導(dǎo)語(yǔ)：教育局校園建設(shè)工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

全市學(xué)校平安校園建設(shè)的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞《市“十二五”教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》（合政〔2011〕185號(hào)）確定的總體目標(biāo)和主要任務(wù)，立足“全域”，堅(jiān)持安全發(fā)展，樹立“安全第一”理念，全面深入開展平安校園建設(shè)工作，不斷提高學(xué)校安全管理水平，建立安全發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，營(yíng)造良好的育人環(huán)境，促進(jìn)全市教育事業(yè)健康和諧發(fā)展，為建設(shè)現(xiàn)代化新興中心城市、朝著區(qū)域性特大城市邁進(jìn)營(yíng)造良好的教育環(huán)境。

二、總體要求

根據(jù)“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，市綜治辦、市教育局負(fù)責(zé)市管學(xué)校平安校園建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)，并負(fù)責(zé)考評(píng)認(rèn)定?？h（市、區(qū)）綜治辦、教育主管部門負(fù)責(zé)所屬學(xué)校平安校園建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)，并負(fù)責(zé)考評(píng)認(rèn)定縣級(jí)“平安校園”或推薦申報(bào)市級(jí)“平安校園”。設(shè)在縣（市）市管學(xué)校平安校園建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)由市綜治辦、市教育局負(fù)責(zé)，縣（市）綜治辦、教育主管部門協(xié)助。學(xué)校是平安校園建設(shè)的責(zé)任主體，校長(zhǎng)是第一責(zé)任人。堅(jiān)持“廣覆蓋、?；?、重預(yù)防”的總體要求，廣泛動(dòng)員，全面建設(shè)，動(dòng)態(tài)管理，使廣大學(xué)校樹立平安理念，建設(shè)平安校園。平安校園建設(shè)目標(biāo)是：自本意見實(shí)施起五年內(nèi)，全市高等?？茖W(xué)校、普通中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、中心學(xué)校、中心幼兒園和城區(qū)（含縣城）小學(xué)、幼兒園95%以上達(dá)到平安校園標(biāo)準(zhǔn)，其他學(xué)校50%以上達(dá)到平安校園標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)立不滿一年的學(xué)校不列入考評(píng)認(rèn)定范圍。

三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》、《校車安全管理?xiàng)l例》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》（教育部令第23號(hào)）《省未成年人保護(hù)條例》、《市中小學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理?xiàng)l例》、《市消防條例》等規(guī)定，平安校園建設(shè)應(yīng)當(dāng)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：

（一）基本設(shè)施

1.學(xué)校圍墻、大門、校舍、廁所、場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備、器材用具、實(shí)驗(yàn)藥品無安全隱患。

2.教學(xué)區(qū)、生活區(qū)（宿舍區(qū)）、運(yùn)動(dòng)區(qū)等功能區(qū)劃分合理，有效避免無關(guān)人員進(jìn)入教學(xué)、生活區(qū)域。

3.重要部位物防、技防措施布點(diǎn)充足、功能完好。

（二）日常管理

4.安全管理領(lǐng)導(dǎo)分工明確、組織機(jī)構(gòu)健全、職責(zé)落實(shí)到位。

5.專兼職治安保衛(wèi)人員配備到位，自身無安全隱患，持械上崗。

6.防御性器械和相關(guān)實(shí)用性物品配備到位。

7.治安保衛(wèi)人員值守巡查規(guī)范，對(duì)外來人員驗(yàn)證登記嚴(yán)格，值班記錄保存完整。

8.學(xué)生在校期間的安全管理到位。

9.體育教學(xué)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)習(xí)和大型集體活動(dòng)安全管理到位。

10.突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案齊全、實(shí)用、有效。

11.學(xué)校及時(shí)、全面投保學(xué)生意外傷害校方責(zé)任保險(xiǎn)。

12.安全隱患排查及時(shí)、全面，安全隱患整治積極、有效。

13.安全事故、突發(fā)事件報(bào)告主動(dòng)、及時(shí)，處置積極、妥善。

（三）安全教育

14.日常安全教育頻度合理、載體有效、內(nèi)容適當(dāng)。

15.師生員工基本掌握治安管理、安全生產(chǎn)、道路交通安全、消防安全、公共衛(wèi)生安全、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)等安全法律法規(guī)常識(shí)。

16.校內(nèi)緊急疏散標(biāo)志數(shù)量充足、布點(diǎn)合理。

17.全體學(xué)生逃生演練定期開展。

（四）交通安全

18.校園主要出入口設(shè)置車輛通行安全提示標(biāo)志。

19.校內(nèi)車輛停放、行駛有序，不影響教學(xué)，不妨礙通行，不構(gòu)成隱患。

20.動(dòng)態(tài)開展行走、騎車、乘車交通安全教育。

21.校車和教職工班車使用符合規(guī)定、日常檢查到位，駕駛?cè)速Y格合格、日常管理嚴(yán)格，無行車事故。校車跟車照管人員配備到位、履職規(guī)范。

（五）消防安全

22.人員密集場(chǎng)所杜絕用電用火隱患。

23.校內(nèi)疏散通道、安全出口、消防車通道全天候保持暢通。

24.校內(nèi)消防設(shè)施器材齊全、有效。

25.校內(nèi)消防警示標(biāo)語(yǔ)充足、醒目。

26.動(dòng)態(tài)開展消防安全教育。

（六）公共衛(wèi)生安全

27.專兼職醫(yī)務(wù)人員或衛(wèi)生保健人員配備到位。

28.衛(wèi)生防疫（保?。┘皯?yīng)急措施有效，常用普通器材藥品常備、有效。

29.食堂餐飲服務(wù)許可證有效，從業(yè)人員健康證齊全、有效。

30.食堂飯菜留驗(yàn)方法正確、品種齊全。

31.食品購(gòu)買渠道合法，堅(jiān)持索證索票。

（七）預(yù)防溺水

32.在事故易發(fā)季節(jié)，全面、扎實(shí)開展預(yù)防溺水教育。

33.在學(xué)校周邊水域，設(shè)置足夠的警示標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)牌。

34.積極與村（居）民委員會(huì)及住戶聯(lián)系，聯(lián)合開展預(yù)防溺水教育。

（八）預(yù)防擁擠踩踏

35.在事故易發(fā)時(shí)段，安排足夠人員值守、巡查、疏導(dǎo)。

36.在事故易發(fā)部位，張貼警示標(biāo)語(yǔ)，樓梯設(shè)置提示靠右上下的標(biāo)線或圖案。

（九）校園周邊環(huán)境

37.學(xué)校門前路段交通標(biāo)志標(biāo)線明顯，大門附近無攤點(diǎn)和雜物。

38.中小學(xué)幼兒園校園周邊200米范圍內(nèi)無營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧、歌舞廳、電子游戲室。

39.校園周邊無生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、使用爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、傳染性、腐蝕性等危險(xiǎn)物品現(xiàn)象。

40.學(xué)校與周邊單位、政法部門建立安全共建機(jī)制，聯(lián)系密切。

平安校園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)既是考評(píng)認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)，也是日常安全檢查的標(biāo)準(zhǔn)。

四、考評(píng)認(rèn)定

（一）主體和程序

平安校園建設(shè)的考評(píng)認(rèn)定是綜治部門、教育主管部門對(duì)學(xué)校平安校園建設(shè)和安全管理狀況的檢查和認(rèn)定環(huán)節(jié)。在學(xué)校申報(bào)的基礎(chǔ)上，綜治部門、教育主管部門定期聯(lián)合開展考評(píng)認(rèn)定，達(dá)到平安校園標(biāo)準(zhǔn)的，認(rèn)定為“平安校園”并頒發(fā)牌匾；存在問題、達(dá)不到平安校園標(biāo)準(zhǔn)的，書面反饋并提出整改意見。

（二）標(biāo)準(zhǔn)和方式

市級(jí)“平安校園”的考評(píng)認(rèn)定執(zhí)行市綜治辦、市教育局制定的考評(píng)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及賦分細(xì)則?？荚u(píng)認(rèn)定人員以實(shí)地考查為主，查看有關(guān)材料，結(jié)合平時(shí)掌握的情況，對(duì)照考評(píng)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)賦分。申報(bào)學(xué)校得分在總分值90%以上的方可認(rèn)定為市級(jí)“平安校園”。部分賦分項(xiàng)目與申報(bào)學(xué)校無關(guān)的，實(shí)行折算法計(jì)算得分?？h級(jí)“平安校園”的考評(píng)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及合格分值由縣（市）、區(qū)（開發(fā)區(qū)）綜治部門、教育主管部門自定。

（三）數(shù)量和進(jìn)度

“平安校園”考評(píng)認(rèn)定不設(shè)數(shù)量限制，但是要分年度安排達(dá)標(biāo)計(jì)劃，兼顧復(fù)評(píng)，做到有序發(fā)展，避免大起大落。設(shè)在縣（市）的學(xué)校申報(bào)市級(jí)“平安校園”時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過所在縣（市）綜治部門、教育主管部門推薦。

五、管理措施

（一）鑒于安全管理動(dòng)態(tài)性強(qiáng)，對(duì)“平安校園”實(shí)行管理期制度，每個(gè)管理期為三年。管理期屆滿前，由綜治部門、教育主管部門進(jìn)行復(fù)評(píng)（復(fù)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、程序與初評(píng)相同），保持平安校園狀態(tài)的，發(fā)文予以確認(rèn)。2011年底前認(rèn)定的各級(jí)“平安校園”，自本意見實(shí)施起三年內(nèi)分批開展復(fù)評(píng)；逾期未復(fù)評(píng)并確認(rèn)的，不再保留“平安校園”稱號(hào)。

日常安全檢查和復(fù)評(píng)中發(fā)現(xiàn)“平安校園”安全管理滑坡、不符合標(biāo)準(zhǔn)的，取消“平安校園”稱號(hào)并摘牌。市綜治辦、市教育局必要時(shí)得責(zé)成縣（市）綜治部門、教育主管部門取消縣級(jí)“平安校園”稱號(hào)。

（二）學(xué)校和學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的區(qū)域在最近兩年內(nèi)發(fā)生下列情形之一的，不得認(rèn)定為“平安校園”：

1.發(fā)生安全事故致人死亡、重傷或者造成較大經(jīng)濟(jì)損失，不能完全排除校方責(zé)任的；

2.師生員工犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強(qiáng)奸、搶劫、販賣、放火、爆炸、投毒罪的；

3.師生員工參加邪教組織活動(dòng)，造成不良影響的；

4.發(fā)生其他安全穩(wěn)定事件，造成不良影響的。

任何時(shí)候發(fā)現(xiàn)已經(jīng)認(rèn)定的“平安校園”有上列情形之一的，取消“平安校園”稱號(hào)并摘牌。

（三）有關(guān)部門在學(xué)校示范性榮譽(yù)稱號(hào)的推薦、評(píng)選和學(xué)校評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)的推薦、審批時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格考查學(xué)校的安全管理狀況。本意見實(shí)施后，“平安校園”稱號(hào)作為學(xué)校新申報(bào)同級(jí)綜合性榮譽(yù)（不含行業(yè)性、專題性、專項(xiàng)性榮譽(yù)）的前置條件。

（四）綜治部門、教育主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織交流平安校園建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，展示建設(shè)成果，推進(jìn)平安校園建設(shè)。各縣（市、區(qū)）平安校園建設(shè)進(jìn)度，納入綜治、教育工作年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容。對(duì)于安全管理措施有效、特色明顯、效果良好的平安校園，優(yōu)先推薦表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在平安校園建設(shè)及考評(píng)工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定，追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。

（五）為發(fā)揮平安校園的示范性，同時(shí)接受各界監(jiān)督，綜治部門、教育主管部門應(yīng)當(dāng)在門戶網(wǎng)站動(dòng)態(tài)公示平安校園名單及有關(guān)信息。