導(dǎo)語(yǔ)：工會(huì)法律援助指導(dǎo)意見(jiàn)2篇一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

為進(jìn)一步參與和創(chuàng)新社會(huì)管理，更好地履行維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé)，做好新時(shí)期以工會(huì)為主體提供法律援助等維權(quán)服務(wù)工作，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：

一、提高認(rèn)識(shí)

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，是黨中央站在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全局提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。工會(huì)積極參與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，做好以工會(huì)為主體提供法律援助等維權(quán)服務(wù)工作，以協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、調(diào)處勞動(dòng)爭(zhēng)議為重點(diǎn)，以合法權(quán)益受到侵犯的困難職工為主要對(duì)象，通過(guò)法律援助手段維護(hù)其合法權(quán)益，是國(guó)家法律援助的重要組成部分，是工會(huì)維權(quán)工作的重要抓手。各級(jí)工會(huì)組織要站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)工會(huì)參與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重大意義，針對(duì)勞動(dòng)關(guān)系和職工隊(duì)伍的新變化新特點(diǎn)，開(kāi)展以工會(huì)為主體提供法律援助等維權(quán)服務(wù)，引導(dǎo)職工由“上訪”維權(quán)轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙婪ā本S權(quán)，充分利用社會(huì)資源，營(yíng)造社會(huì)化維權(quán)格局，逐步形成“黨委重視、政府支持、各方配合、合力推進(jìn)”的工作格局。

二、工作內(nèi)容

當(dāng)前的工作重點(diǎn)，要進(jìn)一步做好以工會(huì)為主體提供法律援助的維權(quán)體系建設(shè)，引導(dǎo)我省職工變“上訪”維權(quán)為“依法”維權(quán)。

1、實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)厣婕奥毠?quán)益的突發(fā)性、群體性和上訪事件中要有工會(huì)法律援助律師參與調(diào)解，引導(dǎo)職工依法維權(quán)。

2、實(shí)現(xiàn)每個(gè)企業(yè)在改制過(guò)程中，其所在地的上級(jí)工會(huì)要安排援助律師掛點(diǎn)，引導(dǎo)職工依法理性維權(quán)。當(dāng)前還有40余家農(nóng)墾企業(yè)正在改制，主要集中在南昌、九江、上饒和撫州等市，這些地方的市、縣總工會(huì)要落實(shí)每個(gè)企業(yè)都有援助律師負(fù)責(zé)聯(lián)系。

3、積極構(gòu)建社會(huì)化維權(quán)格局。要加大與人保、司法、法院等有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，為工會(huì)做好法律援助維權(quán)服務(wù)工作提供有力保障。

4、培養(yǎng)先進(jìn)樹(shù)立典型，明年上半年對(duì)法律援助工作表現(xiàn)突出的律師和集體進(jìn)行表彰。

三、工作措施

（一）做實(shí)做強(qiáng)工會(huì)法律服務(wù)律師團(tuán)。為做實(shí)做強(qiáng)工會(huì)法律服務(wù)律師團(tuán)，將原省工會(huì)法律志愿團(tuán)更名為省工會(huì)法律服務(wù)律師團(tuán)，制定出臺(tái)《省工會(huì)法律服務(wù)律師團(tuán)工作辦法》，聘請(qǐng)專業(yè)律師開(kāi)展勞動(dòng)爭(zhēng)議大調(diào)解、大援助，在勞動(dòng)爭(zhēng)議較為集中的中小型企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)中開(kāi)展職工法律援助工作。各設(shè)區(qū)市總工會(huì)要設(shè)立工會(huì)法律服務(wù)律師團(tuán)分團(tuán)，縣（市、區(qū)）總工會(huì)要設(shè)立工會(huì)法律服務(wù)律師服務(wù)站。已設(shè)立的，要進(jìn)一步完善工作機(jī)制，明確工作制度和工作方式；未設(shè)立的，要在今年年底前完成設(shè)立分團(tuán)或服務(wù)站、健全工作制度等工作。

（二）加強(qiáng)工會(huì)法律服務(wù)律師團(tuán)隊(duì)伍建設(shè)。各設(shè)區(qū)市總工會(huì)法律服務(wù)律師分團(tuán)要聘請(qǐng)不少于10名律師提供法律服務(wù)，各縣（市、區(qū)）總工會(huì)律師服務(wù)站要聘請(qǐng)不少于5名律師提供法律服務(wù)?？h級(jí)以上工會(huì)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，充分利用當(dāng)?shù)氐闹驹刚摺⒙蓭?、學(xué)者、法律專家、法律專業(yè)在校學(xué)生等各種社會(huì)資源，采取購(gòu)買(mǎi)法律服務(wù)、法律援助志愿者服務(wù)等多種形式開(kāi)展工會(huì)法律服務(wù)工作。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)律師參與職工法律援助工作的引導(dǎo)，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、培訓(xùn)班等形式為法律服務(wù)工作人員提供培訓(xùn)、交流和研討的機(jī)會(huì)，提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（三）創(chuàng)新工作方式和手段。各級(jí)工會(huì)要以協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、調(diào)處勞動(dòng)爭(zhēng)議、參與協(xié)助企業(yè)改制、引導(dǎo)職工依法維權(quán)為重點(diǎn)，充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)維權(quán)、維權(quán)熱線、工會(huì)主席信箱、開(kāi)通工會(huì)法律服務(wù)律師團(tuán)微博等方式，關(guān)注職工的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)回應(yīng)職工的訴求。通過(guò)在工會(huì)網(wǎng)上建立和完善工會(huì)維權(quán)法律法規(guī)資料庫(kù)、提供勞動(dòng)合同等法律文書(shū)范本，在各級(jí)工會(huì)服務(wù)（幫扶）中心設(shè)立律師接待崗，建立律師輪流值班接待信訪制度，協(xié)調(diào)辦理群體性案件，開(kāi)展及時(shí)有效的法律服務(wù)。

（四）選樹(shù)典型表彰先進(jìn)。

1、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各級(jí)工會(huì)要加強(qiáng)以工會(huì)為主體提供法律援助等維權(quán)服務(wù)工作的宣傳和引導(dǎo)，充分運(yùn)用工會(huì)自身報(bào)刊、網(wǎng)站等宣傳陣地，每年推選2-5名在工會(huì)法律援助工作方面作出特別突出貢獻(xiàn)的律師或集體進(jìn)行大力宣傳，擴(kuò)大影響力，充分發(fā)揮他們的示范引領(lǐng)作用。

2、建示范點(diǎn)。省總工會(huì)每年重點(diǎn)培養(yǎng)1-3個(gè)工會(huì)法律服務(wù)律師分團(tuán)或服務(wù)站作為示范點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并在全省推廣，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)我省工會(huì)法律服務(wù)工作的開(kāi)展。

3、表彰先進(jìn)。省總工會(huì)將于明年上半年開(kāi)展全省工會(huì)法律服務(wù)先進(jìn)集體和個(gè)人表彰活動(dòng)，對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，授予“最受農(nóng)民工歡迎的律師”、“最受職工歡迎的律師”、“省工會(huì)法律服務(wù)工作先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號(hào)；符合申報(bào)條件的，推薦評(píng)選“省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”和“省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?。參加評(píng)選的集體和個(gè)人必須是提供工會(huì)法律服務(wù)不少于10起，參加了突發(fā)性、群體性事件的處理或掛點(diǎn)聯(lián)系參與企業(yè)改制的優(yōu)先推薦。對(duì)于符合評(píng)選條件的集體或律師，各級(jí)工會(huì)要于2012年3月底前向省總工會(huì)申報(bào)。各設(shè)區(qū)市總工會(huì)、縣（市、區(qū)）總工會(huì)可以根據(jù)實(shí)際情況，單獨(dú)或與相關(guān)部門(mén)共同開(kāi)展評(píng)選表彰活動(dòng)。

（五）充分利用社會(huì)資源。各級(jí)工會(huì)要進(jìn)一步加強(qiáng)與當(dāng)?shù)厝吮！⑺痉?、法院、企?lián)、工商聯(lián)的協(xié)調(diào)和配合，通過(guò)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制、聯(lián)席會(huì)議制度等形式，互通情況、交流信息，研究新形勢(shì)下開(kāi)展以工會(huì)為主體提供法律援助等維權(quán)服務(wù)的方式和手段，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)律師辦理的工會(huì)法律援助案件可作為司法援助案件，在法院審理案件過(guò)程中，爭(zhēng)取法院對(duì)工會(huì)法律援助案件給予訴訟費(fèi)用減、免、緩交待遇，不斷健全和完善工會(huì)法律援助工作長(zhǎng)效機(jī)制。

四、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)工會(huì)要把參與社會(huì)管理、進(jìn)一步做好以工會(huì)為主體提供法律援助等維權(quán)服務(wù)工作擺上工會(huì)工作的重要議事日程，制定工作方案，納入考核內(nèi)容，認(rèn)真抓好落實(shí)。要主動(dòng)向黨委匯報(bào)和向政府及有關(guān)部門(mén)通報(bào)有關(guān)情況，爭(zhēng)取更多的工作資源和手段，共同研究解決工會(huì)法律援助等維權(quán)服務(wù)工作中的難點(diǎn)問(wèn)題，積極推動(dòng)構(gòu)建社會(huì)化維權(quán)格局。

（二）經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)工會(huì)要按照《省工會(huì)法律援助實(shí)施辦法》的規(guī)定，逐步解決有機(jī)構(gòu)、有人員、有錢(qián)為職工提供法律援助服務(wù)的問(wèn)題，加大經(jīng)費(fèi)投入，確保用于職工法律援助維權(quán)服務(wù)的經(jīng)費(fèi)不少于中央財(cái)政困難職工幫扶資金的10%。要進(jìn)一步研究如何調(diào)動(dòng)律師團(tuán)成員的積極性，采取對(duì)參與了工會(huì)法制宣傳、職工法律援助案件處理的律師，特別是參與突發(fā)性群體性事件處理的律師、在企業(yè)改制過(guò)程中掛點(diǎn)聯(lián)系并指導(dǎo)職工理性維權(quán)的律師給予補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)等方式，使律師廣泛參與突發(fā)性群體性事件的協(xié)調(diào)等各項(xiàng)工會(huì)法律服務(wù)工作，務(wù)求取得工會(huì)法律服務(wù)工作的實(shí)效性。

（三）加強(qiáng)工會(huì)法律工作組織和隊(duì)伍建設(shè)。一是各級(jí)工會(huì)要加強(qiáng)工會(huì)法律援助機(jī)構(gòu)工作人員隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)法律工作人員，要求各設(shè)區(qū)市總工會(huì)和縣（市、區(qū)）總工會(huì)至少要配備1名具有法律專業(yè)知識(shí)的工作人員。進(jìn)一步加強(qiáng)法律工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)從事工會(huì)法律工作后取得律師資格的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，各地在招考公務(wù)員時(shí)，對(duì)具有律師資格的人員在同等條件下予以優(yōu)先考慮。二是要加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織、工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督組織和隊(duì)伍建設(shè)，到2013年底，要發(fā)展到70%以上的基層工會(huì)要建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)或配備勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員，70%以上的基層工會(huì)要建立工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督組織或配備勞動(dòng)法律監(jiān)督員。三是要加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議兼職仲裁員隊(duì)伍建設(shè)，到2013年底，力爭(zhēng)發(fā)展到各設(shè)區(qū)市有勞動(dòng)爭(zhēng)議兼職仲裁員3-4人、縣級(jí)工會(huì)有勞動(dòng)爭(zhēng)議兼職仲裁員2-3人。四是要加強(qiáng)集體協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，到2013年底，要發(fā)展到90%的企業(yè)要有集體協(xié)商指導(dǎo)員。

第二篇

全市工會(huì)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)市第七次黨代會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以學(xué)習(xí)宣傳實(shí)踐中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路為主題，更加注重加強(qiáng)自身建設(shè)和工作創(chuàng)新，以開(kāi)展“面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動(dòng)為主線，更加注重服務(wù)基層和幫扶困難職工，以參與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理為契機(jī)，更加注重維護(hù)新形勢(shì)下職工合法權(quán)益和職工隊(duì)伍穩(wěn)定，以開(kāi)展群眾性建功立業(yè)活動(dòng)為抓手，更加注重激發(fā)廣大職工參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)造性，在加快建設(shè)和諧富裕文明中彰顯工會(huì)組織新作為，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。

全市工會(huì)工作的主要目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)工會(huì)作為更大、活力更強(qiáng)、影響更深，整體工作在全省考核評(píng)比中位居前列?？偨Y(jié)職工先進(jìn)操作法和提煉職工科技創(chuàng)新成果30項(xiàng)，創(chuàng)建職工創(chuàng)新工作室10個(gè)，征集“金點(diǎn)子”合理化建議100條，選樹(shù)市“工人先鋒號(hào)”10個(gè)，組織師徒結(jié)對(duì)學(xué)藝1000對(duì)，培訓(xùn)職工2萬(wàn)名；新建工會(huì)組織100家，新發(fā)展工會(huì)會(huì)員1萬(wàn)人；工資集體協(xié)商覆蓋率達(dá)93%以上；選樹(shù)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)6家以上；組織200名勞動(dòng)模范、工會(huì)干部與困難職工子女結(jié)對(duì)助學(xué)；工會(huì)經(jīng)費(fèi)、困難職工幫扶金、保費(fèi)增長(zhǎng)10%以上；選樹(shù)市級(jí)職工書(shū)屋20家；職工參與讀書(shū)周活動(dòng)面達(dá)80%以上；職工參與各類(lèi)文體活動(dòng)面達(dá)90%以上；總結(jié)推廣各級(jí)工會(huì)創(chuàng)新（特色）工作10項(xiàng)。

一、以促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)為主題，團(tuán)結(jié)動(dòng)員全市職工為建設(shè)富裕建功立業(yè)

1、全面開(kāi)展群眾性建功立業(yè)活動(dòng)。緊緊圍繞市委市政府發(fā)展大局，全面落實(shí)《市2011-2015年勞動(dòng)競(jìng)賽規(guī)劃》，廣泛開(kāi)展“當(dāng)好主力軍，建功‘十二五’”主題競(jìng)賽活動(dòng)，引導(dǎo)全市職工立足崗位，爭(zhēng)創(chuàng)一流，再立新功。在工業(yè)企業(yè)開(kāi)展“挖潛增效”競(jìng)賽活動(dòng)，引導(dǎo)廣大職工圍繞降本增效、強(qiáng)化管理、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率等課題，為企業(yè)度過(guò)難關(guān)獻(xiàn)計(jì)出力。在全市重點(diǎn)工程（項(xiàng)目）深化“六比一創(chuàng)”勞動(dòng)競(jìng)賽，在非公有制企業(yè)開(kāi)展以“創(chuàng)優(yōu)質(zhì)量、創(chuàng)低能耗、創(chuàng)新管理、創(chuàng)高效益”為主要內(nèi)容的“四創(chuàng)”勞動(dòng)競(jìng)賽，在窗口服務(wù)行業(yè)繼續(xù)開(kāi)展“創(chuàng)三優(yōu)”競(jìng)賽活動(dòng)，在全市高危行業(yè)和工礦企業(yè)開(kāi)展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)，建立安全生產(chǎn)事故和職業(yè)危害事件月報(bào)制度。

2、廣泛開(kāi)展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。開(kāi)展提煉職工科技創(chuàng)新成果、總結(jié)職工先進(jìn)操作法、創(chuàng)建職工創(chuàng)新工作室和征集合理化建議活動(dòng)，引導(dǎo)廣大職工提高技能水平，促進(jìn)企業(yè)依靠技術(shù)攻關(guān)、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品增強(qiáng)發(fā)展實(shí)力。精心組織第二屆全市職工科技節(jié)和職工職業(yè)技能大賽，深入開(kāi)展“五小”活動(dòng)、節(jié)能減排達(dá)標(biāo)競(jìng)賽和女職工崗位練兵，引導(dǎo)廣大職工成為技術(shù)攻關(guān)、科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)化科技成果的主體。

3、深入開(kāi)展創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”活動(dòng)。以創(chuàng)一流工作、一流服務(wù)、一流業(yè)績(jī)、一流團(tuán)隊(duì)為內(nèi)容，在全市各條戰(zhàn)線、各個(gè)領(lǐng)域深入創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”，在非公企業(yè)、服務(wù)行業(yè)開(kāi)展“工人先鋒號(hào)”示范引領(lǐng)活動(dòng)。全面推行“6S”（整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全）班組建設(shè)模式，進(jìn)一步深化“五型”班組、“職工創(chuàng)新工作室”、“女職工標(biāo)兵崗”創(chuàng)建活動(dòng)。

4、大力弘揚(yáng)勞模精神和工人階級(jí)偉大品格。認(rèn)真做好各級(jí)“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)狀（獎(jiǎng)?wù)拢┑雀黝?lèi)先進(jìn)模范的推薦評(píng)選工作，出版《時(shí)代先鋒-勞模全傳》，用勞模精神引領(lǐng)、感染廣大職工。進(jìn)一步發(fā)揮勞模協(xié)會(huì)作用，關(guān)心關(guān)愛(ài)勞模生產(chǎn)生活，廣泛開(kāi)展“勞模攜手，結(jié)對(duì)幫扶、共創(chuàng)和諧”活動(dòng)，組織100名市級(jí)以上先進(jìn)模范療休養(yǎng)，安排100名勞模與困難職工子女結(jié)對(duì)助學(xué)。

二、以參與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理為主線，全面改善和保障職工民生

5、大力實(shí)施職工連心工程。開(kāi)展“面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動(dòng)，做到“四進(jìn)、三知”，即進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車(chē)間、進(jìn)班組、進(jìn)職工家門(mén)，知職工情、知職工憂、知職工愿。堅(jiān)持“五個(gè)一線”，即在一線維護(hù)職工權(quán)益，在一線掌握職工隊(duì)伍狀況，在一線實(shí)施工會(huì)維權(quán)幫扶，在一線推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧構(gòu)建，在一線落實(shí)工會(huì)重點(diǎn)工作，及時(shí)向黨委政府反映民情民意，推動(dòng)解決職工群眾最盼、最急、最憂、最怨的問(wèn)題，讓廣大職工工作更加體面、生活更有尊嚴(yán)。以推動(dòng)文明建設(shè)為切入點(diǎn)，開(kāi)展“關(guān)愛(ài)留守外地務(wù)工人員、情系農(nóng)民工家庭”活動(dòng)，更加注重職工的人文關(guān)懷，進(jìn)一步提高全市職工群眾的幸福感。

6、大力實(shí)施職工溫暖工程。一是將市、縣（區(qū)）兩級(jí)工會(huì)困難職工幫扶中心拓展為職工服務(wù)中心，融信訪接待、政策咨詢、爭(zhēng)議調(diào)解、法律援助、就業(yè)服務(wù)、技能培訓(xùn)、生活救助、困難幫扶、互助保障于一體，使職工服務(wù)中心成為工會(huì)參與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的一個(gè)重要陣地和窗口。各基層工會(huì)幫扶站（點(diǎn)）要進(jìn)一步拓展服務(wù)內(nèi)容。二是豐富“四送四幫”活動(dòng)內(nèi)涵?！按核蛵徫弧敝攸c(diǎn)通過(guò)安排公益性崗位、開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)等形式，幫助更多下崗職工、農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)就業(yè)；“夏送清涼”重點(diǎn)通過(guò)加強(qiáng)職工勞動(dòng)保護(hù)，群眾性職業(yè)病防治，幫助職工實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)，今年要在行政事業(yè)單位和服務(wù)行業(yè)開(kāi)展職工健康檢查和女職工婦科普查；“秋送愛(ài)心”重點(diǎn)通過(guò)進(jìn)一步拓展結(jié)對(duì)助學(xué)范疇，引導(dǎo)更多的先進(jìn)模范、企業(yè)家、各級(jí)干部愛(ài)心助學(xué)，幫助更多的困難職工子女順利完成學(xué)業(yè)；“冬送溫暖”重點(diǎn)通過(guò)集中走訪慰問(wèn)、特困救助和領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)幫扶，幫助困難職工度過(guò)困境。三是增強(qiáng)幫扶困難職工的實(shí)力。積極爭(zhēng)取政府和上級(jí)工會(huì)更多的資金支持，切實(shí)督促各級(jí)工會(huì)加大幫扶力度，大力發(fā)展職工互助保障事業(yè)，加大賠付力度，大力倡導(dǎo)社會(huì)捐贈(zèng)。充分利用“愛(ài)心超市”、“愛(ài)心醫(yī)院”、“愛(ài)心藥店”、“愛(ài)心學(xué)?！钡葠?ài)心平臺(tái)，常年向困難職工提供生活幫助、醫(yī)療救助、教育援助。

7、大力實(shí)施勞動(dòng)關(guān)系和諧工程。進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警、信訪處理和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處化解機(jī)制，主動(dòng)迅速地做好輿情的收集報(bào)送、跟蹤處理和分析研究工作，積極應(yīng)對(duì)新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下可能出現(xiàn)的職工突發(fā)性事件和群體性事件，確保職工隊(duì)伍和社會(huì)穩(wěn)定。深化和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)，在全市各級(jí)工會(huì)推行“四個(gè)一”群眾工作法，即“每周開(kāi)展一次領(lǐng)導(dǎo)接訪，每月堅(jiān)持一個(gè)群眾工作日，每季組織一次矛盾集中排查活動(dòng)，每年幫扶一批困難職工”，把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。深化以創(chuàng)建“星級(jí)職代會(huì)”活動(dòng)為載體的民主管理，積極參與事業(yè)單位、國(guó)有林場(chǎng)改革改制，通過(guò)構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系促進(jìn)和諧建設(shè)。

三、以全面推進(jìn)“兩個(gè)普遍”為重點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益

8、加大工會(huì)組建力度，努力提高工會(huì)組建率和職工入會(huì)率。進(jìn)一步深化黨工共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。與市委組織部聯(lián)合開(kāi)展全市非公有制企業(yè)黨工組織共建集中行動(dòng)，切實(shí)提高非公企業(yè)建會(huì)率。進(jìn)一步突出重點(diǎn)領(lǐng)域建會(huì)和重點(diǎn)對(duì)象入會(huì)。積極推進(jìn)工業(yè)園區(qū)和建設(shè)、文化出版、商貿(mào)行業(yè)所屬企業(yè)建會(huì)工作，推動(dòng)10人以下非公企業(yè)加入聯(lián)合工會(huì)，積極組織勞務(wù)派遣工加入工會(huì)，非公企業(yè)工會(huì)組建率力爭(zhēng)90%以上。加強(qiáng)改制企業(yè)工會(huì)重建和規(guī)范化建設(shè)。

9、突破工資集體協(xié)商難點(diǎn)，努力提高建制率和履約率。全面落實(shí)市政府《關(guān)于全面推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商工作的意見(jiàn)》，以推進(jìn)行業(yè)工資集體協(xié)商為切入點(diǎn)，推動(dòng)工資集體協(xié)商取得突破性進(jìn)展，確保今年工資集體協(xié)商覆蓋率達(dá)到93%以上。以開(kāi)展工資集體協(xié)商示范單位創(chuàng)建活動(dòng)為載體，積極指導(dǎo)基層開(kāi)展工資協(xié)商要約行動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)工資集體協(xié)商范圍全面化、工作制度化、內(nèi)容多樣化、步驟規(guī)范化。進(jìn)一步提高工資集體合同的履約率。開(kāi)展工資集體協(xié)商調(diào)研、督導(dǎo)和執(zhí)法檢查，特別注重維護(hù)新形勢(shì)下職工的經(jīng)濟(jì)權(quán)益，推動(dòng)完善職工工資正常增資和支付保障機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工平均工資增幅不低于企業(yè)經(jīng)營(yíng)者平均工資增幅，一線職工工資增幅不低于企業(yè)職工平均工資增幅。

四、以深化文化建設(shè)為載體，全面提升職工綜合素質(zhì)

10、進(jìn)一步加強(qiáng)職工教育。廣泛開(kāi)展以“講形勢(shì)、講責(zé)任、講奉獻(xiàn)，提素質(zhì)”為主要內(nèi)容的“三講一提”形勢(shì)任務(wù)教育活動(dòng)，引導(dǎo)全市職工增強(qiáng)主人翁意識(shí)，與企業(yè)建立命運(yùn)共同體，共克時(shí)艱、共謀發(fā)展?？h（區(qū)）工會(huì)、行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）工會(huì)、各基層工會(huì)每季至少組織一次。大力開(kāi)展以核心價(jià)值觀、職業(yè)道德為主要內(nèi)容的職工教育活動(dòng)。以“喜迎十八大，學(xué)習(xí)十八大”專題活動(dòng)為契機(jī)，廣泛開(kāi)展群眾性精神文明建設(shè)創(chuàng)建活動(dòng)，教育廣大職工更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展。

11、進(jìn)一步深化企業(yè)文化、職工文化建設(shè)。廣泛開(kāi)展黨的十七屆六中全會(huì)精神大宣講和職工讀書(shū)周活動(dòng)，加大職工教育基地、職工職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地、職工文化體育活動(dòng)示范基地和職工書(shū)屋示范點(diǎn)等四大陣地建設(shè)力度，進(jìn)一步掀起我市企業(yè)文化、職工文化建設(shè)熱潮。以“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)警營(yíng)”職工心理援助“五進(jìn)”活動(dòng)為載體，建立“職工心理交流沙龍”，幫助廣大職工緩解心理壓力。舉辦第三屆全市職工運(yùn)動(dòng)會(huì)，推動(dòng)全市廣大職工積極參加體育健身運(yùn)動(dòng)。縣（區(qū)）、行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）工會(huì)全年組織2次以上大型文化體育活動(dòng)，基層工會(huì)每月組織一次文化體育活動(dòng)，全市職工參與各類(lèi)文化體育活動(dòng)面達(dá)100%。深入推進(jìn)職工文化活動(dòng)陣地建設(shè)。

12、進(jìn)一步提高職工綜合素質(zhì)。廣泛開(kāi)展技能大培訓(xùn)、崗位大練兵、技術(shù)大比武等活動(dòng)，舉辦全市第四屆職工職業(yè)技能比賽，激發(fā)全市職工學(xué)習(xí)技能的熱情。以深入實(shí)施“十百千萬(wàn)”工程為切入點(diǎn)，大力開(kāi)展提高職工特別是困難職工、下崗職工技能培訓(xùn)，積極探索實(shí)踐職工技術(shù)技能培訓(xùn)與勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)職稱、崗位補(bǔ)貼相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)全市職工自覺(jué)主動(dòng)地提升自身素質(zhì)。

五、以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為民服務(wù)為著力點(diǎn)，努力提高群眾工作水平和能力

13、加強(qiáng)工會(huì)規(guī)范化建設(shè)。全面落實(shí)《中共市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期工會(huì)工作的意見(jiàn)》，著力破解新建工會(huì)作用發(fā)揮難的問(wèn)題，特別是要下大力氣解決一些行業(yè)工會(huì)作為不夠的問(wèn)題。加強(qiáng)非公有制企業(yè)工會(huì)建設(shè)。進(jìn)一步完善國(guó)有企業(yè)工會(huì)與非公企業(yè)工會(huì)結(jié)對(duì)幫扶制度，推動(dòng)非公企業(yè)工會(huì)建立健全各項(xiàng)工作制度，完善工作機(jī)制，開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)。增強(qiáng)基層工會(huì)活力。廣泛開(kāi)展工會(huì)創(chuàng)新成果展示活動(dòng)，總結(jié)推廣各級(jí)工會(huì)特色活動(dòng)（工作）10項(xiàng)。堅(jiān)持市總領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系制度。

14、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。加大工會(huì)干部協(xié)管力度，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核、評(píng)議制度，堅(jiān)持與黨委組織部門(mén)聯(lián)合考察工會(huì)干部，提出留任、調(diào)離或提升的使用意見(jiàn)和建議。舉辦學(xué)習(xí)黨的十八大精神專題講座，加大中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路理論學(xué)習(xí)實(shí)踐力度，幫助廣大工會(huì)干部不斷提高政策理論水平，增強(qiáng)走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。加強(qiáng)工會(huì)干部能力建設(shè)，切實(shí)提高工會(huì)干部群眾工作本領(lǐng)。舉辦全市性的工會(huì)干部理論大講堂1-2次，縣（區(qū)）、行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）工會(huì)和各基層工會(huì)每季度組織培訓(xùn)一次，全市工會(huì)干部培訓(xùn)率不低于80%。加強(qiáng)工會(huì)干部作風(fēng)建設(shè)。加大調(diào)查研究和服務(wù)基層力度，建立工會(huì)干部掛點(diǎn)聯(lián)系基層企業(yè)、班組制度，市總干部掛點(diǎn)行業(yè)工會(huì)和重點(diǎn)企業(yè)，縣區(qū)工會(huì)干部掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)和非公企業(yè)，行業(yè)工會(huì)和基層工會(huì)干部掛點(diǎn)車(chē)間、班組。

15、加快工會(huì)經(jīng)濟(jì)事業(yè)發(fā)展。加大工會(huì)經(jīng)費(fèi)依法征繳力度，除財(cái)政劃撥單位外，全市所有單位全部推行地稅代征，切實(shí)提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)的征繳面和征繳率。加大工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)審查力度，科學(xué)管理和使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)，努力增強(qiáng)工會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。加強(qiáng)和創(chuàng)新市工人文化宮經(jīng)營(yíng)管理，在突出社會(huì)效益、確保經(jīng)濟(jì)效益上下功夫。積極爭(zhēng)取市委市政府和上級(jí)工會(huì)重視支持，努力破解市工人文化宮建設(shè)資金瓶頸與經(jīng)營(yíng)管理中遇到的困難和問(wèn)題。推進(jìn)“五一”廣場(chǎng)建設(shè)。加強(qiáng)工會(huì)資產(chǎn)的監(jiān)督管理，保障工會(huì)資產(chǎn)安全。