城鄉(xiāng)基層道德評(píng)議工作意見(jiàn)
時(shí)間:2022-06-25 09:07:04
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為進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層精神文明建設(shè),提高群眾文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度,市文明委決定,在全市廣泛開(kāi)展道德評(píng)議活動(dòng),現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大、十七屆五中、六中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本,通過(guò)廣泛開(kāi)展群眾性道德評(píng)議活動(dòng),用身邊事、身邊人來(lái)教育、感化、引導(dǎo)廣大群眾規(guī)范日常行為,摒棄不良習(xí)慣,使“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”20字基本道德規(guī)范深入人心,為城鄉(xiāng)一體均衡建設(shè)提供有力的思想道德保證。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過(guò)開(kāi)展道德評(píng)議活動(dòng),褒揚(yáng)正氣、鞭策落后、傳播文明,使廣大群眾文明意識(shí)明顯增強(qiáng),城鄉(xiāng)文明程度明顯提升,達(dá)到全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系中“市民對(duì)文明創(chuàng)建和和諧創(chuàng)建工作的支持率達(dá)到80%以上、文明家庭比例大于30%”的要求。
今年年底前,建成區(qū)內(nèi)13個(gè)城市社區(qū)和半數(shù)以上農(nóng)村社區(qū)健全評(píng)議組織、建立評(píng)議平臺(tái)、開(kāi)展評(píng)議活動(dòng);2013年底前,道德評(píng)議活動(dòng)在全市城鄉(xiāng)基層全面開(kāi)展。
三、基本原則
(一)正面疏導(dǎo)、積極引導(dǎo)的原則。對(duì)遵守道德規(guī)范的言行予以褒揚(yáng),對(duì)道德失范的人和事進(jìn)行評(píng)議剖析,說(shuō)服和勸導(dǎo)當(dāng)事人認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤。
(二)因人而異、因事制宜的原則。注重評(píng)議方式方法的針對(duì)性和靈活性,增強(qiáng)評(píng)議效果,防止造成負(fù)面影響和消極后果。
(三)實(shí)事求是、公平公正的原則。要一事一評(píng),就事論理,以理服人,評(píng)議中不得徇私舞弊,不得侮辱人格,不得泄露當(dāng)事人的隱私。
四、主要內(nèi)容
(一)建立道德評(píng)議平臺(tái)。建設(shè)道德評(píng)議平臺(tái)是開(kāi)展好道德評(píng)議活動(dòng)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。要按照“整合利用、方便群眾”的原則,立足社區(qū)(村莊)實(shí)際,在村莊大院、社區(qū)(小區(qū))廣場(chǎng)等人流較為集中的地段單獨(dú)建立固定的“道德點(diǎn)評(píng)臺(tái)”,或者依托村務(wù)(居務(wù))公開(kāi)欄、宣傳欄等載體建設(shè)“道德點(diǎn)評(píng)臺(tái)”?!暗赖曼c(diǎn)評(píng)臺(tái)”要有規(guī)范統(tǒng)一的標(biāo)識(shí),有足夠的版面,有固定的欄目,有相應(yīng)的內(nèi)容。
(二)健全道德評(píng)議隊(duì)伍。道德評(píng)議隊(duì)伍負(fù)責(zé)收集村莊(社區(qū))居民出現(xiàn)的不文明、不道德行為、現(xiàn)象及好人好事;負(fù)責(zé)對(duì)不文明現(xiàn)象進(jìn)行批評(píng)指正,對(duì)好人好事進(jìn)行頌揚(yáng),并在“道德評(píng)議臺(tái)”上進(jìn)行公示;負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)現(xiàn)的不文明、不道德行為進(jìn)行勸導(dǎo)教育,引導(dǎo)居民自覺(jué)養(yǎng)成文明生活習(xí)慣。要按照“為人正直、辦事公道、威信較高、說(shuō)理能力強(qiáng)”的要求,由群眾推薦、村(居)黨組織和村(居)委會(huì)審查確定評(píng)議會(huì)成員。
(三)明確道德評(píng)議內(nèi)容。道德評(píng)議的內(nèi)容應(yīng)是社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德相關(guān)要求的具體化。要把社區(qū)(村莊)中那些法律管不到、行政管不了或管不好的人和事、言和行作為評(píng)議重點(diǎn),以“愛(ài)黨愛(ài)國(guó)、履行義務(wù);遵紀(jì)守法、品行端正;文明禮貌、誠(chéng)實(shí)守信;崇尚科學(xué)、重視教育;勤儉持家、自強(qiáng)自立;家庭和睦、尊老愛(ài)幼;團(tuán)結(jié)友善、樂(lè)于助人;計(jì)劃生育、服從管理;講究衛(wèi)生、美化環(huán)境;移風(fēng)易俗、健康娛樂(lè)”等為基本標(biāo)準(zhǔn),突出社區(qū)(村莊)管理、青少年教育、尊老愛(ài)幼、環(huán)境整治、村(居)務(wù)公開(kāi)及鄰里、家庭矛盾糾紛等方面,進(jìn)一步細(xì)化評(píng)議內(nèi)容,使群眾易記、易學(xué)、易對(duì)照、易接受,使評(píng)議活動(dòng)更具針對(duì)性和操作性。
(四)改進(jìn)道德評(píng)議方式。要按照“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾”的原則,針對(duì)群眾思想和生產(chǎn)、生活中存在的突出問(wèn)題,堅(jiān)持以正面引導(dǎo)為主,對(duì)正面的進(jìn)行表?yè)P(yáng)、弘揚(yáng)正氣,對(duì)反面的進(jìn)行剖析、促其轉(zhuǎn)化。在評(píng)議方式上,因事制宜,對(duì)普遍的傾向性問(wèn)題以及廣大群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)召開(kāi)道德評(píng)議會(huì)集中點(diǎn)評(píng);對(duì)個(gè)別存在的或涉及隱私、不宜公開(kāi)的問(wèn)題,尊重被評(píng)議對(duì)象的人格,由有關(guān)人員以談心式點(diǎn)評(píng);對(duì)好人好事,要利用廣播、櫥窗、板報(bào)等形式公開(kāi)表?yè)P(yáng);對(duì)不文明、不道德現(xiàn)象,要在“對(duì)事不對(duì)人”的前提下及時(shí)予以曝光批評(píng)(一般不點(diǎn)名);對(duì)“老大難”問(wèn)題,要在點(diǎn)評(píng)后跟上監(jiān)督,保證評(píng)議效果。
五、活動(dòng)安排
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段。(2012年4月下旬)
各鎮(zhèn)街道、村居要充分利用黑板報(bào)、宣傳欄、宣傳標(biāo)語(yǔ)、明白紙、廣播等多種形式,宣傳開(kāi)展道德評(píng)議活動(dòng)的目的意義,宣傳活動(dòng)內(nèi)容和要求,引導(dǎo)群眾自覺(jué)“知榮辱、講文明、樹(shù)新風(fēng)、促和諧”。
(二)示范推進(jìn)階段。(2012年5月—12月)
各鎮(zhèn)(街道)、村(居)要結(jié)合實(shí)際,利用多種形式,健全評(píng)議組織、細(xì)化評(píng)議內(nèi)容、建好評(píng)議平臺(tái)(“道德點(diǎn)評(píng)臺(tái)”),積極開(kāi)展道德評(píng)議活動(dòng)。同時(shí),探索建立道德評(píng)議規(guī)范化動(dòng)作模式,確保道德評(píng)議活動(dòng)受到歡迎、取得實(shí)效。
(三)總結(jié)提升階段。(2013年1月)
召開(kāi)有關(guān)人員座談會(huì),總結(jié)前段工作成效,查找存在的問(wèn)題,提出改進(jìn)措施,把道德評(píng)議活動(dòng)不斷引向深入。
六、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市文明委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)、檢查道德評(píng)議活動(dòng)的落實(shí)。各鎮(zhèn)(街道)要按照要求,成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合各社區(qū)(村)實(shí)際,制定周密的實(shí)施方案,選派素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的干部負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,對(duì)涉及公民道德的問(wèn)題和社會(huì)上存在的不文明現(xiàn)象要?jiǎng)诱媾鲇驳卦u(píng),相互對(duì)比著議,真正使活動(dòng)取得成效。
(二)注重示范帶動(dòng)。要注重選樹(shù)典型,以“我推薦、我評(píng)議身邊好人”、“文明家庭”、“好媳婦、好婆婆”等評(píng)選活動(dòng)為契機(jī),讓道德評(píng)議活動(dòng)由評(píng)析不文明、不道德的人和事,向弘揚(yáng)文明新風(fēng)轉(zhuǎn)變,用道德示范引領(lǐng)道德評(píng)議,用先進(jìn)個(gè)人帶動(dòng)廣大群眾,真正達(dá)到“評(píng)議一件事、教育一群人、影響一大片”的效果。
(三)嚴(yán)格督查考核。市委將此項(xiàng)工作納入全市精神文明建設(shè)和文化建設(shè)工作考核,定期不定期對(duì)各鎮(zhèn)街道道德評(píng)議活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,并在市內(nèi)媒體通報(bào)。市文明辦將道德評(píng)議活動(dòng)列入各級(jí)文明單位考核驗(yàn)收、推薦上報(bào)的重要依據(jù),凡是工作不主動(dòng)、活動(dòng)效果不好的鎮(zhèn)(街道)、村(居),取消當(dāng)年參評(píng)資格。
市內(nèi)新聞媒體要結(jié)合自身特點(diǎn),通過(guò)新聞報(bào)道、言論、評(píng)論等多種形式,大力宣傳涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型,引導(dǎo)社會(huì)輿論,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。
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