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為全面貫徹國務(wù)院《殯葬管理條例》，以及市、區(qū)有關(guān)文件精神，結(jié)合街道實際情況，提出如下殯葬改革工作意見：

一、指導(dǎo)思想

進一步認真貫徹“積極、有步驟地實行火葬，改革土葬，禁止火化后入棺再葬，革除喪葬陋俗，提倡文明節(jié)儉辦喪”的殯葬管理方針，確保我街道殯改工作再上新臺階。

二、廣泛宣傳，深入發(fā)動，營造濃厚的輿論氛圍

要求各社區(qū)在宣傳內(nèi)容上，找準切入點和著力點，下決心解決好真干和實干的問題。首先抓好法制教育，通過宣傳學(xué)習(xí)殯改政策法規(guī)，增強群眾的法制意識。其次，抓好宣傳教育，利用各種媒體及各種有效方式，大力宣傳實行火葬，文明、節(jié)儉、科學(xué)、衛(wèi)生等好處。教育廣大群眾破封建迷信，解放思想，樹立文明健康的喪葬觀念，不斷提高廣大干部群眾對殯改工作重要性的認識，增強殯改的自覺性和主動性，減少工作矛盾和阻力。各社區(qū)都要成立3-5人的喪葬理事會。

三、轉(zhuǎn)變觀念，集中精力，知難而進，扭轉(zhuǎn)局面

各社區(qū)要進一步核實老年人，并建立健全檔案，做到經(jīng)常走訪，按照《殯改管理條例》的規(guī)定，采取切實可行的措施，加大力度，轉(zhuǎn)變觀念，凡在我街道轄區(qū)內(nèi)死亡的人員，除法律、法規(guī)規(guī)定的少數(shù)民族者以外，一律實行火葬，形成火化“一刀切”的良性循環(huán)。當(dāng)前我街道殯改工作形勢依然嚴峻，工作進展不容樂觀。要不斷加大工作力度，堅持常抓不懈，嚴格執(zhí)法，把殯改工作抓緊抓好，辦事處成立殯改稽查隊，對違反殯改規(guī)定的，要堅持打擊。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，落實責(zé)任，加強監(jiān)督

各社區(qū)要高度重視殯改工作，切實加強對殯改工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。各社區(qū)要逐級成立殯改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，層層簽訂責(zé)任書，明確獎懲，實行責(zé)任追究。辦事處領(lǐng)導(dǎo)干部分包到社區(qū)，社區(qū)包到戶，凡完不成年度殯改火化任務(wù)的社區(qū)，不能評為綜合治理先進單位，殯改工作的考核要與各社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)人和具辦人的任期責(zé)任和績效工資掛起鉤來，作為任期的主要考核依據(jù)內(nèi)容。對行動不力、問題較多的社區(qū)要堅決采取措施，予以懲處。

五、嚴格獎懲，確保完成任務(wù)

（一）獎勵

1、辦事處對各社區(qū)殯改工作情況，實行一月督查、半年一評比，年終一總評考核的辦法。

2、半年完成計劃指標任務(wù)，工作突出的獎社區(qū)書記、主任、分管負責(zé)人各300元。

3、凡收繳1具火化票據(jù)獎現(xiàn)金20元，外地火化票據(jù)50元，（以真實票據(jù)為準）。

4、年終總評完成全年任務(wù)的。獎社區(qū)書記、主任、分管負責(zé)人分別各500元。

5、設(shè)舉報獎，凡舉報一例土葬戶，經(jīng)核實后屬實的獎舉報人500元，并為舉報人保密，并對偷埋地所在社區(qū)進行通報批評，如轄區(qū)內(nèi)查實2例，對偷埋地所在社區(qū)進行黃牌警告，轄區(qū)內(nèi)查實3例以上的對偷埋地所在社區(qū)追究有關(guān)人員責(zé)任。社區(qū)發(fā)現(xiàn)偷埋現(xiàn)象，主動起尸火化，不作追究處理。

（二）處罰

1、半年沒有完成火化序時進度任務(wù)的社區(qū)，給予通報批評；分別給予社區(qū)書記、主任、分管責(zé)任人各罰款300元。年終沒有完成火化任務(wù)的社區(qū)，分別給予社區(qū)書記、主任、分管負責(zé)人各罰款500元。

2、火化數(shù)字以社區(qū)收繳火化條據(jù)為準。

以上意見，希認真貫徹執(zhí)行。