導(dǎo)語：企業(yè)移交管理指導(dǎo)意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步深化企業(yè)改革，鞏固改革成果，根據(jù)市政府有關(guān)文件精神和我區(qū)實(shí)際，決定將區(qū)屬企業(yè)生活區(qū)移交轄區(qū)實(shí)行社區(qū)管理，現(xiàn)就有關(guān)工作提出如下意見：

一、充分認(rèn)識企業(yè)生活區(qū)移交轄區(qū)實(shí)行社區(qū)管理的重要性

各級各部門要充分認(rèn)識到，企業(yè)生活區(qū)移交轄區(qū)實(shí)行社區(qū)管理，是加快國有企業(yè)配套改革的需要，國有企業(yè)在完成產(chǎn)權(quán)制度改革后，原企業(yè)職工已由“企業(yè)人”轉(zhuǎn)化為社會(huì)人，生活區(qū)的管理也應(yīng)相應(yīng)轉(zhuǎn)向社會(huì)化管理；是加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，企業(yè)生活區(qū)納入社區(qū)管理進(jìn)一步剝離了企業(yè)社會(huì)管理職能，有利于國有資產(chǎn)運(yùn)營增值，提高經(jīng)濟(jì)效益；是加快城區(qū)改造建設(shè)的需要，生活區(qū)實(shí)行屬地管理，有利于統(tǒng)一改造和開發(fā)，改善職工生活環(huán)境和居住環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、企業(yè)生活區(qū)移交轄區(qū)實(shí)行社區(qū)管理的范圍、主體及原則

（一）移交范圍

所有區(qū)屬企業(yè)（含國有和集體）生活區(qū)納入移交范圍，具體包括：區(qū)屬企業(yè)的所有生活區(qū)（包括建成和危舊區(qū)）、土地、非房改房及坐落在生活區(qū)上的各類公建設(shè)施；企業(yè)生活區(qū)有關(guān)管理人員；以上各項(xiàng)的檔案資料。

（二）移交主體

移交方：區(qū)屬企業(yè)主管部門。

接收方：各街道、大興鎮(zhèn)。

監(jiān)交方：區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國資公司、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局。

（三）移交原則

1、現(xiàn)狀移交原則。企業(yè)生活區(qū)無論是建成區(qū)還是危舊區(qū)，均按現(xiàn)狀進(jìn)行實(shí)物移交。

2、誰管理誰受益原則。企業(yè)生活區(qū)按屬地移交街道后，街道按城市總體規(guī)劃綜合開發(fā)時(shí)，生活區(qū)開發(fā)的各項(xiàng)使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)由轄區(qū)享有。

三、企業(yè)生活區(qū)移交轄區(qū)實(shí)行社區(qū)管理的有關(guān)政策

（一）企業(yè)在生活區(qū)移交時(shí)，座落在企業(yè)生活區(qū)上未出售的公房、土地、公建設(shè)施（含人防設(shè)施及維修費(fèi)用）及其剩余房屋維修基金等國有資產(chǎn)無償過戶或劃轉(zhuǎn)給接受方。移交后的人防維修費(fèi)用和房屋維修基金，必須專項(xiàng)用于人防工事維修和居民住房及公用設(shè)施維修。

（二）企業(yè)在生活區(qū)移交時(shí)，如需辦理產(chǎn)權(quán)過戶，移交方要及時(shí)協(xié)助辦理產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)，費(fèi)用由財(cái)政承擔(dān)。無權(quán)證的各類資產(chǎn)及低值易耗品要直接移交。

（三）對年久失修、對住戶構(gòu)成重大人身及財(cái)產(chǎn)安全隱患、其改造費(fèi)用較大又沒有提留維修資金的生活區(qū)，由接收方核查并經(jīng)確認(rèn)后給予一定的資金補(bǔ)貼。同時(shí)，為引導(dǎo)企業(yè)生活區(qū)推進(jìn)市場化管理，給予經(jīng)確認(rèn)的每片生活區(qū)一定的一次性資金補(bǔ)貼。

（四）在生活區(qū)移交前，原管理單位要繳清歷史拖欠的水電費(fèi)，做好水、電分離工作；少數(shù)受條件限制暫時(shí)不能進(jìn)行水電改造的，按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，由區(qū)財(cái)政將改造費(fèi)用一次性折算給接收方，公用水電一并過戶給接收方管理。

（五）各轄區(qū)應(yīng)無條件接受隨同下劃人員。為穩(wěn)妥做好移交人員安置工作，按一定標(biāo)準(zhǔn)予以一次性補(bǔ)助，原管理單位負(fù)責(zé)對接受的上述人員及時(shí)變更勞動(dòng)關(guān)系。

（六）企業(yè)生活區(qū)移交中發(fā)生的費(fèi)用統(tǒng)一由區(qū)財(cái)政承擔(dān)。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保移交工作的順利推進(jìn)

企業(yè)生活區(qū)移交轄區(qū)實(shí)行社區(qū)管理工作涉及面廣、政策性強(qiáng)，為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保工作目標(biāo)的順利完成，成立區(qū)區(qū)屬企業(yè)生活區(qū)移交轄區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由區(qū)長任組長，常務(wù)副區(qū)長和分管副區(qū)長任副組長，區(qū)政府辦、經(jīng)促局、監(jiān)察局、財(cái)政局、國資公司、人力資源和社會(huì)保障局、商務(wù)局以及各街道的主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，經(jīng)促局主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任，辦公室成員從相關(guān)部門抽調(diào)。

各移交方、接收方面積極做好移交準(zhǔn)備工作，企業(yè)生活區(qū)移交工作要本著積極、穩(wěn)妥、高效的原則完成移交工作。

移交過程中，要明確紀(jì)律要求，堅(jiān)決制止資產(chǎn)隱性轉(zhuǎn)移、資產(chǎn)無法正常移交等問題，對移交過程中造成國有資產(chǎn)流失的，要依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。

街道是轄區(qū)內(nèi)企業(yè)生活區(qū)社會(huì)化管理工作的責(zé)任主體，要成立由主要負(fù)責(zé)同志為組長的企業(yè)生活區(qū)接收工作領(lǐng)導(dǎo)小組，高度重視企業(yè)生活區(qū)移交轄區(qū)實(shí)行社區(qū)管理工作，精心組織，明確責(zé)任，落實(shí)具體的資產(chǎn)接受單位，做好人員和生活區(qū)接收工作，確保移交工作順利推進(jìn)。

各部門及企業(yè)主管部門要通過多種形式廣泛宣傳企業(yè)生活區(qū)移轄區(qū)實(shí)行社區(qū)管理和有關(guān)政策、措施，創(chuàng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。要把解決思想問題和解決實(shí)際困難結(jié)合起來，增強(qiáng)思想政治工作的實(shí)效，不斷提高管理服務(wù)水平，消除企業(yè)和被移交人員的顧慮，爭取社會(huì)各方面的充分理解和廣泛支持。

移交各方要切實(shí)履行職責(zé)，及時(shí)反饋有關(guān)情況，認(rèn)真研究解決存在的各種問題，加快推進(jìn)區(qū)屬企業(yè)生活區(qū)移交轄區(qū)實(shí)行社區(qū)管理工作。