導(dǎo)語：基層老齡機構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步加強全縣基層老齡工作機構(gòu)建設(shè)，推動全縣基層老齡工作開展，根據(jù)全國老齡委《關(guān)于加強基層老齡工作的意見》和市老齡工作委員會辦公室、市人事局《關(guān)于進(jìn)一步加強基層老齡工作機構(gòu)建設(shè)的意見》精神，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，特提出如下意見：

一、充分認(rèn)識加強基層老齡工作機構(gòu)建設(shè)的重要性

至2012年底，我縣老年人口7.5萬，占全縣總?cè)丝诘?3.4％，其中農(nóng)村老年人口達(dá)5.9萬人，占老年人口總數(shù)的78.7％。我縣老年人口主要分布在基層農(nóng)村，其養(yǎng)老、醫(yī)療、生活照料、文化、教育等各種服務(wù)，都需要基層提供和解決，黨和政府關(guān)于老齡工作的各項方針政策也要通過基層來落實，基層是老齡工作的重心和基礎(chǔ)。因此，加強基層老齡工作機構(gòu)建設(shè)，是貫徹以人為本、堅持科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，是強化政府社會管理和公共服務(wù)職能的客觀需要，也是經(jīng)濟社會和人口老齡化發(fā)展到一定階段的必然要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在全局的高度，充分認(rèn)識加強基層老齡工作機構(gòu)建設(shè)的重要性，切實抓好各項工作的落實。

二、牢牢把握加強基層老齡工作的基本原則和要求

加強基層老齡工作，要遵循黨政主導(dǎo)、社會參與、全民關(guān)懷的老齡工作方針，堅持以人為本、服務(wù)老人，把保障老年人基本生活，提高老年人生活質(zhì)量作為根本任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、因地制宜、分類指導(dǎo)、突出特色的原則，切實把基層老齡工作擺上重要議事日程，確?；鶎訂挝挥欣淆g機構(gòu)、專兼職人員、工作經(jīng)費、場地設(shè)施、服務(wù)項目及經(jīng)常的社會活動，努力實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂的目標(biāo)。

三、切實加強基層老齡工作機構(gòu)建設(shè)

（一）加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)老齡工作組織機構(gòu)建設(shè)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步調(diào)整和充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)老齡工作委員會，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管老齡工作的副書記（副鄉(xiāng)、鎮(zhèn)長）擔(dān)任老齡委主任，由黨政辦、民政辦、財政所、司法所、公安派出所、工會、團委、婦聯(lián)、衛(wèi)生院等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)任成員，由民政辦主任兼任老齡辦主任，具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的老齡工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)老齡辦必須有辦公地點、有牌子、有辦公經(jīng)費，有專（兼）職老齡工作人員。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）老齡辦工作職責(zé)：

1、認(rèn)真宣傳貫徹黨和國家的老齡工作方針政策，落實“六個老有”工作目標(biāo)，將老齡工作納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的經(jīng)濟社會發(fā)展和精神文明建設(shè)規(guī)劃。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排一定的老齡工作經(jīng)費，保證老齡工作的正常開展。抓好為老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，動員、整合轄區(qū)內(nèi)為老服務(wù)資源，辦好老年活動室，開發(fā)為老服務(wù)項目，提高服務(wù)質(zhì)量。

2、全面貫徹《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》，認(rèn)真落實《省優(yōu)待老年人規(guī)定》、《市優(yōu)待老年人規(guī)定》和《縣優(yōu)待老年人規(guī)定》，及時調(diào)解涉老糾紛，做好法律援助工作，維護老年人的合法權(quán)益。

3、制定敬老、養(yǎng)老、助老的村規(guī)民約，經(jīng)常開展敬老教育，營造敬老文化氛圍，定期進(jìn)行評選表彰敬老先進(jìn)單位、先進(jìn)個人、模范家庭的活動。

4、負(fù)責(zé)做好“三無”老人和“五?！崩先松畋Ｕ?，及時將生活貧困的老年人納入最低生活保障范圍，做到應(yīng)保盡保。及時足額地發(fā)放高齡老人長壽補貼金，積極做好特困老人救助工作。繼續(xù)做好《家庭贍養(yǎng)協(xié)議書》的簽訂工作，督促贍養(yǎng)人認(rèn)真履行贍養(yǎng)義務(wù)。

5、加強對村老工委工作的指導(dǎo)，組織老年人進(jìn)行時事政治、法律法規(guī)教育，引導(dǎo)老年人自覺抵制各種封建迷信、邪教活動。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要辦好老年學(xué)校，發(fā)展老年教育。積極組織老年人開展文體活動。豐富老年人的精神文化生活。組織健康老年人在力所能及的情況下，參與社會發(fā)展和公益活動。

6、建立以家庭養(yǎng)老為基礎(chǔ)、村（社區(qū)）服務(wù)為依托、社會養(yǎng)老為補充的養(yǎng)老機制，逐步建立比較完善的以老年福利、生活照料、醫(yī)療保健、體育健身、文化教育和法律服務(wù)為主要內(nèi)容的老年服務(wù)體系，切實提高老年人的物質(zhì)和精神文化生活水平。

7、積極完成上級業(yè)務(wù)部門安排的各項工作任務(wù)。

（二）加強村（居）級老齡工作機構(gòu)建設(shè)

各村（居）要進(jìn)一步調(diào)整和充實老齡工作委員會，老齡委主任由村主任兼任，成員3-5人，主要由熱心老齡工作、群眾威信高、組織協(xié)調(diào)能力強的老年人組成。配備一名專（兼）職工作人員，具體負(fù)責(zé)村里的日常老齡工作。村（居）老齡工作機構(gòu)要有工作制度、工作計劃，有必要的活動經(jīng)費，有固定的活動場所；組成人員名單、工作職責(zé)等有關(guān)內(nèi)容要上墻公布；要對外掛牌。

村（居）老工委工作職責(zé)：

1、認(rèn)真宣傳黨和國家的老齡工作方針政策和《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》，維護老年人合法權(quán)益，及時調(diào)解涉老糾紛，抓好敬老養(yǎng)老教育，推薦評比敬老模范家庭和個人。

2、認(rèn)真做好“五?！崩先说纳畋Ｕ虾透啐g老人的長壽補貼發(fā)放工作，積極救助有特殊困難的老年人。鞏固和完善家庭養(yǎng)老制度，繼續(xù)組織簽訂《家庭贍養(yǎng)協(xié)議書》，督促贍養(yǎng)人認(rèn)真履行贍養(yǎng)義務(wù)，強化家庭養(yǎng)老照料功能。

3、開展老年教育，組織老年人學(xué)習(xí)時事政治、法律法規(guī)，引導(dǎo)老年人自覺抵制各種封建迷信、邪教活動，積極參與經(jīng)濟建設(shè)，維護社會穩(wěn)定。組織老年人參加公益活動、關(guān)心下一代等工作；興辦老年活動室，組織開展豐富多彩的老年文體活動，活躍農(nóng)村老年人的精神文化生活。

（三）加強縣直各部門、各企業(yè)單位老齡工作機構(gòu)建設(shè)

縣直各部門要根據(jù)老齡工作實際，配備1名專（兼）職工作人員；縣直各企業(yè)單位要建立和完善老齡工作機構(gòu)，配備1至2名工作能力強、熱愛老齡工作的專（兼）職人員具體負(fù)責(zé)老齡工作。真正做到有機構(gòu)、有組織、有經(jīng)費、有人管。

縣直各部門、各企業(yè)單位老齡工作機構(gòu)職責(zé)：

1、認(rèn)真宣傳貫徹黨和國家的老齡工作方針政策，落實各項老年人優(yōu)待政策，切實維護老年人合法權(quán)益。企業(yè)要安排一定的經(jīng)費，保證老齡工作的正常開展。

2、加強尊老愛老敬老道德宣傳教育，春節(jié)、老人節(jié)期間積極開展走訪慰問活動和評選表彰尊老敬老模范家庭和個人的活動，努力營造良好的老齡工作氛圍。

3、積極組織開展貧困老年人救助活動。

4、組織開展豐富多彩的有益于老年人身心健康的各種老年文體活動，不斷豐富老年人的精神文化生活。

四、有關(guān)要求

加強基層老齡工作，發(fā)展基層老齡事業(yè)，是我縣一項重大的工作任務(wù)，社會各界都有義不容辭的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門、各企業(yè)要認(rèn)真按照本《意見》要求，加強老齡工作組織機構(gòu)建設(shè)，要進(jìn)一步加強對老齡工作干部的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高老齡工作者自身素質(zhì)，培養(yǎng)一支熱愛老齡事業(yè)、全心全意為老年人服務(wù)、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、能適應(yīng)時代要求、能開創(chuàng)工作新局面的基層老齡工作隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門、各企業(yè)老齡工作組織機構(gòu)建立后，將老齡工作委員會成員名單和專（兼）職工作人員報縣老齡辦。