導(dǎo)語(yǔ)：殘疾人社保服務(wù)工作意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步貫徹市政府《關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（青政發(fā)〔2010〕13號(hào)）文件精神，全面促進(jìn)我區(qū)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系(以下簡(jiǎn)稱“兩個(gè)體系”)建設(shè)，

制定如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、“兩個(gè)體系”建設(shè)的重要意義、總體要求和目標(biāo)任務(wù)

（一）重要意義。殘疾人是一個(gè)人數(shù)眾多、特性突出、特別需要幫助的社會(huì)群體，是社會(huì)保障和公共服務(wù)的重點(diǎn)人群。推進(jìn)殘疾人“兩個(gè)體系”建設(shè)是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，維護(hù)社會(huì)公平正義、保

障和改善民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求，是幫助殘疾人改善基本生活條件、促進(jìn)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展、實(shí)現(xiàn)殘疾人共享改革發(fā)展成果的根本舉措。

（二）總體要求。全區(qū)要按照市政府關(guān)于殘疾人“兩個(gè)體系”建設(shè)的總體要求，堅(jiān)持把殘疾人“兩個(gè)體系”建設(shè)作為全面建設(shè)小康社會(huì)及構(gòu)建和諧社會(huì)的重要任務(wù)，納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局，加大投入

，加快推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。堅(jiān)持殘疾人“兩個(gè)體系”建設(shè)與全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，?；?、廣覆蓋、多層次、可持續(xù)；堅(jiān)持普惠政策與特惠政策相結(jié)合的原則，把殘疾人事業(yè)納入全區(qū)社會(huì)保障和公共

服務(wù)體系并予以優(yōu)先發(fā)展；堅(jiān)持政府主導(dǎo)，社會(huì)參與，進(jìn)一步提高殘疾人公共服務(wù)和社會(huì)保障水平。

（三）目標(biāo)任務(wù)。到2015年，殘疾人“兩個(gè)體系”更加完備，保障水平和服務(wù)能力大幅提高，殘疾人事業(yè)全面發(fā)展。

二、建立完善的救助補(bǔ)貼制度，確保殘疾人享有生活保障

（一）加大貧困殘疾人生活救助力度。提高殘疾人專項(xiàng)生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)低保家庭中一、二、三四級(jí)殘疾人專項(xiàng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每月150元、100元、60元分別提高到每人每月200元、150元、100元。城市

家庭月人均收入高于低保標(biāo)準(zhǔn)50％以內(nèi)的殘疾人參照我區(qū)城市低保家庭補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，今后貧困殘疾人專項(xiàng)生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)同步同比例調(diào)整。自2012年起，對(duì)享受最低生活保障的一戶

多殘、無(wú)自理能力的重度肢體殘疾人、重度精神一級(jí)殘疾人、孤寡老年殘疾人，在享受現(xiàn)有殘疾人補(bǔ)貼基礎(chǔ)上，每人每月再給予50元的特殊生活補(bǔ)貼。

（二）加大對(duì)重度殘疾人的醫(yī)療救助力度。對(duì)參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的低保和低保邊緣家庭中的一、二級(jí)殘疾人，在其享受醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助之后，對(duì)其個(gè)人所負(fù)擔(dān)的醫(yī)療救助規(guī)定范圍內(nèi)住院和大病

門診費(fèi)用，再給予30%的救助,年救助金額累計(jì)不超過(guò)5000元。

（三）提高精神殘疾人免費(fèi)服藥標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大受益面。從2012年起，將低保精神殘疾人免費(fèi)服藥標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年600元，并覆蓋低保邊緣精神殘疾人。

（四）加強(qiáng)貧困殘疾人住房保障。逐步落實(shí)貧困殘疾人廉租住房保障政策，今后規(guī)劃籌建的廉租住房要優(yōu)先安排貧困殘疾人家庭。城中村改造對(duì)殘疾人應(yīng)予以照顧，要優(yōu)先解決貧困殘疾人家庭的住房困

難。

（五）落實(shí)殘疾人社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和待遇。對(duì)符合條件的殘疾人參加社會(huì)保險(xiǎn)按規(guī)定給予政府補(bǔ)貼；符合條件的殘疾人參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)部分，按規(guī)定給予補(bǔ)貼。

貫徹落實(shí)重度殘疾人提前領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)金的相關(guān)規(guī)定，加大落實(shí)城鎮(zhèn)殘疾人個(gè)體工商戶繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼力度。

（六）進(jìn)一步提高殘疾人的福利水平。貫徹落實(shí)好殘疾人在享受稅收減免、生活用電、水、煤氣費(fèi)用、就醫(yī)就診費(fèi)用、盲人讀物郵件寄遞費(fèi)用、聾人手機(jī)短信費(fèi)用、聾人和視力殘疾人家庭數(shù)字電視初裝

費(fèi)和收視費(fèi)以及視力一、二級(jí)和下肢殘疾人免費(fèi)乘坐城市公共汽(電)車等交通工具等方面的優(yōu)惠政策。

（七）做好困難殘疾人家庭的走訪慰問(wèn)和救助工作。逐步加大重大節(jié)日走訪慰問(wèn)困難殘疾家庭的經(jīng)費(fèi)投入，自2012年起，將重大節(jié)日走訪慰問(wèn)經(jīng)費(fèi)增加到30萬(wàn)元，基本實(shí)現(xiàn)重大節(jié)日困難殘疾人家庭的走

訪慰問(wèn)全覆蓋。

三、建立完善的康復(fù)服務(wù)機(jī)制，確保殘疾人人人享有康復(fù)服務(wù)

（一）加強(qiáng)殘疾人康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。區(qū)級(jí)醫(yī)院及80％以上的街道醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要設(shè)立康復(fù)科(室)，充分發(fā)揮好區(qū)殘疾人康復(fù)訓(xùn)練中心和街道康復(fù)中心對(duì)社區(qū)殘疾人康復(fù)服務(wù)的輻射帶動(dòng)作用，積極

開(kāi)展殘疾人社區(qū)康復(fù)、功能訓(xùn)練、心理輔導(dǎo)、康復(fù)知識(shí)普及和殘疾預(yù)防宣傳等工作。依托各級(jí)醫(yī)院和社會(huì)服務(wù)組織，確定一批殘疾人康復(fù)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)殘疾人康復(fù)服務(wù)工作。在殘疾人相對(duì)集中的地方

建設(shè)具有一定規(guī)模和專業(yè)水平的康復(fù)站，完善社會(huì)化殘疾人康復(fù)服務(wù)體系，2012年實(shí)現(xiàn)基層殘疾人康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)全覆蓋。

（二）加強(qiáng)殘疾人康復(fù)服務(wù)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。將各級(jí)康復(fù)機(jī)構(gòu)服務(wù)人員納入政府教育和技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃，將殘疾人康復(fù)技術(shù)服務(wù)納入全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)相關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容，提高殘疾人康復(fù)服務(wù)的專業(yè)化水平。

（三）加強(qiáng)殘疾人康復(fù)服務(wù)規(guī)范化建設(shè)。推動(dòng)康復(fù)服務(wù)工作項(xiàng)目化，進(jìn)一步完善學(xué)齡前殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練救助工作機(jī)制，逐步提高精神殘疾人康復(fù)醫(yī)療救助水平，積極推進(jìn)殘疾人輔助器具適配工作開(kāi)展

。

（四）加強(qiáng)殘疾預(yù)防工作。加強(qiáng)對(duì)婚前醫(yī)學(xué)檢查和產(chǎn)前優(yōu)生健康檢查及孕期、產(chǎn)后保健服務(wù)；強(qiáng)化安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)和交通安全等方面的管理和監(jiān)察，加強(qiáng)對(duì)出生缺陷與殘疾的監(jiān)測(cè)和對(duì)7周歲以下殘疾

兒童的監(jiān)測(cè)，有效控制殘疾發(fā)生。對(duì)0－7歲殘疾兒童實(shí)行搶救性康復(fù)，逐步提高康復(fù)救助標(biāo)準(zhǔn)。在定點(diǎn)機(jī)構(gòu)康復(fù)的殘疾兒童達(dá)不到入學(xué)條件的，救助年齡可放寬到9周歲。

四、建立完善的托養(yǎng)服務(wù)機(jī)制，確保殘疾人享有身心關(guān)愛(ài)

（一）采取多種形式開(kāi)展托養(yǎng)照料。建立以機(jī)構(gòu)托養(yǎng)為主、社區(qū)日間托管和居家照料服務(wù)為補(bǔ)充的殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系。通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)、社會(huì)捐助等方式，實(shí)施多元化的托養(yǎng)服務(wù)支持，適時(shí)提高托

養(yǎng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。逐步拓寬托養(yǎng)覆蓋面，將托養(yǎng)服務(wù)政策由低保家庭殘疾人向低保邊緣家庭殘疾人延伸。

（二）推動(dòng)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)規(guī)范化。開(kāi)展托養(yǎng)服務(wù)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)和“陽(yáng)光家園”示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)規(guī)范達(dá)標(biāo)的托養(yǎng)機(jī)構(gòu)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)中的醫(yī)療衛(wèi)生室取得市基本醫(yī)療保險(xiǎn)社區(qū)

醫(yī)療定點(diǎn)資格的，在該托養(yǎng)機(jī)構(gòu)中入托的參保殘疾人納入社區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)管理，享受社區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)相關(guān)政策。

五、建立完善的教育就業(yè)制度，確保殘疾人享有公平發(fā)展機(jī)會(huì)

（一）進(jìn)一步發(fā)展殘疾人教育和職業(yè)技能培訓(xùn)。支持開(kāi)辦0—3歲殘疾兒童早期干預(yù)、早期教育和康復(fù)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)，滿足殘疾兒童接受學(xué)前教育的需求。采取多種形式使重度肢體殘疾、重度智力殘疾、孤獨(dú)

癥、腦癱和多重殘疾兒童少年以及兒童福利機(jī)構(gòu)適齡殘疾兒童少年享受到義務(wù)教育。加強(qiáng)特殊教育學(xué)校建設(shè)，保證適齡視力、聽(tīng)力、智力三類殘疾兒童少年入學(xué)率基本達(dá)到普通兒童少年入學(xué)率水平。保

障各類特教學(xué)校和康復(fù)教育機(jī)構(gòu)的教師待遇不低于普通學(xué)校教師，并在專業(yè)技術(shù)資格評(píng)定、晉級(jí)評(píng)優(yōu)以及繼續(xù)教育培訓(xùn)等方面予以傾斜。貫徹落實(shí)殘疾人培訓(xùn)的相關(guān)政策，對(duì)符合條件的殘疾人實(shí)施免費(fèi)

職業(yè)技能培訓(xùn)，殘疾人參加職業(yè)培訓(xùn)并取得高一等級(jí)職業(yè)資格證書，按照每人最高1000元標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）積極實(shí)施“扶殘助學(xué)工程”。貫徹落實(shí)市級(jí)困難殘疾學(xué)生和殘疾人子女的教育救助政策，提高教育救助標(biāo)準(zhǔn)。在外地中等專業(yè)學(xué)校接受學(xué)歷教育的區(qū)低保家庭殘疾學(xué)生和低保殘疾人家庭子女，每

人每年給予2000元生活補(bǔ)助。考入全日制高等院校的低保家庭殘疾學(xué)生和低保殘疾人家庭子女，按照每人每年3000元標(biāo)準(zhǔn)給予生活補(bǔ)助(按照有關(guān)規(guī)定，享受國(guó)家助學(xué)補(bǔ)助的學(xué)生，高于補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的不再補(bǔ)

助，低于補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)足補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn))。對(duì)考入全日制高等院校的殘疾學(xué)生，按照大專生每人3000元、本科生每人4000元、研究生每人6000元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)參加全國(guó)成人高考、高等教育自學(xué)考試

、廣播電視大學(xué)考試并取得相應(yīng)學(xué)歷證書的殘疾學(xué)生，按照大專2000元、本科3000元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，同等學(xué)歷只獎(jiǎng)勵(lì)一次。

（三）加大促進(jìn)殘疾人就業(yè)扶持力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《殘疾人就業(yè)條例》以及促進(jìn)殘疾人就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)用人單位安排“就業(yè)特別困難殘疾人”就業(yè)，新簽訂1年或3年以上勞動(dòng)合同，

每人每年按照上年度我市最低工資額20％或30％的標(biāo)準(zhǔn)分別給予崗位補(bǔ)助。鼓勵(lì)用人單位為殘疾大學(xué)生提供畢業(yè)實(shí)習(xí)和就業(yè)崗位，在實(shí)習(xí)期內(nèi)，每安排一名殘疾人實(shí)習(xí)生，按照上年度全市最低工資額50

％的標(biāo)準(zhǔn)給予崗位補(bǔ)貼。對(duì)安排殘疾大學(xué)生就業(yè)一年以上的單位，在勞動(dòng)合同期限內(nèi)，按照每名殘疾人大學(xué)生應(yīng)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的50％予以補(bǔ)貼。鼓勵(lì)用人單位超比例安排殘疾人就業(yè)，在現(xiàn)有優(yōu)惠政策基

礎(chǔ)上，每超比例安排一名殘疾人再給予2000元的一次性崗位補(bǔ)助。用人單位招用殘疾人員，簽訂一年以上勞動(dòng)合同的，按規(guī)定給予基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

（四）加強(qiáng)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的公共服務(wù)職能，對(duì)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)所需經(jīng)費(fèi)給予保障，保證人員、場(chǎng)所和設(shè)施滿足實(shí)際工作需要。公共就業(yè)服務(wù)場(chǎng)所

要設(shè)立免費(fèi)為殘疾人提供就業(yè)服務(wù)的專門窗口和服務(wù)項(xiàng)目，將殘疾人就業(yè)信息納入人力資源市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施資源共享。

六、建立完善的文化體育服務(wù)機(jī)制，確保殘疾人享有健康快樂(lè)生活

（一）鼓勵(lì)支持殘疾人文化體育事業(yè)發(fā)展。將繁榮殘疾人文化體育事業(yè)納入文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)內(nèi)容；對(duì)獲得優(yōu)異成績(jī)的殘疾人藝術(shù)人才、運(yùn)動(dòng)員及其教練員給予與健全人同等的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。建立殘疾人文化

人才和優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員的培養(yǎng)、選拔、輸送、激勵(lì)機(jī)制，妥善解決其就學(xué)就業(yè)問(wèn)題。

（二）豐富殘疾人文化生活。充分發(fā)揮區(qū)殘疾人綜合服務(wù)中心文娛活動(dòng)室、閱覽室、書畫室等功能作用，加大向殘疾人免費(fèi)提供文化產(chǎn)品、文化服務(wù)的力度。區(qū)展覽館、博物館、文化館、圖書館等社會(huì)

公共設(shè)施和場(chǎng)所要向殘疾人免費(fèi)開(kāi)放并提供便利服務(wù)。

（三）開(kāi)展殘疾人體育健身活動(dòng)。城市公共體育健身場(chǎng)所要配置適合殘疾人特點(diǎn)的健身器材及健身路徑，殘疾人經(jīng)常參加體育活動(dòng)的比例達(dá)到35％以上。

（四）為經(jīng)常性殘疾人文化體育活動(dòng)提供經(jīng)費(fèi)保障。設(shè)立經(jīng)常性殘疾人文化體育活動(dòng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，每年投入10萬(wàn)元，用于開(kāi)展適合殘疾人的趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、健身活動(dòng)、各類文化藝術(shù)比賽等經(jīng)常性殘疾人文化

體育活動(dòng)，豐富殘疾人精神文化生活。

七、建立完善的維權(quán)服務(wù)機(jī)制，確保殘疾人享有合法權(quán)益

（一）全面落實(shí)《殘疾人保障法》等法律法規(guī)。對(duì)《市保障殘疾人合法權(quán)益規(guī)定》提出修訂意見(jiàn)和建議，加強(qiáng)法制教育和普法宣傳，提高殘疾人的法制觀念和維權(quán)能力，不斷增強(qiáng)社會(huì)維護(hù)殘疾人合法權(quán)

益的意識(shí)，確保殘疾人平等享有合法權(quán)益。

（二）積極開(kāi)展殘疾人法律救助和信訪工作。發(fā)揮殘疾人法律救助站作用，對(duì)符合條件并有救助需求的殘疾人實(shí)施法律救助。健全殘疾人信訪事項(xiàng)督查督辦與突發(fā)群體性事件應(yīng)急處理機(jī)制，加大對(duì)侵害

殘疾人合法權(quán)益案件的查處力度。

（三）加快城市無(wú)障礙建設(shè)和改造。新建、改建、擴(kuò)建的道路、建筑物、交通設(shè)施、旅游景點(diǎn)、居民社區(qū)等應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家《城市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》執(zhí)行。嚴(yán)格把好無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)規(guī)劃審批

關(guān)、設(shè)計(jì)審查關(guān)和竣工驗(yàn)收關(guān)。積極推進(jìn)信息和交流無(wú)障礙建設(shè)，政務(wù)信息要實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙公開(kāi)，公共服務(wù)機(jī)構(gòu)要提供無(wú)障礙服務(wù)。組織實(shí)施殘疾人家庭無(wú)障礙改造工程。

八、強(qiáng)化“三項(xiàng)配套”措施，為殘疾人“兩個(gè)體系”建設(shè)提供有力保障

（一）組織保障配套

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把殘疾人“兩個(gè)體系”建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，列入?yún)^(qū)政府殘工委成員單位的職責(zé)范圍和目標(biāo)管理。成立區(qū)殘疾人“兩個(gè)體系”建設(shè)推進(jìn)小組，研究決策殘疾人“兩個(gè)

體系”建設(shè)重大事項(xiàng)，加快推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障一體化和服務(wù)均等化。

2、加強(qiáng)殘疾人組織建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范完善區(qū)殘聯(lián)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制標(biāo)準(zhǔn)，保證殘疾人事業(yè)發(fā)展需要。街道殘聯(lián)由在編人員主持日常工作，街道殘疾人專職干事和社區(qū)殘疾人工作聯(lián)絡(luò)員，其工作補(bǔ)貼

、誤工補(bǔ)貼、教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算并逐步提高。區(qū)殘聯(lián)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中，殘疾人干部比例不少于1.5％。區(qū)殘聯(lián)理事長(zhǎng)可按程序推選為同級(jí)人大或政協(xié)常委候選人。殘疾人組織要充分發(fā)揮作用

，確保各項(xiàng)社會(huì)保障和服務(wù)措施得到落實(shí)。

3、建立殘疾人社會(huì)工作者隊(duì)伍。在殘疾人工作領(lǐng)域引入社會(huì)工作機(jī)制，“十二五”期間，在殘疾入托養(yǎng)、康復(fù)、法律救助、心理疏導(dǎo)、就業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域開(kāi)發(fā)設(shè)置100個(gè)為殘疾人服務(wù)的社會(huì)工作崗位，建

立一支專業(yè)化殘疾人社會(huì)工作者隊(duì)伍。

（二）資金投入配套

1、不斷加大經(jīng)費(fèi)投入。建立財(cái)政資金投入殘疾人事業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)的保障機(jī)制和長(zhǎng)效機(jī)制，殘疾人事業(yè)投入隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和財(cái)政收入增長(zhǎng)逐步增加，確保殘疾人事業(yè)發(fā)展需要。各級(jí)政府要加大購(gòu)買服務(wù)的

資金投入，拓展購(gòu)買社會(huì)化服務(wù)領(lǐng)域，增加殘疾人特需服務(wù)項(xiàng)目。

2、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分發(fā)揮區(qū)殘疾人綜合服務(wù)中心作用，積極組織開(kāi)展殘疾人康復(fù)、就業(yè)指導(dǎo)、文體娛樂(lè)等活動(dòng)。各街道根據(jù)實(shí)際情況建設(shè)和完善能夠滿足殘疾人需求“殘疾人之家”，為殘疾人提

供服務(wù)。

3、收足用好殘疾人就業(yè)保障金。執(zhí)行好企業(yè)殘疾人就業(yè)保障金由地稅部門代收制度，做到應(yīng)收盡收；機(jī)關(guān)事業(yè)等用人單位要按規(guī)定主動(dòng)繳納殘疾人就業(yè)保障金。對(duì)應(yīng)繳未繳殘疾人就業(yè)保障金的單位，由

殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)催交。加大殘疾人就業(yè)保障金使用力度，實(shí)行統(tǒng)籌管理，充分用于發(fā)展殘疾人事業(yè)。

（三）發(fā)展環(huán)境配套

充分利用社會(huì)資源，大力發(fā)展殘疾人慈善事業(yè)，不斷壯大助殘志愿者隊(duì)伍。倡導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與扶殘助殘慈善事業(yè)。加強(qiáng)信息統(tǒng)計(jì)管理，將殘疾人生存發(fā)展?fàn)顩r和殘疾人事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)納入社會(huì)事業(yè)

發(fā)展統(tǒng)計(jì)內(nèi)容，建立定期監(jiān)測(cè)和報(bào)告制度。加強(qiáng)社會(huì)宣傳，通過(guò)各種方式，宣傳加快推進(jìn)殘疾人“兩個(gè)體系”建設(shè)的重要意義，總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，表彰社會(huì)扶殘助殘和殘疾人自立自強(qiáng)典型，營(yíng)造全區(qū)關(guān)心

支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。