導(dǎo)語(yǔ)：工會(huì)工資協(xié)商實(shí)施意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)、工業(yè)園區(qū)以及開(kāi)展創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（社區(qū)）活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》（合辦[2012]10號(hào)）精神，根據(jù)市人力資源和社會(huì)保障局、市總工會(huì)、市企業(yè)聯(lián)合會(huì)《市深入集體合同制度實(shí)施彩虹計(jì)劃三年行動(dòng)方案》（合人社秘[2012]52號(hào)）和《市總工會(huì)深入推進(jìn)工資集體協(xié)商工作三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》（合工[201225號(hào)）的要求，現(xiàn)就2012年深入推進(jìn)我市企業(yè)普遍開(kāi)展工資集體協(xié)商和簽訂集體合同工作提出如下意見(jiàn)。

一、目標(biāo)任務(wù)

2012年是“工資集體協(xié)商部署推進(jìn)年”，按照“抓機(jī)遇、造聲勢(shì)、破難題”的要求，著力推動(dòng)工資集體協(xié)商在重點(diǎn)難點(diǎn)領(lǐng)域取得突破性進(jìn)展的同時(shí)全面推進(jìn)。到年底，實(shí)現(xiàn)已建工會(huì)組織的企業(yè)工資集體協(xié)商和簽訂集體合同建制率達(dá)到65%，其中世界500強(qiáng)在肥投資企業(yè)建制率達(dá)到80%的工作目標(biāo)。

二、工作措施

（一）調(diào)查摸底，弄清底數(shù)

各縣、區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)要立即對(duì)照市總下發(fā)的《應(yīng)開(kāi)展工資集體協(xié)商簽訂集體合同企業(yè)名單》、《世界500強(qiáng)在地區(qū)投資企業(yè)名單》，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的已建會(huì)企業(yè)開(kāi)展工資集體協(xié)商和簽訂集體合同工作情況進(jìn)行一次橫向到邊、縱向到底的地毯式摸排，徹底弄清家底。對(duì)以下4個(gè)類別的企業(yè)要調(diào)查清楚，心中有數(shù)：

1、沒(méi)有簽訂集體合同的企業(yè)；

2、簽訂的集體合同已到期需續(xù)簽或重新簽訂的企業(yè)；

3、已簽訂集體合同且通過(guò)勞動(dòng)保障部門審查的企業(yè)；（以勞動(dòng)保障部門下達(dá)的《審查意見(jiàn)書(shū)》為依據(jù)）

4、已簽訂集體合同但沒(méi)有報(bào)送勞動(dòng)保障部門審查的企業(yè)。（二）分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任

2012年開(kāi)展工資集體協(xié)商簽訂集體合同的目標(biāo)任務(wù)以截止2010年底已建工會(huì)組織的企業(yè)數(shù)為基數(shù)。各縣、區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)要根據(jù)《2012年市工資集體協(xié)商和簽訂集體合同工作目標(biāo)任務(wù)分解表》（見(jiàn)附件1）的要求，層層分解任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和進(jìn)度要求，不折不扣地完成下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

（三）集中攻堅(jiān)，全面推開(kāi)

市總工會(huì)將與市人力資源和社會(huì)保障局、市企業(yè)聯(lián)合會(huì)聯(lián)合召開(kāi)全市工資集體協(xié)商和簽訂集體合同工作推進(jìn)會(huì)，明確縣、區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)勞動(dòng)保障部門與工會(huì)的職責(zé)，凝聚協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方力量，全力推進(jìn)這項(xiàng)工作。7月至10月，集中開(kāi)展工資集體協(xié)商和簽訂集體合同工作“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”活動(dòng)，力爭(zhēng)在此期間完成全年任務(wù)。

（四）確定重點(diǎn)，分類指導(dǎo)

2012年開(kāi)展工資集體協(xié)商和簽訂集體合同工作的重點(diǎn)是以下4類企業(yè)：

1、規(guī)模以上非公有制企業(yè)；

2、國(guó)有及其控股企業(yè)；

3、職工100人以上的企業(yè)；

4、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、經(jīng)濟(jì)效益較好的企業(yè)。

根據(jù)企業(yè)的不同規(guī)模、不同所有制性質(zhì)、不同經(jīng)營(yíng)狀況等實(shí)際情況，注意因企制宜、加強(qiáng)分類指導(dǎo)，采取靈活多樣的協(xié)商方法，確定不同的協(xié)商重點(diǎn)，不搞“一刀切”。在開(kāi)展工資集體協(xié)商時(shí)，

1、對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、經(jīng)濟(jì)效益較好的企業(yè)，重點(diǎn)就職工工資水平和增長(zhǎng)幅度進(jìn)行協(xié)商，建立工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)職工工資隨企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高同步增長(zhǎng)；

2、對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)，突出協(xié)商最低工資標(biāo)準(zhǔn)和工資按時(shí)足額支付，建立工資支付保障機(jī)制；

3、對(duì)于實(shí)行計(jì)件工資制的企業(yè)，重點(diǎn)通過(guò)協(xié)商確定勞動(dòng)定額、計(jì)件價(jià)格、工資標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容；

4、對(duì)于國(guó)有及其控股企業(yè)和中央、省部屬駐肥企業(yè)，在工資總額由上一級(jí)確定的情況下，重點(diǎn)就績(jī)效分配、獎(jiǎng)金福利和勞務(wù)派遣人員工資分配開(kāi)展要約協(xié)商，確保職工工資收入水平合理增長(zhǎng)。

（五）注重方法，主動(dòng)要約

市總工會(huì)將以市協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方名義統(tǒng)一印制“開(kāi)展工資集體協(xié)商簽訂集體合同、創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”特別提示函，提醒企業(yè)行政依法開(kāi)展這項(xiàng)工作。各級(jí)工會(huì)要確保將“特別提示函”發(fā)放到每一家應(yīng)開(kāi)展這項(xiàng)工作的企業(yè)。在此基礎(chǔ)上，依法及時(shí)主動(dòng)地向企業(yè)行政提出協(xié)商要約。對(duì)于企業(yè)工會(huì)單獨(dú)要約有困難的，可通過(guò)以下4項(xiàng)機(jī)制進(jìn)行運(yùn)作：

1、上級(jí)工會(huì)約談基層工會(huì)主席機(jī)制。對(duì)于企業(yè)工會(huì)應(yīng)發(fā)出要約而沒(méi)有要約的，啟動(dòng)上級(jí)工會(huì)負(fù)責(zé)人約談企業(yè)工會(huì)負(fù)責(zé)人機(jī)制，幫助解決思想上、工作上的問(wèn)題；

2、上級(jí)工會(huì)代行要約機(jī)制。企業(yè)工會(huì)提出協(xié)商要約有困難的，啟動(dòng)上級(jí)工會(huì)代行要約機(jī)制，由上級(jí)工會(huì)依法代替企業(yè)工會(huì)向企業(yè)行政提出協(xié)商要約，啟動(dòng)協(xié)商程序，簽訂集體合同；

3、勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)制。對(duì)工會(huì)發(fā)出要約，而企業(yè)行政不應(yīng)約、不按規(guī)定協(xié)商的，由上級(jí)工會(huì)聯(lián)合勞動(dòng)保障部門督促企業(yè)行政應(yīng)約，或由上級(jí)工會(huì)與勞動(dòng)保障部門依法下達(dá)“整改建議書(shū)”，實(shí)施勞動(dòng)監(jiān)察；

4、區(qū)域（行業(yè)）集中要約機(jī)制。對(duì)中小企業(yè)相對(duì)集中或行業(yè)性質(zhì)相近而協(xié)商較困難的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）工會(huì)、行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)啟動(dòng)區(qū)域（行業(yè)）集中要約協(xié)商機(jī)制。

（六）規(guī)范程序，提高質(zhì)量

市總工會(huì)將印制《開(kāi)展工資集體協(xié)商和簽訂集體合同工作操作指南》，規(guī)范開(kāi)展工資集體協(xié)商和簽訂集體合同工作的操作流程、考核標(biāo)準(zhǔn)，并提供集體合同參考文本以及操作過(guò)程中所需要的所有文本樣本供企業(yè)選擇使用，

各縣、區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)對(duì)已簽訂的集體合同要進(jìn)行一次全面清理規(guī)范，盡快督促企業(yè)補(bǔ)充完善《考核標(biāo)準(zhǔn)》（見(jiàn)附件2）中所規(guī)定的文本，對(duì)沒(méi)有依法報(bào)勞動(dòng)保障部門審查的企業(yè)，要及時(shí)督促企業(yè)盡快將所簽集體合同報(bào)勞動(dòng)保障部門審查，以勞動(dòng)保障部門出具的《審查意見(jiàn)書(shū)》作為確定集體合同是否合法有效的重要依據(jù)。

（七）培育典型，示范引導(dǎo)

各縣、區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)工會(huì)要選擇3-4家不同類型、不同規(guī)模且工會(huì)組織健全、工會(huì)工作正常、經(jīng)濟(jì)效益較好的企業(yè)作為開(kāi)展工資集體協(xié)商工作的示范企業(yè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、工業(yè)園區(qū)、社區(qū)（村）或建筑業(yè)、制造業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)選擇1-2個(gè)區(qū)域或行業(yè)作為開(kāi)展區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商的示范單位。市工交、財(cái)貿(mào)、建設(shè)工會(huì)要選擇1-2家企業(yè)作為開(kāi)展工資集體協(xié)商工作的示范企業(yè)。各縣、區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)要在7月10日前將示范單位的名單報(bào)市總法律工作部。

各縣、區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)要加強(qiáng)對(duì)示范單位的督促指導(dǎo)，努力培育成全市典型示范單位。市總將選擇在部分典型示范單位適時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，發(fā)揮典型單位的示范引領(lǐng)作用。

三、制度保障

1、定期報(bào)送和情況通報(bào)制度。各縣、區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)要建立應(yīng)開(kāi)展工資集體協(xié)商和簽訂集體合同工作企業(yè)臺(tái)賬和已簽訂工資集體協(xié)商和簽訂集體合同工作企業(yè)臺(tái)賬，并實(shí)行動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)與管理。從7月16日起，各縣、區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)要每半月將開(kāi)展工資集體協(xié)商和簽訂集體合同工作的進(jìn)度情況報(bào)送至市總法律工作部，日常及時(shí)報(bào)送工作開(kāi)展中的主要做法、先進(jìn)典型，市總將及時(shí)通報(bào)全市工作開(kāi)展情況，并抄送各縣、區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)黨委（黨工委）、政府（管委會(huì)）。

2、監(jiān)督檢查和聯(lián)系點(diǎn)制度。市總將成立由市總領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的工資集體協(xié)商和簽訂集體合同工作督導(dǎo)組，定期督促檢查各縣、區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)工作進(jìn)展情況，幫助解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。同時(shí)，從上報(bào)的示范單位中選擇部分企業(yè)，作為市總領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)各部門、產(chǎn)業(yè)工會(huì)負(fù)責(zé)人的聯(lián)系點(diǎn)，指導(dǎo)工作有效開(kāi)展。

3、人才保障和培訓(xùn)制度。市總將成立市工資集體協(xié)商指導(dǎo)團(tuán)，首批建立一支50人左右的市級(jí)工資集體協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍，各縣、區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)也要逐步建立本級(jí)工資集體協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍。市總將制定《市工資集體協(xié)商指導(dǎo)員管理辦法》及培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)日常管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)發(fā)揮作用。

4、目標(biāo)考核和獎(jiǎng)懲制度。市總工會(huì)把開(kāi)展工資集體協(xié)商和簽訂集體合同工作列入每年工會(huì)工作目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，原則上沒(méi)有完成工資集體協(xié)商和簽訂集體合同工作任務(wù)的單位不能評(píng)為一等獎(jiǎng)。同時(shí)設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，制定具體的考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，每年開(kāi)展一次工資集體協(xié)商和簽訂集體合同工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人評(píng)比表彰活動(dòng)，對(duì)于事跡特別突出的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人，可推薦為市“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”和“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆焙蜻x單位（個(gè)人）。對(duì)于沒(méi)有開(kāi)展工資集體協(xié)商和簽訂集體合同工作的企業(yè)，一律不得授予五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀、工人先鋒號(hào)、模范職工之家、勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)等榮譽(yù)稱號(hào)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者一律不得授予五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、勞?dòng)模范、先進(jìn)工作者等榮譽(yù)稱號(hào)。

5、輿論引導(dǎo)和宣傳制度。市總工會(huì)將在門戶網(wǎng)站上設(shè)立“推進(jìn)工資集體協(xié)商和簽訂集體合同工作”專欄，及時(shí)有關(guān)政策文件、工作動(dòng)態(tài)、經(jīng)驗(yàn)介紹等內(nèi)容；在《晚報(bào)》職工之家專版設(shè)立專欄，介紹工資集體協(xié)商和簽訂集體合同相關(guān)知識(shí)及典型經(jīng)驗(yàn)。編發(fā)《工會(huì)工作·工資集體協(xié)商和簽訂集體合同工作?？贰Ｓ≈菩麄鞑薯?yè)，發(fā)放到每個(gè)已建立工會(huì)組織的企業(yè)，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者、職工群眾和社會(huì)各界的認(rèn)知度。各級(jí)工會(huì)也要結(jié)合實(shí)際，采取多種方式，積極宣傳工資集體協(xié)商和簽訂集體合同工作中的先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，宣傳普及工資集體協(xié)商和簽訂集體合同的相關(guān)知識(shí)，在全社營(yíng)造良好的輿論氛圍。