農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見
時(shí)間:2022-10-09 08:18:27
導(dǎo)語:農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),現(xiàn)就做好當(dāng)前農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出如下安排意見:
一、認(rèn)真開展農(nóng)村反腐倡廉宣傳教育活動(dòng),加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)
(一)增強(qiáng)宣傳教育的針對性和實(shí)效性。重點(diǎn)加強(qiáng)對村“兩委”成員和聯(lián)村干部的反腐倡廉教育,組織基層黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)十八大、十八大三中全會(huì)精神,突出抓好理想信念和黨的宗旨教育、科學(xué)發(fā)展觀教育、政策法規(guī)教育和黨紀(jì)政紀(jì)教育。把反腐倡廉教育納入農(nóng)村干部、黨員培訓(xùn)的重要內(nèi)容。大力宣傳廉潔奉公、勤政為民的優(yōu)秀基層黨員干部,加強(qiáng)示范教育,強(qiáng)化獲救教育,增強(qiáng)教育的針對性和實(shí)效性。
(二)大力推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村。把廉政文化建設(shè)納入農(nóng)村文化事業(yè)通盤考慮,積極開展豐富多彩的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)。通過建設(shè)廉政文化示范村(點(diǎn)),促進(jìn)農(nóng)村廉政文化建設(shè)的深入開展。
(三)加強(qiáng)農(nóng)村黨員、干部作風(fēng)建設(shè)。大力弘揚(yáng)聯(lián)系群眾、親民為民、開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、清正廉潔、艱苦奮斗的作風(fēng)。鼓勵(lì)農(nóng)村黨員、干部大膽探索,勇于創(chuàng)新,切實(shí)保護(hù)農(nóng)村干部改革、發(fā)展和創(chuàng)業(yè)的積極性。
二、進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政制度建設(shè)
(一)建立和完善農(nóng)村民主決策、民主管理制度。健全村民自治的決策、執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制,完善村民自治的相關(guān)配套措施,調(diào)動(dòng)廣大人民群眾參與決策、管理和監(jiān)督的積極性,認(rèn)真完善和落實(shí)農(nóng)村興辦公益事業(yè)“一事一議”制度。加強(qiáng)村建設(shè)項(xiàng)目資金、惠農(nóng)資金使用情況的監(jiān)督檢查,把群眾“一事一議”籌集的資金使用情況列入監(jiān)管范圍。
(二)建立和完善村級財(cái)務(wù)管理制度。完善和落實(shí)村級財(cái)務(wù)管理、審計(jì)監(jiān)督和村民民主理財(cái)?shù)戎贫?,切?shí)發(fā)揮村民理財(cái)小組、村民監(jiān)督小組對村級財(cái)務(wù)的管理和監(jiān)督作用。對管理混亂的村集體財(cái)務(wù)進(jìn)行集中清理,強(qiáng)化對村級財(cái)務(wù)的管理。探索改進(jìn)村賬鎮(zhèn)做,村資金鎮(zhèn)代管的新辦法。各村必須健全資金、資產(chǎn)、資源管理制度,村委所有資金支出前要經(jīng)過民主討論,在對資產(chǎn)、資源進(jìn)行處置時(shí),必須按照“一事一議”原則,提交村兩委或村民代表大會(huì)討論。實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目必須按規(guī)定進(jìn)行招標(biāo),成立質(zhì)量、資金使用監(jiān)督小組進(jìn)行招標(biāo)、履約、驗(yàn)收、結(jié)算監(jiān)督。并主動(dòng)報(bào)告上級相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門,接受指導(dǎo)和監(jiān)督。凡1000元以上的資金支出必須報(bào)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn),相關(guān)資料應(yīng)裝訂成冊,接受檢查。
三、全面推進(jìn)村務(wù)公開、農(nóng)村黨務(wù)公開
(一)嚴(yán)格按照《中共鎮(zhèn)委員會(huì)鎮(zhèn)人民政府關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)公開村務(wù)公開社務(wù)公開的通知》精神,深入推進(jìn)村務(wù)公開。將村務(wù)公開的內(nèi)容、形式等寫入鄉(xiāng)規(guī)民約。認(rèn)真落實(shí)村務(wù)公開的相關(guān)制度。把財(cái)務(wù)公開作為重點(diǎn),所有收支必須逐筆公布明細(xì)帳目。將新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目及資金使用情況,村集體資金、資產(chǎn)等處置情況以及對村干部的民主評議和考核結(jié)果等及時(shí)納入公開內(nèi)容。凡多數(shù)村民代表要求公開的事項(xiàng),要及時(shí)公開。充分發(fā)揮村務(wù)公開監(jiān)督小組的作用,重要事項(xiàng)公開前,必須要有村務(wù)公開監(jiān)督小組的簽字同意。提高村務(wù)公開的質(zhì)量。有經(jīng)濟(jì)往來的村民小組要實(shí)行組務(wù)公開。鎮(zhèn)相關(guān)部門要加強(qiáng)對村務(wù)公開工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
(二)深入開展農(nóng)村黨務(wù)公開。按照鎮(zhèn)黨委組織部門的要求,明確公開形式、內(nèi)容和程序。黨支部的工作事項(xiàng),凡不涉及保密規(guī)定要求的,都要向黨員和群眾公開。重點(diǎn)公開農(nóng)村黨組織的工作目標(biāo)、決策內(nèi)容和程序、干部選拔任用、發(fā)展黨員和民主評議黨員結(jié)果、黨員干部違紀(jì)違法問題的處理和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等情況。黨務(wù)公開要準(zhǔn)確、快捷、便捷。
四、切實(shí)規(guī)范農(nóng)村黨員干部行為
(一)采取措施,規(guī)范農(nóng)村黨員、干部行為。按照為民、開拓、務(wù)實(shí)、清廉的要求,結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,采取措施規(guī)范農(nóng)村黨員、干部具體行為。嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》、中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《意見》強(qiáng)調(diào)的“六要六不要”和省委辦公廳、省政府辦公廳《實(shí)施意見》提出的“十不準(zhǔn)”規(guī)定,將執(zhí)行情況納入述職述廉的重要內(nèi)容。
(二)全面落實(shí)對農(nóng)村黨員、干部的各項(xiàng)監(jiān)督制度。認(rèn)真落實(shí)黨組織生活會(huì)制度,健全農(nóng)村干部任前廉政談話、誡勉談話、述職述廉、函詢等制度。逐步推行村干部勤廉雙述、村民質(zhì)詢和民主評議制度。建立和完善農(nóng)村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。
五、強(qiáng)化農(nóng)村政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,切實(shí)解決損害群眾利益的問題
(一)加強(qiáng)對支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查對農(nóng)業(yè)和農(nóng)民直接補(bǔ)貼政策、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入政策、農(nóng)村社會(huì)支持政策和“惠民行動(dòng)”有關(guān)政策的落實(shí)情況。嚴(yán)格執(zhí)行支農(nóng)資金使用的管理規(guī)定,按照透明、規(guī)范的程序安排支農(nóng)資金,確保資金使用安全。加強(qiáng)對各類涉農(nóng)資金使用情況的監(jiān)督檢查,建立支農(nóng)資金追蹤問效制度。
(二)加強(qiáng)對農(nóng)村土地政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對農(nóng)村土地承包、土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、農(nóng)民權(quán)益保護(hù)等法律法規(guī)和有關(guān)政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
(三)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村信訪工作。繼續(xù)做好農(nóng)村信訪工作,進(jìn)一步暢通群眾信訪訴求渠道,及時(shí)、妥善解決群眾訴求。村(社區(qū))兩委要配合上級做好本地的信訪工作,協(xié)助查辦紀(jì)檢信訪案件,及時(shí)上報(bào)信訪信息。
(四)堅(jiān)決糾正損害農(nóng)民群眾利益的行為。繼續(xù)做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,認(rèn)真落實(shí)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件責(zé)任追究制度。認(rèn)真解決在扶貧、救災(zāi)、救助等財(cái)物管理和使用中損害人民群眾利益的問題。堅(jiān)決制止在農(nóng)民建房用水用電和務(wù)工經(jīng)商等方面存在的亂收費(fèi)、亂攤派行為。堅(jiān)決查處假冒偽劣藥品危害人民群眾身體健康的惡性事件,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價(jià)格等坑農(nóng)、害農(nóng)的行為。
認(rèn)真解決土地征用中侵犯農(nóng)民群眾合法利益問題。督促有關(guān)部門嚴(yán)把征地審查關(guān),重點(diǎn)審查征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、被征地農(nóng)民特別是失地農(nóng)民安置等,落實(shí)好征地補(bǔ)償費(fèi)在農(nóng)村集體內(nèi)部分配使用辦法,采取措施確保補(bǔ)償及時(shí)足額到位、社會(huì)保障落實(shí)。
(五)嚴(yán)肅查處農(nóng)村黨員、干部違紀(jì)違法案件。今年重點(diǎn)查處截留挪用移民資金、銷售假冒偽劣產(chǎn)品、違法生育案件。堅(jiān)持把群眾反映強(qiáng)烈的問題作為查處重點(diǎn)。嚴(yán)肅查處截留、挪用、侵占、貪污支農(nóng)資金和征地補(bǔ)償費(fèi)案件,在執(zhí)行惠農(nóng)政策時(shí),侵害群眾利益的案件。通過查辦案件發(fā)現(xiàn)基層制度和管理上的漏洞,督促搞好建章立制,發(fā)揮查辦案件的治本功能。
六、加強(qiáng)對農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)
(一)落實(shí)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),村是基礎(chǔ)。村黨支部、村委主要領(lǐng)導(dǎo)對該村黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),村“兩委”要切實(shí)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要議事日程,納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署。鎮(zhèn)紀(jì)委要從實(shí)際出發(fā),加強(qiáng)調(diào)查研究,及時(shí)解決重點(diǎn)問題,加強(qiáng)督促檢查和具體指導(dǎo)。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,與村(社區(qū))“兩委”簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉潔履職責(zé)任書。鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)與分管各部門簽訂廉潔履職責(zé)任書,要嚴(yán)格責(zé)任考核和責(zé)任追究,對不履行職責(zé)、工作不落實(shí)造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
(二)發(fā)展和完善黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機(jī)制,推行本村重大事項(xiàng)由黨支部提議、村支委會(huì)和村委會(huì)聯(lián)席會(huì)議商議、全村黨員大會(huì)審議、村民代表大會(huì)或村民會(huì)議決議,以及決議公開、實(shí)施結(jié)果公開等做法。推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度,切實(shí)增強(qiáng)村級民主監(jiān)督效力。
(三)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)履行職責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要協(xié)助黨委、政府抓好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署安排,加強(qiáng)與有關(guān)職能部門的聯(lián)系和溝通,協(xié)調(diào)解決工作中的矛盾和問題。要把農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)作為主要任務(wù),定期分析研究農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢,針對存在的問題及時(shí)提出工作建議和解決措施。要充分發(fā)揮鎮(zhèn)專兼職紀(jì)檢監(jiān)察人員的作用,調(diào)動(dòng)村支部紀(jì)檢員和村廉情監(jiān)督員的工作積極性。
(四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),搞好協(xié)調(diào)配合。各部門要堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,按照職責(zé),把農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同本部門工作有機(jī)結(jié)合。