教育局高中招生意見(jiàn)
時(shí)間:2022-07-18 08:11:04
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為全面實(shí)施素質(zhì)教育,提高教育質(zhì)量,推進(jìn)教育均衡發(fā)展,促進(jìn)學(xué)生全面健康發(fā)展,根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)及高中階段招生制度改革提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、實(shí)施初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度,促進(jìn)學(xué)生全面健康發(fā)展
改革初中學(xué)生成長(zhǎng)評(píng)價(jià)制度,實(shí)施初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度,以初中學(xué)生學(xué)業(yè)考試取代高中階段學(xué)校招生考試。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)由學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)和基礎(chǔ)性發(fā)展目標(biāo)評(píng)價(jià)成績(jī)兩部分組成。
(一)學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)。學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)由學(xué)生日常學(xué)習(xí)成績(jī)和學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)兩部分組成。
1.學(xué)生日常學(xué)習(xí)成績(jī)。學(xué)生日常學(xué)習(xí)成績(jī)是對(duì)初中學(xué)生3年各學(xué)科學(xué)習(xí)成績(jī)的階段性和過(guò)程性評(píng)價(jià),由學(xué)生的課堂表現(xiàn)、作業(yè)表現(xiàn)、小組學(xué)習(xí)、活動(dòng)參與、出勤以及期末考試測(cè)評(píng)等內(nèi)容組成。學(xué)生日常學(xué)習(xí)成績(jī)采用等級(jí)評(píng)價(jià),分為A(優(yōu)秀)、B(良好)、C(合格)、D(不合格)4個(gè)等級(jí)公布。每校每科A(優(yōu)秀)等級(jí)的學(xué)生數(shù)原則上控制在全校該年級(jí)學(xué)生總數(shù)的25%至30%范圍內(nèi)。學(xué)生的日常學(xué)習(xí)成績(jī)是學(xué)生畢業(yè)及升學(xué)的重要依據(jù),義務(wù)教育階段學(xué)生日常學(xué)習(xí)成績(jī)每門(mén)均須達(dá)到C級(jí)(含C級(jí))以上等級(jí);達(dá)不到要求的學(xué)生可以參加補(bǔ)考,補(bǔ)考工作由各初中學(xué)校負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織,補(bǔ)考成績(jī)達(dá)不到C級(jí)的考生不得領(lǐng)取《義務(wù)教育證書(shū)》。
各縣(市)區(qū)教育部門(mén)須制定相應(yīng)的評(píng)價(jià)辦法和措施,鼓勵(lì)學(xué)校結(jié)合自身辦學(xué)實(shí)際,制定學(xué)生在校日常學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)管理制度。為保證教學(xué)質(zhì)量,各縣(市)區(qū)教育部門(mén)要依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn),制定課程實(shí)施質(zhì)量監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)及檢測(cè)辦法,定期對(duì)初中學(xué)校課程實(shí)施水平進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)測(cè),但不得統(tǒng)一組織考試。
2.學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)。義務(wù)教育初中階段實(shí)行學(xué)業(yè)水平考試制度。學(xué)業(yè)水平考試是義務(wù)教育階段的終結(jié)性考試,學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)將全面、準(zhǔn)確地反映學(xué)生在學(xué)科學(xué)習(xí)方面所達(dá)到的水平。初中學(xué)業(yè)水平考試由市教育部門(mén)統(tǒng)一組織實(shí)施,考試科目為語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、物理、化學(xué)、生物、思想品德、歷史、地理、信息技術(shù)和體育與健康。生物、地理學(xué)科在學(xué)生初二學(xué)業(yè)完成后進(jìn)行水平考試;語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、物理、化學(xué)、思想品德、歷史和信息技術(shù)在學(xué)生初三學(xué)業(yè)完成后進(jìn)行水平考試,除信息技術(shù)采用上機(jī)考試外其它學(xué)科考試形式均為閉卷考試。生物、地理、思想品德、歷史和信息技術(shù)實(shí)行等級(jí)評(píng)價(jià),成績(jī)分A(優(yōu)秀)、B(良好)、C(合格)、D(不合格)4個(gè)等級(jí)公布。體育與健康的測(cè)試根據(jù)市教育局的體育測(cè)試辦法進(jìn)行。學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)是初中學(xué)生畢業(yè)及升學(xué)的重要依據(jù),未參加學(xué)業(yè)水平考試的學(xué)生不得領(lǐng)取《義務(wù)教育證書(shū)》。
(二)基礎(chǔ)性發(fā)展目標(biāo)評(píng)價(jià)成績(jī)。建立初中學(xué)生基礎(chǔ)性發(fā)展目標(biāo)評(píng)價(jià)制度。學(xué)生基礎(chǔ)性發(fā)展目標(biāo)評(píng)價(jià)要堅(jiān)持內(nèi)容全面、主體多元、方法多樣、注重過(guò)程、結(jié)果客觀的原則,評(píng)價(jià)內(nèi)容依據(jù)《教育部關(guān)于積極推進(jìn)中小學(xué)評(píng)價(jià)與考試制度改革的通知》(教基〔2002〕26號(hào))中提出的道德品質(zhì)、公民素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力、交流與合作、運(yùn)動(dòng)與健康、審美與表現(xiàn)等6個(gè)目標(biāo)要求,評(píng)價(jià)結(jié)果包括等級(jí)和綜合評(píng)語(yǔ)兩部分。學(xué)生基礎(chǔ)性發(fā)展目標(biāo)評(píng)價(jià)以一個(gè)學(xué)期為一個(gè)評(píng)定時(shí)段,在初中第六學(xué)期依據(jù)學(xué)生3個(gè)學(xué)年基礎(chǔ)性發(fā)展目標(biāo)總體表現(xiàn),按照A(優(yōu)秀)、B(良好)、C(合格)、D(不合格)4個(gè)等級(jí)確定基礎(chǔ)性發(fā)展目標(biāo)評(píng)價(jià)成績(jī),等級(jí)為A(優(yōu)秀)的學(xué)生原則上不得超過(guò)該校初三年級(jí)學(xué)生總數(shù)的25%。綜合評(píng)語(yǔ)由班主任在征求其他任課教師意見(jiàn)并匯總?cè)嗤瑢W(xué)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)每個(gè)學(xué)生做出描述性評(píng)價(jià)?;A(chǔ)性發(fā)展目標(biāo)評(píng)價(jià)成績(jī)將作為學(xué)生畢業(yè)及高中階段學(xué)校招生的重要依據(jù),該成績(jī)?yōu)镈級(jí)的學(xué)生不得領(lǐng)取《義務(wù)教育證書(shū)》,不得被普通高中學(xué)校錄取。
基礎(chǔ)性發(fā)展目標(biāo)評(píng)價(jià)由各縣(市)區(qū)教育部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督,具體工作由各初中學(xué)校組織實(shí)施。各初中學(xué)校要突出學(xué)校的辦學(xué)特色和德育要求,促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展、健康發(fā)展、和諧發(fā)展。
(三)進(jìn)一步完善學(xué)生成長(zhǎng)記錄檔案管理制度。初中學(xué)校要按市教育部門(mén)統(tǒng)一要求,健全學(xué)生成長(zhǎng)記錄檔案的學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)、基礎(chǔ)性發(fā)展目標(biāo)評(píng)價(jià)等級(jí)和綜合評(píng)語(yǔ)、階段性突出表現(xiàn)(或標(biāo)志性成果)等內(nèi)容。市教育部門(mén)要統(tǒng)一確定學(xué)生標(biāo)志性成果種類(lèi),各學(xué)校不得借標(biāo)志性成果評(píng)選,增加學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)和占用學(xué)生休息時(shí)間??h(市)區(qū)教育部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)初中學(xué)校學(xué)生成長(zhǎng)記錄工作的管理,通過(guò)有效的監(jiān)測(cè)機(jī)制,對(duì)學(xué)生的過(guò)程評(píng)價(jià)工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。
二、改革高中階段學(xué)校招生考試制度,推進(jìn)教育均衡發(fā)展
(一)改革高中階段學(xué)校招生考試形式,以學(xué)業(yè)水平考試取代升學(xué)考試。根據(jù)《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門(mén)關(guān)于實(shí)施初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度深化高中階段學(xué)校招生制度改革的意見(jiàn)的通知》(魯政辦發(fā)〔2008〕2號(hào))要求,改革原中考文化課考試形式,自2011年起,從初二年級(jí)開(kāi)始進(jìn)行學(xué)業(yè)水平考試。自2012年起,高中階段學(xué)校招生用學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)?nèi)〈锌嘉幕n考試成績(jī)。
(二)高中階段學(xué)校根據(jù)初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果錄取新生。實(shí)施初中學(xué)業(yè)水平考試后,高中階段學(xué)校要以初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果為依據(jù)錄取新生。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果以學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)?yōu)橹?,同時(shí)將學(xué)生日常學(xué)習(xí)成績(jī)和基礎(chǔ)性發(fā)展目標(biāo)評(píng)價(jià)成績(jī)作為重要參考或限定條件,其中,語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)3科以原始成績(jī)計(jì)分,物理、化學(xué)兩科以原始成績(jī)的一定比例計(jì)分,體育與健康所占分值比例成績(jī)按照學(xué)業(yè)水平考試總成績(jī)的10%計(jì)算,生物、思想品德、歷史、地理、信息技術(shù)等級(jí)評(píng)價(jià)為D級(jí)的考生不能被普通高中學(xué)校錄取,生物、地理和信息技術(shù)等級(jí)考核評(píng)價(jià)補(bǔ)考后仍為D級(jí)的考生不得報(bào)考普通高中學(xué)校。
(三)普通高中繼續(xù)采取多種形式進(jìn)行招生錄取。
1.推薦生錄取方式。推薦生必須具備以下條件:學(xué)生3年日常學(xué)習(xí)成績(jī)均達(dá)到A等級(jí),學(xué)業(yè)水平考試中地理、生物、信息技術(shù)考核等級(jí)及學(xué)生基礎(chǔ)性發(fā)展目標(biāo)評(píng)價(jià)總評(píng)等級(jí)均為A等級(jí),經(jīng)初中學(xué)校兩名初三任課教師聯(lián)名推薦并報(bào)招生學(xué)校審核考查同意,可作為推薦生免試升入普通高中招生學(xué)校。凡義務(wù)教育階段擇校生自2011年起不享受推薦生待遇。
推薦生試點(diǎn)學(xué)校要進(jìn)一步加強(qiáng)推薦生錄取管理工作,逐步擴(kuò)大推薦生錄取比例,規(guī)范錄取程序。要本著公開(kāi)公正的原則,及時(shí)公布審查內(nèi)容及程序,禁止采用單純文化課考試形式或以學(xué)生初中階段參加各類(lèi)競(jìng)賽獲獎(jiǎng)成績(jī)?yōu)橐罁?jù)選拔推薦生。要建立推薦生選拔、培養(yǎng)的科學(xué)管理機(jī)制,采取面試及審查學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)內(nèi)容相結(jié)合的辦法,對(duì)推薦生進(jìn)行全面考查和選拔。
2.指標(biāo)生錄取方式。指標(biāo)生必須具備以下條件:3年日常學(xué)習(xí)成績(jī)和學(xué)生基礎(chǔ)性發(fā)展目標(biāo)評(píng)價(jià)總評(píng)等級(jí)均須達(dá)到B級(jí)(含B級(jí))以上等級(jí),學(xué)業(yè)水平考試中地理、生物、思想品德、歷史和信息技術(shù)等級(jí)考核必須達(dá)到B級(jí)(含B級(jí))以上等級(jí),其它學(xué)科學(xué)業(yè)水平考試總成績(jī)達(dá)到錄取學(xué)校指標(biāo)生最低錄取分?jǐn)?shù)線要求。凡義務(wù)教育階段擇校生自2011年起不享受指標(biāo)生待遇。
自2012年起,進(jìn)一步擴(kuò)大指標(biāo)生分配比例,將省實(shí)驗(yàn)中學(xué)、師范大學(xué)附屬中學(xué)、省第一中學(xué)等學(xué)校計(jì)劃內(nèi)招生人數(shù)的75%作為指標(biāo)分配到初中學(xué)校,并逐步擴(kuò)大到80%。農(nóng)村地區(qū)學(xué)校要參照市區(qū)學(xué)校的做法積極推進(jìn)指標(biāo)生分配錄取辦法或普通高中學(xué)校劃片招生辦法,推進(jìn)教育資源均衡快速發(fā)展。改革指標(biāo)生分配辦法,指標(biāo)生分配原則為根據(jù)初中畢業(yè)生人數(shù)、基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)施情況和依法辦學(xué)全面推進(jìn)素質(zhì)教育情況等分類(lèi)分配。對(duì)在素質(zhì)教育工作評(píng)價(jià)過(guò)程中或日常工作中有嚴(yán)重違背教育規(guī)律、違反辦學(xué)行為規(guī)定、加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)、對(duì)學(xué)生身心健康造成不良影響或引起嚴(yán)重后果的學(xué)校,將減少指標(biāo)生分配比例,直至完全取消其按照素質(zhì)教育評(píng)價(jià)情況分配指標(biāo)的資格,同時(shí)按規(guī)定對(duì)該校負(fù)責(zé)人給予處分。
3.特長(zhǎng)生錄取方式。普通高中學(xué)校經(jīng)市教育部門(mén)批準(zhǔn),并在市教育部門(mén)統(tǒng)一指導(dǎo)下,可根據(jù)自身辦學(xué)特色組織測(cè)試,自主招收一定數(shù)量的藝術(shù)、體育特長(zhǎng)生。測(cè)試結(jié)果須予以公示,公示通過(guò)后,按擇優(yōu)原則錄取。特長(zhǎng)生須具備以下條件:初中3年日常學(xué)習(xí)成績(jī)應(yīng)達(dá)到C級(jí)(含)以上等級(jí)(其中,其特長(zhǎng)對(duì)應(yīng)的具體學(xué)科日常學(xué)習(xí)成績(jī)?yōu)锳級(jí)),基礎(chǔ)性發(fā)展目標(biāo)評(píng)價(jià)總評(píng)等級(jí)達(dá)到C(含)以上等級(jí),學(xué)業(yè)水平考試中地理、生物、信息技術(shù)等級(jí)考核達(dá)到C(含)以上等級(jí),學(xué)業(yè)水平考試其它科目考試總成績(jī)達(dá)到錄取學(xué)校最低錄取分?jǐn)?shù)線要求的,可被招生學(xué)校列入計(jì)劃內(nèi)錄取,達(dá)不到最低錄取分?jǐn)?shù)線要求的,經(jīng)招生學(xué)校同意并按規(guī)定審批后可按照招收擇校生的有關(guān)規(guī)定予以錄取。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范學(xué)生評(píng)價(jià)及招生錄取工作
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。改革和完善評(píng)價(jià)與考試制度是全面推進(jìn)素質(zhì)教育工作的一項(xiàng)重要舉措,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做好初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)和高中階段學(xué)校招生制度改革工作。要通過(guò)制度建設(shè)確保學(xué)生評(píng)價(jià)制度及招生考試制度改革公正、公平、公開(kāi)實(shí)施。要實(shí)行嚴(yán)格的公示、誠(chéng)信、監(jiān)督、評(píng)估監(jiān)控、復(fù)查復(fù)議和責(zé)任追究等制度,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)。要切實(shí)保障經(jīng)費(fèi)投入。我市初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)所需費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),在省出臺(tái)有關(guān)規(guī)定之前,暫按省教育廳制定的普通高中學(xué)業(yè)水平考試費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,并全額納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,不得向?qū)W生收取任何費(fèi)用。
(二)嚴(yán)肅招生紀(jì)律。對(duì)在初中學(xué)生學(xué)習(xí)成長(zhǎng)評(píng)價(jià)、學(xué)業(yè)水平考試、高中階段學(xué)校招生錄取過(guò)程中違反規(guī)定的,一經(jīng)查實(shí),涉及學(xué)校的,在評(píng)先評(píng)優(yōu)、年終考核、考點(diǎn)設(shè)置等方面實(shí)行“一票否決”,是“規(guī)范化學(xué)?!焙汀笆辛x務(wù)教育課程改革先進(jìn)學(xué)?!钡娜∠湎冗M(jìn)稱(chēng)號(hào),是初中學(xué)校的減少或取消其指標(biāo)生獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額,并追究學(xué)校主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人的責(zé)任;涉及教師的,取消其當(dāng)年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格和參與學(xué)生評(píng)價(jià)工作資格,不得作為推薦生的推薦教師。
(三)加大政策宣傳力度。教育行政部門(mén)要加大對(duì)初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)和高中階段學(xué)校招生制度改革工作政策的宣傳力度,通過(guò)召開(kāi)新聞會(huì)及家長(zhǎng)會(huì)、設(shè)立咨詢(xún)熱線、印發(fā)公開(kāi)信等多種方式廣泛宣傳政策改革內(nèi)容,讓全社會(huì)、特別是學(xué)生家長(zhǎng)了解政策,理解和支持改革方案。各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校要根據(jù)政策規(guī)定和要求,結(jié)合自身學(xué)校特色發(fā)展要求,積極宣傳改革措施和學(xué)校管理辦法,努力形成宣傳改革、維護(hù)改革、促進(jìn)改革的良好社會(huì)氛圍。
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