強(qiáng)化住房保障體制建構(gòu)意見(jiàn)

時(shí)間:2022-10-04 05:25:27

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強(qiáng)化住房保障體制建構(gòu)意見(jiàn)

縣、區(qū)人民政府,各有關(guān)單位:

為認(rèn)真貫徹省政府主要領(lǐng)導(dǎo)月31日在全省保障性住房現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的重要講話(huà)精神以及月17日在銅調(diào)研時(shí)關(guān)于住房保障工作的指示要求,結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就我市住房保障體制機(jī)制建設(shè)提出如下意見(jiàn)

一、不斷健全保障對(duì)象審核機(jī)制

(一)進(jìn)一步完善個(gè)人住房信息自動(dòng)比對(duì)系統(tǒng)。加快整合完善個(gè)人住房信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù),進(jìn)一步完善住房保障信息系統(tǒng)功能,實(shí)現(xiàn)和個(gè)人住房信息系統(tǒng)的信息互傳、自動(dòng)化比對(duì)。(責(zé)任單位:市住建委)

(二)加快建立財(cái)產(chǎn)(收入)審核比對(duì)系統(tǒng)。參照已有的低保、低收入家庭財(cái)產(chǎn)(收入)審核機(jī)制,建立中等偏下收入住房困難家庭財(cái)產(chǎn)(收入)聯(lián)審機(jī)制,建立信息比對(duì)系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)信息聯(lián)網(wǎng)并審。(責(zé)任單位:市民政局牽頭,市公安局、市人社局、市住建委、市工商局、市地稅局、市國(guó)稅局、人行中心支行、金融單位等配合)

(三)嚴(yán)格實(shí)行“三審兩公示”制度。建立面向不同層面的“三審兩公示”制度,即:“一審”,所有社區(qū)、區(qū)級(jí)行政服務(wù)中心設(shè)立受理平臺(tái),負(fù)責(zé)受理申請(qǐng),對(duì)提交的材料進(jìn)行審核比對(duì),轄區(qū)政府負(fù)責(zé)組織社區(qū)開(kāi)展入戶(hù)調(diào)查,對(duì)申請(qǐng)家庭情況進(jìn)行審核;“二審”,市住建委負(fù)責(zé)對(duì)住房狀況進(jìn)行審核比對(duì);“三審”,市民政局負(fù)責(zé)對(duì)通過(guò)住房狀況審核的對(duì)象,組織財(cái)產(chǎn)(收入)審核比對(duì);“一公示”,通過(guò)三審的對(duì)象,由轄區(qū)政府組織在受理窗口、申請(qǐng)人戶(hù)口所在地、居住地張榜公示;“二公示”,經(jīng)輪候獲得保障的對(duì)象,由市住建委通過(guò)公共媒體向全社會(huì)公示。(責(zé)任單位:市住建委、縣區(qū)政府、市民政局)

(四)完善優(yōu)化保障性住房審核流程。根據(jù)個(gè)人住房信息系統(tǒng)、家庭財(cái)產(chǎn)(收入)比對(duì)系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)程,不斷完善優(yōu)化保障性住房申請(qǐng)審核流程,最終實(shí)現(xiàn)在各受理平臺(tái)實(shí)行聯(lián)網(wǎng)并審。(責(zé)任單位:市住建委、縣區(qū)政府、市民政局)

二、進(jìn)一步完善租補(bǔ)分離制度

(五)加快實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。市政府投資保障性住房盡快交由專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng),按市場(chǎng)租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金,租售收入用于保障性住房的維護(hù)、管理和建設(shè)融資資金的償付等。(責(zé)任單位:市住建委;)

(六)明確租金補(bǔ)貼資金來(lái)源。保障對(duì)象租金分類(lèi)補(bǔ)貼資金由市財(cái)政承擔(dān),列入年度財(cái)政預(yù)算,并盡快制定租金補(bǔ)貼資金撥付辦法。(責(zé)任單位:市財(cái)政局)

三、合理安排保障性住房建設(shè)和供應(yīng)

(七)開(kāi)展保障性住房需求情況調(diào)查。盡快整理已申請(qǐng)登記人員,低保、低收入家庭,新就業(yè)無(wú)房人員和來(lái)銅務(wù)工人員等各類(lèi)群體名單,審核各收入群體住房狀況,全面掌握各類(lèi)群體保障性住房需求情況。(責(zé)任單位:市住建委、市民政局、市人社局、縣區(qū)政府)

(八)合理安排建設(shè)供應(yīng)周期。開(kāi)展住房保障“十二五”規(guī)劃中期評(píng)估,合理安排保障性住房建設(shè)計(jì)劃和供應(yīng)周期,以保證在保障對(duì)象申請(qǐng)后3年左右獲得保障。(責(zé)任單位:市住建委)

(九)組織保障性住房設(shè)計(jì)。根據(jù)《省保障性住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,結(jié)合我市實(shí)際,組織開(kāi)展保障性住房戶(hù)型、裝修等設(shè)計(jì),精選若干戶(hù)型,作為我市保障性住房建設(shè)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任單位:市住建委)

(十)制定完善城鄉(xiāng)一體化住房保障配套政策。采取貨幣化補(bǔ)貼、實(shí)物配租等方式,對(duì)本市農(nóng)村戶(hù)籍中低收入住房困難家庭提供住房保障。盡快啟動(dòng)并組織開(kāi)展農(nóng)村居民申請(qǐng)保障性住房意愿調(diào)查,摸清需保障的底數(shù)。(責(zé)任單位:市住建委、縣區(qū)政府)

四、加快組織機(jī)構(gòu)建設(shè)

(十一)盡快成立住房保障工作機(jī)構(gòu)。抓緊制定住房保障工作機(jī)構(gòu)組建方案并做好組建前期工作。(責(zé)任單位:市編辦、市住建委)

(十二)加快保障性住房運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)掛牌運(yùn)作。盡快落實(shí)保障性住房投資公司注冊(cè)工作,盡早掛牌運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)租補(bǔ)分離。(責(zé)任單位:市投融資辦、市住建委)