保障可靈活安排。村（居）紀檢小組要按照“四有”標準完善：即有辦公室、有辦公桌椅、有文件柜、有舉報電話，村紀檢小組的掛牌由縣紀委、監(jiān)察局統(tǒng)一規(guī)范，對于舉報電話的配備，有條件的村可安裝固定電話，不具備條件的要將村紀檢小組長的手機號碼作為舉報電話。同時，完善好鎮(zhèn)、村各級的黨務政務村務公開工作的信息平臺，以便開展工作。

2、加強經(jīng)費保障。鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察組織所需辦公辦案經(jīng)費列入縣級年度財政預算，每年縣級紀檢監(jiān)察機關預算核定我鎮(zhèn)4萬元辦公辦案經(jīng)費，實行單獨列支，由鎮(zhèn)紀委使用，保障鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機關工作的順利開展。

3、落實辦案補貼。按照廣紀發(fā)[2013]23號文件精神要求，全額保障鎮(zhèn)紀委書記、副書記、專職紀檢干部每人每月補貼220元，其他紀委委員每人每月補貼100元，村（居）紀檢小組長每人每月補貼200元，村（居）民小組廉情監(jiān)督員每人每月補貼電話費20元。

4、嚴格工作考核。鎮(zhèn)紀委將村（居）紀檢小組長誤工補貼的60%作為基本補貼，按季度發(fā)放，將誤工補貼的40%作為績效補貼，根據(jù)考核情況年終一次性發(fā)放。

四、工作要求

（一）落實領導責任。推進鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察組織規(guī)范化建設，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長負主要領導責任，鎮(zhèn)紀委書記負直接領導責任。按照黨風廉政建設責任制的要求，把鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察組織規(guī)范化建設擺上重要議事日程，納入農村黨風廉政建設的總體規(guī)劃和責任制考核的重要內容。鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機關要切實負起具體責任，落實領導班子成員包片掛點工作責任制，切實抓好各項任務的落實。

（二）加強組織協(xié)調。鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機關要增強責任意識，主動向鎮(zhèn)黨委、政府請示匯報，積極協(xié)調有關部門，爭取支持、配合，形成工作合力，確保鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察組織規(guī)范化建設工作順利推進。

（三）抓好監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機關要加強指導和督查，全面掌握情況，及時幫助解決問題，并定期向縣紀委、監(jiān)察局和鎮(zhèn)黨委、政府報告工作進展情況。