導(dǎo)語(yǔ)：住建局市場(chǎng)監(jiān)管指導(dǎo)意見一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過快上漲的通知》、住建部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管完善商品住房預(yù)售制度有關(guān)問題的通知》和省市有關(guān)文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)管，規(guī)范房地產(chǎn)銷售市場(chǎng)秩序，現(xiàn)就開展全縣房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為檢查和在建在售商品住房項(xiàng)目清理檢查的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、檢查目的

開展本次檢查工作是貫徹落實(shí)國(guó)家及省市有關(guān)文件精神的具體措施，也是維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的需要。通過這次專項(xiàng)檢查，使房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)的違法、違規(guī)行為得到有效遏制，努力營(yíng)造主體誠(chéng)信、行為規(guī)范、監(jiān)管有力、市場(chǎng)有序的房地產(chǎn)市場(chǎng)環(huán)境。

二、檢查對(duì)象和范圍

全縣范圍內(nèi)所有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)（含外地在臨有房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的企業(yè)）和開展了商品住房業(yè)務(wù)的各房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)；對(duì)所有在建商品住房特別是2009年以來(lái)已經(jīng)準(zhǔn)予預(yù)售許可的商品住房項(xiàng)目進(jìn)行逐一排查，準(zhǔn)確掌握已經(jīng)預(yù)售的商品住房數(shù)量、正在預(yù)售的商品住房數(shù)量和尚未開盤的商品住房數(shù)量等情況。

三、檢查內(nèi)容

1、是否存在違法違規(guī)預(yù)售行為。主要檢查：（1）未取得預(yù)售許可證或未按預(yù)售許可證批準(zhǔn)的范圍預(yù)售商品房，以認(rèn)購(gòu)、預(yù)定、排號(hào)、發(fā)放VIP卡等方式向買受人收取或變相收取定金，預(yù)定款等性質(zhì)的費(fèi)用；（2）不具備預(yù)售條件，擅自房地產(chǎn)廣告等行為，廣告有關(guān)房地產(chǎn)項(xiàng)目名稱、面積、價(jià)格、用途、位置、周邊環(huán)境、配套設(shè)施等內(nèi)容是否虛假等。

2、是否存在隱瞞房源行為。主要檢查：（1）是否按規(guī)定制定銷售方案，備案商品房預(yù)售合同；（2）取得預(yù)售許可證后10日內(nèi)公開全部待售商品房；（3）是否虛假銷售信息，是否存在炒賣房號(hào)、捂盤惜售、囤積房源等惡意炒作；（4）是否采取虛假的認(rèn)購(gòu)手段營(yíng)造樓盤旺銷氛圍，是否縱容工作人員或雇傭他人炒作房?jī)r(jià)，擾亂市場(chǎng)秩序行為等；（5）撤銷合同的房屋是否再次公開該房源。

3、是否存在未按規(guī)定在銷售現(xiàn)場(chǎng)公示有關(guān)證件及銷售情況的行為。主要檢查：（1）是否公示“五證”；（2）是否公開全部房源、銷售價(jià)格、商品房的基本情況、銷售進(jìn)度、權(quán)利狀態(tài)（如查封、抵押、在建、已售）等預(yù)（銷）售信息；（3）是否實(shí)行“實(shí)名制”購(gòu)房。

4、是否存在商品房買賣合同欺詐行為。主要檢查：（1）商品房銷售人員是否接受過專業(yè)培訓(xùn)并持證上崗；（2）商品房買賣合同格式或條款是否有免除自己責(zé)任、加重購(gòu)房人責(zé)任或排除購(gòu)房人權(quán)利的行為；（3）已按規(guī)定計(jì)入房?jī)r(jià)的水、電、氣、有線電視、對(duì)講系統(tǒng)、安防系統(tǒng)以及防盜門等配套設(shè)施是否重復(fù)收費(fèi)，其他收費(fèi)項(xiàng)目是否在合同中有明確約定。

5、是否違規(guī)使用商品房預(yù)售款行為。主要檢查：（1）商品房預(yù)售款是否及時(shí)足額存入監(jiān)管賬戶；（2）是否存在未按規(guī)定擅自挪用商品房預(yù)售款行為；（3）申請(qǐng)撥付商品房預(yù)售款是否存在開具虛假供銷合同，虛假票據(jù)等行為；（4）是否未按規(guī)定要求擅自設(shè)立監(jiān)管賬戶網(wǎng)上銀行等違法違規(guī)問題。

四、檢查時(shí)間與檢查方式

縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將組織檢查組成員于2010年5月20日至30日對(duì)各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)行檢查，本次檢查采取實(shí)地檢查的方式，到各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對(duì)商品房預(yù)售項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地查看，到施工工地現(xiàn)場(chǎng)勘查。對(duì)存在違法違規(guī)行為的，責(zé)令限期整改，作為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)考核的一項(xiàng)內(nèi)容，并暫停商品房預(yù)售合同備案；對(duì)拒不整改的，要依法從嚴(yán)查處，直至取消其開發(fā)企業(yè)資質(zhì)，并將在媒體上曝光公示。

五、有關(guān)要求

1、對(duì)未取得商品房預(yù)售許可證預(yù)售商品房的，要立即停止銷售行為，盡快將有關(guān)手續(xù)補(bǔ)充完整后及時(shí)辦理商品房銷售許可證；對(duì)未按預(yù)售許可證批準(zhǔn)的范圍和申報(bào)價(jià)格及浮動(dòng)比例銷售商品房的，要嚴(yán)格按照商品房預(yù)售許可證批準(zhǔn)的范圍和申報(bào)價(jià)格及浮動(dòng)比例對(duì)外銷售，不得隨意漲價(jià)，對(duì)未取得商品房預(yù)售許可證而收取的各種形式的“預(yù)定金”，要在10日內(nèi)退還。

2、不具備預(yù)售條件，擅自房地產(chǎn)廣告的，立即停止所有廣告。具備預(yù)售條件已房地產(chǎn)廣告，但廣告中有關(guān)房地產(chǎn)項(xiàng)目名稱、面積、價(jià)格、用途、位置、周邊環(huán)境、配套設(shè)施等內(nèi)容虛假的，要立即更正。

3、未辦理商品房預(yù)售款監(jiān)管擅自預(yù)售的商品住房項(xiàng)目，要將商品房預(yù)售款納入監(jiān)管范圍；已經(jīng)辦理商品房預(yù)售款監(jiān)管的商品住房項(xiàng)目，要將監(jiān)管銀行對(duì)賬單、項(xiàng)目按揭貸款放款明細(xì)表、項(xiàng)目銷售明細(xì)表等相關(guān)業(yè)務(wù)報(bào)表于每月10日前及時(shí)上報(bào)交易房改科。

4、取得預(yù)售許可證后10日內(nèi)未公開全部待售商品房的，要立即公開所有房源及價(jià)格，并在售樓處公示。

5、立即停止各種捂盤惜售、囤積房源、炒作房?jī)r(jià)、人為制造樓盤旺銷等擾亂房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的行為。

6、進(jìn)一步規(guī)范商品房買賣合同，待條件成熟后實(shí)行商品房買賣合同網(wǎng)上簽約備案制度。