導(dǎo)語：區(qū)委解放思想安排意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深化提升解放思想大討論，營造比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)濃厚氛圍，推進(jìn)膠河轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展，經(jīng)工管委研究決定，在全區(qū)深入開展“解放思想、勇爭一流”主題實(shí)踐活動(dòng)，現(xiàn)提出如下意見。

一、充分認(rèn)識(shí)開展“解放思想、勇爭一流”主題實(shí)踐活動(dòng)的重要意義

解放思想是推進(jìn)改革發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。圍繞破除思想障礙，去年區(qū)工管委組織開展了解放思想大討論，有效激發(fā)了廣大黨員干部的創(chuàng)業(yè)熱情和工作干勁，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。但要看到，解放思想無止境，科學(xué)發(fā)展無窮期。特別是當(dāng)前轉(zhuǎn)型發(fā)展跨越發(fā)展的新形勢、新任務(wù)，對(duì)各級(jí)干部的思想水平和工作標(biāo)準(zhǔn)提出了新的更高要求。

各村、各單位都要站在時(shí)代和全局的高度，不斷增強(qiáng)解放思想、勇爭一流的自覺性和堅(jiān)定性，立足各自實(shí)際，積極行動(dòng)起來，迅速掀起比學(xué)趕超、大干快上、創(chuàng)先爭優(yōu)的新熱潮，以新一輪的思想大解放推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展。

二、開展“解放思想、勇爭一流”主題實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想和基本原則

開展“解放思想、勇爭一流”主題實(shí)踐活動(dòng)，要以黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代化國際新城區(qū)目標(biāo)定位，把解放思想與創(chuàng)先爭優(yōu)緊密結(jié)合起來，更加注重在工作實(shí)踐中解放思想，在解放思想中干事創(chuàng)業(yè)，在干事創(chuàng)業(yè)中爭創(chuàng)一流業(yè)績，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展。活動(dòng)中要遵循以下基本原則：

（一）高點(diǎn)定位、比學(xué)趕超。各村、各單位要牢固樹立世界的眼光、開放的心態(tài)、包容的胸懷，立足膠河、跳出、面向全省、放眼全國，在更大范圍、更高層面上確立目標(biāo)定位，在比學(xué)趕超中不斷提升工作水平，實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位。

（二）發(fā)揮優(yōu)勢、重點(diǎn)突破。在廣泛學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)先進(jìn)村居經(jīng)驗(yàn)做法的同時(shí)，立足本土優(yōu)勢和膠河特色，抓住影響發(fā)展全局的重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極實(shí)施專項(xiàng)突破，以專項(xiàng)領(lǐng)先帶動(dòng)整體領(lǐng)先，努力創(chuàng)出一流水平。

（三）重在實(shí)踐、力求實(shí)效。緊緊圍繞全區(qū)中心工作，堅(jiān)持以思想解放促進(jìn)理念創(chuàng)新，以理念創(chuàng)新破解發(fā)展難題，真正把創(chuàng)先爭優(yōu)體現(xiàn)在實(shí)際工作中，把勇爭一流落腳到提升發(fā)展水平上，以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，推進(jìn)膠河轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展。

三、“解放思想、勇爭一流”主題實(shí)踐活動(dòng)的主要內(nèi)容和實(shí)施步驟

這次主題實(shí)踐活動(dòng)，重點(diǎn)要圍繞做好尋標(biāo)、對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)、奪標(biāo)四篇文章，分四個(gè)階段展開。

（一）尋標(biāo)：就是要按照專項(xiàng)工作爭先進(jìn)、整體工作創(chuàng)一流的標(biāo)準(zhǔn)，通過掃描省內(nèi)外環(huán)境，分別確定鎮(zhèn)、部門、村三年及各年度學(xué)習(xí)和追趕的目標(biāo)。在鎮(zhèn)級(jí)層面，按照國內(nèi)、省內(nèi)、市內(nèi)三個(gè)層次開展尋標(biāo)工作，分別確定全區(qū)整體工作學(xué)趕標(biāo)桿；專項(xiàng)重點(diǎn)工作，由區(qū)工管委分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，圍繞園區(qū)開發(fā)、招商引資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、科技創(chuàng)新、社會(huì)保障、平安建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)等方面，分別選定學(xué)趕目標(biāo)，報(bào)區(qū)工管委研究確定。

整個(gè)尋標(biāo)工作要于2011年6月底前結(jié)束。

（二）對(duì)標(biāo)：就是要參照學(xué)趕目標(biāo)找出自己的差距。各村各單位在確立學(xué)趕目標(biāo)后，要從整體上找差距，看在發(fā)展位次、經(jīng)濟(jì)總量、工作業(yè)績等方面，與先進(jìn)地區(qū)相比還有多大距離；要從專項(xiàng)上找差距，看哪些工作還存在薄弱環(huán)節(jié)，落后的原因是什么；要從思想上找差距，看在哪些方面思想還不夠解放、破解難題的招數(shù)還不夠多；要從精神狀態(tài)上找差距，看工作干勁有什么不足，是否存在安于現(xiàn)狀、因循守舊等問題；要從體制機(jī)制上找差距，看工作制度、工作環(huán)境、工作措施等方面還有什么欠缺，制約因素在哪里。同時(shí)，在做好對(duì)標(biāo)工作中，各村各單位既要認(rèn)清自己的差距和不足，也要看到自身的優(yōu)勢和有利條件，自覺變壓力為動(dòng)力，堅(jiān)定跨越發(fā)展的信心和決心。

（三）達(dá)標(biāo)：就是制定和落實(shí)趕超計(jì)劃，奮起直追、迎頭趕上。各村各單位要在深入分析對(duì)比的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升工作標(biāo)準(zhǔn)，理清工作思路，制定詳盡的趕超計(jì)劃和措施。趕超計(jì)劃既要有時(shí)間表，按照三年趕超的要求，明確每個(gè)年度的趕超進(jìn)度；又要有路線圖，每一個(gè)時(shí)間段干什么、怎么干，都要有扎實(shí)有效的措施。要與創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)緊密結(jié)合，把學(xué)趕目標(biāo)分解到基層黨組織、把責(zé)任落實(shí)到每名黨員干部，真正形成“基層組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員干部爭先鋒”的良好局面。

（四）奪標(biāo)：就是成功趕超目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)先發(fā)展。經(jīng)過三年努力，全面完成趕超任務(wù)。專項(xiàng)工作要力爭培植起一批全國知名的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、高水平的農(nóng)副產(chǎn)品加工出口基地；推出若干精品工程和亮點(diǎn)工程；創(chuàng)出一批在全省乃至全國有一定影響力的工作品牌；涌現(xiàn)出一批全市、全省先進(jìn)基層黨組織或優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

四、完善配套措施，推動(dòng)“解放思想、勇爭一流”主題實(shí)踐活動(dòng)深入開展

（一）組織開展大型調(diào)研活動(dòng)。把學(xué)習(xí)和調(diào)研作為“解放思想、勇爭一流”的重要前提和有效途徑，在完善落實(shí)黨工委理論中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部“每月一講”等制度的基礎(chǔ)上，各村各單位要根據(jù)自身實(shí)際選擇確定調(diào)研課題，結(jié)合工作重點(diǎn)和學(xué)趕目標(biāo)，有針對(duì)性地開展調(diào)查研究，切實(shí)找準(zhǔn)制約發(fā)展的瓶頸和解決問題的辦法。市主題實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)組織匯報(bào)交流、專題研討等活動(dòng)，使各級(jí)各部門在調(diào)研中學(xué)習(xí)提高、開闊視野、增長見識(shí)。

（二）健全完善大督查機(jī)制。充分發(fā)揮督查在抓工作落實(shí)上的重要作用，從區(qū)紀(jì)工委、組織辦公室、區(qū)管委黨政辦、等部門抽調(diào)專門人員，組建“解放思想、勇爭一流”主題實(shí)踐活動(dòng)督查組，對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。要抓住督點(diǎn)，根據(jù)各村、各單位確定的學(xué)趕目標(biāo)、工作措施、時(shí)間進(jìn)度等，開展分類督查、專項(xiàng)督查，特別是要突出對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)新能力、工作作風(fēng)的督查，對(duì)流于形式、做表面文章的，予以嚴(yán)肅處理。要?jiǎng)?chuàng)新督查方式，堅(jiān)持把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、推進(jìn)工作作為督查的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，實(shí)行督查式調(diào)研、調(diào)研式督查，真正掌握第一手材料，協(xié)調(diào)推動(dòng)問題解決。

（三）探索推行大考核機(jī)制。把“解放思想、勇爭一流”主題實(shí)踐活動(dòng)納入年度目標(biāo)績效考核體系，進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)績效考核工作辦公室力量。健全完善目標(biāo)績效考核體系，將主題實(shí)踐活動(dòng)專項(xiàng)考核與全區(qū)目標(biāo)績效考核相結(jié)合，合理確定考核內(nèi)容，實(shí)行分類考核，確?？紲?zhǔn)考實(shí)。按照“突出重點(diǎn)、兼顧一般”的原則，對(duì)主題實(shí)踐活動(dòng)確定的目標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)考核，并加大考核權(quán)重。要增強(qiáng)督查考核的科學(xué)性、嚴(yán)肅性，堅(jiān)持既考“事”，又考“人”；既考“結(jié)果”，又考“過程”。

五、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“解放思想、勇爭一流”主題實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)工管委成立“解放思想、勇爭一流”主題實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、督促檢查和考核評(píng)議。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的協(xié)調(diào)、宣傳、督導(dǎo)、落實(shí)工作。各村、各單位也要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)各自原有的解放思想大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，人員不撤，力量不減，直接轉(zhuǎn)為“解放思想、勇爭一流”主題實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)活動(dòng)的組織實(shí)施，督促指導(dǎo)各項(xiàng)工作順利開展。

（二）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部既是“解放思想、勇爭一流”主題實(shí)踐活動(dòng)的組織實(shí)施者，也是重要的參與者、實(shí)踐者。要按照區(qū)工管委的總體部署和要求，認(rèn)真組織，積極推進(jìn)，特別是主要負(fù)責(zé)同志要率先垂范，帶頭選樹標(biāo)桿，帶頭分析差距，帶頭解決問題，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。

（三）培育典型，示范引導(dǎo)。充分發(fā)揮各類先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用，做到典型引路，立體推進(jìn)。要加大督查調(diào)研力度，認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的新經(jīng)驗(yàn)、新做法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批開拓創(chuàng)新有魄力、破解難題有招法、真抓實(shí)干有成效的先進(jìn)單位和個(gè)人，使各村各單位和廣大干部群眾學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)，努力在全社會(huì)形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、勇爭一流的良好風(fēng)氣。

（四）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。各級(jí)黨組織要廣泛宣傳開展“解放思想、勇爭一流”主題實(shí)踐活動(dòng)的重要意義，充分激發(fā)廣大干部群眾的參與熱情和積極性。區(qū)“解放思想、勇爭一流”主題實(shí)踐活動(dòng)辦公室要及時(shí)編發(fā)《簡報(bào)》，加強(qiáng)信息交流和反饋。要通過多種有效方式，全面展示主題實(shí)踐活動(dòng)帶來的新變化、新成效，更好地凝聚全區(qū)上下力量，加快推進(jìn)膠河轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展。