導(dǎo)語：監(jiān)察局反腐倡廉安排意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為扎實做好反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動健全制度階段的工作，根據(jù)省反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動的實施意見安排，現(xiàn)就健全制度階段工作提出以下意見：

一、充分認(rèn)識做好健全制度階段工作的重要意義

健全制度，是反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動的核心內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是反腐倡廉制度推進(jìn)年活動的工作重點和主要目標(biāo)。能否高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好這一核心階段的工作，直接關(guān)系到反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動的成敗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、縣直各單位，一定要充分認(rèn)識做好這一階段工作的重要性，準(zhǔn)確把握健全制度階段的目標(biāo)要求、工作重點和主要任務(wù)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，切實把這一階段的各項工作抓緊抓實抓好。

二、認(rèn)真完成健全制度階段的四項主要任務(wù)

關(guān)于這一階段工作的主要任務(wù)、工作重點、實施步驟和具體要求，實施方案已作了明確規(guī)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、縣直各單位要按照要求認(rèn)真組織實施，扎實有效地做好這一階段的各項工作。

（一）抓好制度完善。要在全面清理、審查的基礎(chǔ)上，按照著力完善制度體系的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求，做好對現(xiàn)有制度的分類處理工作。一是對那些與反腐倡廉工作實踐相脫節(jié)、與黨和國家新近出臺的法規(guī)制度相違背的制度，要及時予以廢止。二是對那些不適應(yīng)反腐倡廉現(xiàn)實需要特別是缺乏針對性、有效性的制度，要抓緊修訂、完善。三是對那些過于原則、不便操作的制度進(jìn)一步細(xì)化，制定配套措施。

（二）抓好制度創(chuàng)新。要堅持以規(guī)范權(quán)力運行為核心，根據(jù)省市文件精神，針對反腐倡廉面臨的新情況新問題，深入推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞腐敗問題和不正之風(fēng)易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域及關(guān)鍵環(huán)節(jié)，緊緊圍繞黨務(wù)政務(wù)公開，緊緊圍繞深化行政管理體制改革來推進(jìn)制度創(chuàng)新，從制度上堵塞滋生腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)的漏洞，減少權(quán)錢交易的機會和空間，規(guī)范權(quán)力在陽光下運行并接受社會監(jiān)督，保證決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)。各單位均要緊密結(jié)合自身實際，推進(jìn)制度創(chuàng)新，努力形成各具特色、嚴(yán)密有效的制度體系。

（三）抓好制度公開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、縣直各單位要按照“公開為原則，不公開為例外”的要求，通過各種有效的方式，做好制度公開工作，接受內(nèi)外監(jiān)督。同時，要強化機關(guān)工作人員的制度學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強對制度的理解和掌握。

（四）抓好制度落實。要針對制度執(zhí)行中存在的突出問題，研究提出制度落實的措施，切實提高制度的執(zhí)行力。一要完善宣傳教育機制，將制度的宣傳教育納入反腐倡廉總體規(guī)劃、反腐倡廉宣傳教育和廉政文化建設(shè)之中，采取多種行之有效的措施加強制度宣傳教育，提高黨員干部遵守制度的自覺性。二要完善監(jiān)督檢查機制，把對制度貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核等結(jié)合起來，并充分發(fā)揮各種監(jiān)督形式的作用，形成有效的制度監(jiān)督檢查機制，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，堅決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性。三要完善評估反饋機制，及時了解掌握制度制定和執(zhí)行中的問題，不斷完善制度規(guī)范和落實措施，確保制度得到貫徹落實。

三、做好健全制度階段工作需要把握的幾個問題

在健全制度階段，要全面貫徹省市有關(guān)文件提出的開展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和工作重點，特別要注意把握好以下幾個問題：

（一）繼續(xù)加強學(xué)習(xí)。要繼續(xù)組織黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，深入學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆中央紀(jì)委二次全會、國務(wù)院廉政工作會議和省紀(jì)委八屆三次全會、省政府廉政工作會議，以及省、市、縣有關(guān)文件會議精神，進(jìn)一步深化對開展制度建設(shè)推進(jìn)年活動重要性必要性的認(rèn)識，不斷增強開展制度建設(shè)推進(jìn)年活動的自覺性堅定性。

（二）深入調(diào)查研究。要通過多種形式的調(diào)查研究，找準(zhǔn)制度建設(shè)方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地推進(jìn)制度創(chuàng)新。這是確保健全制度階段工作取得實效的關(guān)鍵所在，也是確保實現(xiàn)推進(jìn)年活動目標(biāo)的關(guān)鍵所在。各單位要堅持把調(diào)查研究貫穿于健全制度階段的全過程，摸清實際情況，分析存在問題，進(jìn)一步明確制度建設(shè)的著力點，切實在解決實際問題上下功夫。同時，還要通過調(diào)查研究，及時總結(jié)開展反腐倡廉工作、尤其是源頭治理工作的成功經(jīng)驗和做法，并將其上升為制度規(guī)范。

(三)注重制度質(zhì)量。要始終把注重質(zhì)量擺在反腐倡廉制度建設(shè)的突出位置，努力使所制定的反腐倡廉制度符合實際、科學(xué)合理、切實可行。一要增強適用性，確保制度簡便、易行、管用，既具有較強的可操作性，又能夠解決實際問題。二要增強制度的科學(xué)性，注意做到制度建設(shè)與推進(jìn)社會和諧發(fā)展以及反腐倡廉形勢發(fā)展相適應(yīng)，與反腐倡廉戰(zhàn)略方針、基本要求和決策部署相統(tǒng)一，與構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系相結(jié)合，與黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)相協(xié)調(diào)。三要增強制度的系統(tǒng)性，既要注重基本制度，又要注重實施細(xì)則；既注重懲戒性制度，又要注重激勵性制度；既要注重實體性制度，又要注重程序性制度。

（四）切實強化領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、縣直各單位要高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、抓好落實，確保健全制度階段工作取得實實在在的成效，達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。制度建設(shè)推進(jìn)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要加強督促檢查和工作指導(dǎo)，既要注意加強宏觀和面上指導(dǎo)，又要注意突出重點和分類指導(dǎo)，促進(jìn)健全制度階段的工作有序開展；既要注意總結(jié)推廣好的做法和經(jīng)驗，又要注意及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足，采取得力措施，切實抓好健全制度階段工作的落實。要加強對各單位尤其是重點部門和重點單位健全制度階段工作情況的監(jiān)督檢查，對工作不力的，要重點督辦。健全制度階段的每個環(huán)節(jié)的工作基本完成后，都要及時進(jìn)行“回頭看”，做好補缺補差工作。要加強信息報送工作，注重上下聯(lián)系和溝通，及時將好的做法、經(jīng)驗、建議和有關(guān)情況按實施方案的要求及時報送縣活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。