導(dǎo)語：關(guān)愛留守兒童工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步加強(qiáng)全轄區(qū)留守兒童教育管理，建立完善關(guān)愛留守兒童的長效機(jī)制，根據(jù)委辦發(fā)（2014）18號文件《關(guān)于進(jìn)一步做好關(guān)愛留守兒童工作的意見》在全轄區(qū)上下形成關(guān)愛留守兒童的共同行動和濃厚氛圍，現(xiàn)就進(jìn)一步做好關(guān)愛留守兒童工作提出如下意見：

一、充分認(rèn)識做好關(guān)愛留守兒童工作的重大意義

隨著城市化步伐加快，大量農(nóng)村剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移，留守兒童的教育管理問題逐漸成為一個突出的社會問題。留守兒童的健康成長，事關(guān)少年兒童整體素質(zhì)的提高，事關(guān)廣大家庭、廣大人民群眾的切身利益，事關(guān)全社會的和諧與穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計(jì)全轄區(qū)有留守兒童1673人，絕大部分在義務(wù)教育和學(xué)前教育階段。由于長期缺乏父母親情，呵護(hù)和家庭教育引導(dǎo)，留守兒童普遍存在情感缺失，自制力差、行為習(xí)慣不良等突出問題，有的甚至走上違法犯罪道路。全轄區(qū)關(guān)愛留守兒童體制、機(jī)制不健全，資源力量沒有很好整合，關(guān)愛工作流于形式，各職能單位須高度重視；充分認(rèn)識留守兒童關(guān)愛工作的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任和使命感。進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、密切配合，采取更加有效措施，把留守兒童關(guān)愛工作抓細(xì)、抓實(shí)。

二、明確關(guān)愛留守兒童工作的目標(biāo)、任務(wù)

（一）總體目標(biāo)：以心靈關(guān)愛、健康成長為核心，進(jìn)一步完善黨政主導(dǎo)，文辦、團(tuán)委牽頭，學(xué)校主體，職能單位配合，社會參與，屬地管理，分級負(fù)責(zé)的留守兒童關(guān)愛機(jī)制，重點(diǎn)解決留守兒童親情缺失，監(jiān)護(hù)缺位，心理缺陷等問題。讓留守兒童學(xué)有所教、困有所幫、愛有所以、托有所居、居有所安，營造留守兒童教育成長的良好的社會環(huán)境，促進(jìn)留守兒童身體、心理、品格健康發(fā)展。

（二）主要任務(wù)：一是提高留守兒童關(guān)愛隊(duì)伍規(guī)范化水平；建立一支以辦事處黨政領(lǐng)導(dǎo)、宣傳、文辦、團(tuán)委、工會、財政、民政、司法、派出所、衛(wèi)生、計(jì)生等單位負(fù)責(zé)人。村（居）干部、學(xué)校教師、社會關(guān)愛人士為重點(diǎn)，長期穩(wěn)定的關(guān)愛、留守兒童志愿者隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)留守兒童的結(jié)對幫扶全覆蓋。二是加強(qiáng)留守兒童關(guān)愛的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照職能部門援建，學(xué)校、村（居）管理使用的模式。到2015年6月底前實(shí)現(xiàn)“留守兒童之家”和“心語交流室”在村（居）、學(xué)校全覆蓋。各村（居）、學(xué)校已建的“留守兒童”學(xué)校更改為“留守兒童之家”，制定計(jì)劃，開展星級創(chuàng)建活動。三是扎實(shí)推進(jìn)留守兒童關(guān)愛工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)。完善留守兒童的制度措施，構(gòu)建留守兒童幫扶關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)，完善留守兒童關(guān)愛信息網(wǎng)絡(luò)平臺，建立留守兒童個人信息檔案，志愿者結(jié)對檔案，陣地建設(shè)檔案。使關(guān)愛活動常態(tài)化開展。

三、認(rèn)真開展“四位一體”留守兒童關(guān)愛行動

（一）扎實(shí)推進(jìn)“1+1”結(jié)對幫扶行動。大力倡導(dǎo)辦事處干部、企事業(yè)單位職工、村（居）干部和社會愛心人士積極參與幫扶關(guān)愛留守兒童的志愿者，采取“1+1”或“1+N”的方式，結(jié)對幫扶留守兒童。幫扶留守兒童的志愿者堅(jiān)持每月與留守兒童通一次電話，每半年到留守兒童家中走訪一次，定期把留守兒童接到自己家中體驗(yàn)生活，為留守學(xué)生購買文具和課外讀物，定期與留守兒童父母、“家長”、班主任老師溝通并建立關(guān)愛電話，隨時了解學(xué)習(xí)、生活等情況。村（居）每半年組織留守兒童給在外務(wù)工的父母通一次電話，努力彌補(bǔ)留守兒童親情缺失和教育管理方面的缺位，促進(jìn)其健康快樂成長。

（二）扎實(shí)推進(jìn)親情溝通行動。充分發(fā)揮學(xué)校主陣地作用，整合學(xué)校少年宮、圖書室等實(shí)現(xiàn)資源、學(xué)校按照一部電話，一臺視頻電腦、一臺電視、一套圖書、一套成長檔案，“五個一”的要求，建好“留守兒童之家”。學(xué)校班主任建立留守兒童家長QQ群，定期組織留守學(xué)生與父母進(jìn)行電話交流以及微信、QQ視頻交流。實(shí)現(xiàn)每個留守兒童每半月與父母進(jìn)行親情溝通交流一次。彌補(bǔ)留守兒童親情缺失。

(三)扎實(shí)推進(jìn)心語交流行動。在學(xué)校建立“心語交流室”和“悄悄話信箱”，學(xué)校配備一名心理輔導(dǎo)的專、兼職教師，專門負(fù)責(zé)留守兒童心理疏導(dǎo)工作，定期與留守兒童進(jìn)行談心交流，有針對性第開展心理健康教育，及時疏導(dǎo)留守兒童在情感、生活、學(xué)習(xí)上的問題。消除留守兒童不良情感傾向，培養(yǎng)良好的個性心理品質(zhì)，樹立健康、樂觀向上的生活志向。

（四）扎實(shí)推進(jìn)活動引導(dǎo)行動。學(xué)校要組織留守兒童開展豐富多彩的文藝、體育、科技和社會實(shí)踐等方面的課外活動，讓留守兒童在歡樂和諧、積極向上的環(huán)境中學(xué)習(xí)成長，定期組織開展主題班會，團(tuán)隊(duì)活動，組織留守兒童積極參與融入集體生活，消除因親情缺失產(chǎn)生的孤獨(dú)感和自卑感，增強(qiáng)學(xué)習(xí)和生活自信心。大力開展“爭做文明市民，爭做守法小公民”等活動，加強(qiáng)對留守兒童思想道德，法紀(jì)意識，行為習(xí)慣，感恩情懷等方面的教育引導(dǎo)，培養(yǎng)良好的人格品質(zhì)。

四、建立“四位一體”留守兒童關(guān)愛責(zé)任體系

（一）強(qiáng)化黨政主導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持把關(guān)愛留守兒童工作納入黨工委，辦事處總體工作部署，辦事處干部實(shí)行聯(lián)系村（居）責(zé)任制；村（居）干部負(fù)責(zé)本社區(qū)，各職能單位聯(lián)村（居）、學(xué)校的關(guān)愛留守兒童責(zé)任體系。文辦要抓好留守兒童教育管理的各項(xiàng)工作，將留守兒童教育管理工作納入教育均衡發(fā)展的總體規(guī)劃，切實(shí)保障留守兒童享受應(yīng)有的教育權(quán)利。民政部門要切實(shí)做好貧困留守兒童的關(guān)愛救助工作。司法部門要抓好留守兒童的法制教育工作，提高自我保護(hù)意識和防范能力。派出所、衛(wèi)生、文廣新站等部門要加強(qiáng)校園及周邊食品、網(wǎng)吧、治安等環(huán)境巡查整治，營造良好的教育學(xué)習(xí)環(huán)境。

（二）強(qiáng)化學(xué)校主體責(zé)任。學(xué)校要充分發(fā)揮關(guān)愛留守兒童主渠道、主陣地作用，校長是留守兒童關(guān)愛工作第一責(zé)任人，班主任、任課老師是直接負(fù)責(zé)人，建立完善留守兒童關(guān)愛制度；建立“校長—政教處（團(tuán)支部）—班主任—任課教師”的關(guān)愛責(zé)任體系。建好、用好“留守兒童”之家、“心語交流室”等關(guān)愛陣地。建立留守兒童貪心、家訪制度，做到教師每周與留守兒童談心交流一次，每月與留守兒童家長通一次電話，每學(xué)期到留守兒童家中家紡訪一次，每年開一次家校聯(lián)誼會。

（三）強(qiáng)化社會關(guān)愛責(zé)任。廣泛動員黨員志愿者、青年志愿者，“巾幗”志愿者，“五老”志愿者和社會愛心志愿者等力量，參與留守兒童的志愿服務(wù)，同州街道工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文辦、財政、民政、計(jì)生、司法、派出所、關(guān)工委等單位要充分發(fā)揮職能作用，積極利用和整合社會資源大力開展關(guān)愛留守兒童活動，創(chuàng)建留守兒童服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)留守兒童教育培訓(xùn)，開展留守兒童救助和維權(quán)服務(wù)，組織社會力量構(gòu)建留守兒童關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)，營造關(guān)愛留守兒童的濃厚社會氛圍。

（四）強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任。文辦、團(tuán)委牽頭組織學(xué)校利用春節(jié)期間家長集中返鄉(xiāng)的時機(jī)，舉辦“家校聯(lián)誼會”，召開“家長會”，向家長普及家庭教育知識和科學(xué)教育子女的理念和方法，明確對子女的教育管理責(zé)任，引導(dǎo)監(jiān)護(hù)人轉(zhuǎn)變教育觀念，改進(jìn)教育方法，切實(shí)提高監(jiān)護(hù)人對留守兒童教育管理能力。村（居）要確定1名或多名人員從事留守兒童關(guān)愛工作，對本轄區(qū)內(nèi)的留守兒童進(jìn)行全面摸底排查，弄清實(shí)效，落實(shí)監(jiān)護(hù)人聯(lián)系責(zé)任，督促并幫助留守兒童家長與監(jiān)護(hù)人切實(shí)履行監(jiān)護(hù)管理責(zé)任。

五、加強(qiáng)留守兒童關(guān)愛工作保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道黨工委，辦事處成立關(guān)愛、留守兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組；黨工委書記任組長，辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長；工會、團(tuán)委、婦聯(lián)、財政、民政、安辦、文辦、文廣新站、計(jì)生、衛(wèi)生、司法、派出所等部門主要負(fù)責(zé)人為成員，辦公室設(shè)在團(tuán)委，由文辦主任兼任辦公室主任，團(tuán)委書記兼任辦公室副主任，并從文辦抽一人具體辦公，關(guān)工委負(fù)責(zé)協(xié)助。村（居）書記、主任，各職能部門主要負(fù)責(zé)人都是關(guān)愛留守兒童工作的第一責(zé)任人。都要明確一名分管此項(xiàng)工作，定期召開專題會議，研究解決具體問題，制定具體實(shí)施方案，確保關(guān)愛留守兒童工作扎實(shí)推進(jìn)。

（二）營造濃厚氛圍。要充分發(fā)揮宣傳、廣播、網(wǎng)絡(luò)等各種載體，廣泛宣傳關(guān)愛留守兒童的重大意義，組織動員更多的社會愛心人士參與到關(guān)愛留守兒童隊(duì)伍中來，大力表彰和宣傳留守兒童自奮進(jìn)的典型人物和先進(jìn)事跡，在全社會營造重視、關(guān)心、支持關(guān)愛留守兒童工作的良好氛圍。

（三）逗硬督查考核。黨工委、辦事處將關(guān)愛留守兒童工作納入村（居）、學(xué)校各職能部門綜合目標(biāo)考核。辦事處目督辦、文辦、團(tuán)委加大關(guān)愛留守兒童工作開展情況督促檢查，定期通報。對關(guān)愛留守兒童工作開展不力、走過場的，嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任。