區(qū)委加強(qiáng)服務(wù)管理實(shí)施意見(jiàn)
時(shí)間:2022-06-10 09:23:00
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為扎實(shí)推進(jìn)“城市環(huán)境綜合整治年”活動(dòng),理順社區(qū)管理運(yùn)行機(jī)制,著力解決社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、社區(qū)治安等問(wèn)題,不斷改進(jìn)和提高社區(qū)綜合服務(wù)管理水平,為廣大居民群眾營(yíng)造更加優(yōu)越的居住環(huán)境,提出如下意見(jiàn)。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo),以創(chuàng)建和諧社區(qū)為目標(biāo),緊緊圍繞社區(qū)管理中與群眾利益最直接、最相關(guān)的問(wèn)題,整合重組社區(qū)管理各方面資源,建立統(tǒng)一的基層管理模式,使管理方式科學(xué)化、精細(xì)化、長(zhǎng)效化,為建設(shè)和諧社區(qū)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,實(shí)現(xiàn)我區(qū)社區(qū)建設(shè)的新跨越。
二、總體思路
按照“以塊為主、屬地管理”的原則,充分發(fā)揮街道、社區(qū)等基層組織的作用,逐步構(gòu)筑適合城市發(fā)展的社區(qū)綜合服務(wù)管理工作框架。
(一)新建住宅小區(qū)。根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》,通過(guò)招投標(biāo)選聘有資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)實(shí)施等級(jí)性物業(yè)管理。
(二)舊住宅小區(qū)。每年選擇有條件的舊住宅小區(qū)進(jìn)行綜合整治,解決小區(qū)環(huán)境、配套等方面問(wèn)題。對(duì)整治后具備物業(yè)管理?xiàng)l件的小區(qū),以社區(qū)居委會(huì)為基礎(chǔ),把物業(yè)管理同社區(qū)管理有機(jī)結(jié)合起來(lái),召開(kāi)業(yè)主大會(huì),組建業(yè)主委員會(huì),選聘專業(yè)物業(yè)管理企業(yè)按等級(jí)實(shí)施物業(yè)管理服務(wù);對(duì)不完全具備條件的小區(qū),按照“整治一片、配套一片”的要求,由街道辦事處牽頭,以樓院為基本單元,科學(xué)劃分網(wǎng)格,組建社區(qū)綜合服務(wù)隊(duì)伍,開(kāi)展樓院衛(wèi)生保潔、庭院綠化,制止亂設(shè)攤點(diǎn)、亂貼亂畫、亂停亂放、亂搭亂建,看樓護(hù)院、護(hù)綠監(jiān)督、流動(dòng)人員巡查、信息反饋等基礎(chǔ)性管理工作,解決有人管事的問(wèn)題。
三、實(shí)施步驟
(一)做好摸底調(diào)查。各街道、園區(qū)組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)尚未實(shí)行物業(yè)管理的區(qū)域進(jìn)行排查摸底,科學(xué)劃分網(wǎng)格,制定整治推進(jìn)計(jì)劃和實(shí)施辦法,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(二)開(kāi)展集中整治。對(duì)擬進(jìn)行社區(qū)綜合服務(wù)管理的區(qū)域,首先由所在街道、園區(qū)牽頭,對(duì)衛(wèi)生死角、野廣告、亂堆亂放、亂搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題進(jìn)行集中清理整治,達(dá)到路面平整無(wú)障礙、樓體內(nèi)外粉刷潔凈、道路兩側(cè)亮化綠化、無(wú)衛(wèi)生死角和“三不管”區(qū)域的目標(biāo),為社區(qū)綜合服務(wù)管理提供必備條件。
(三)逐步推開(kāi)。在2007年社區(qū)綜合整治試點(diǎn)基礎(chǔ)上,每個(gè)街道每年年初提報(bào)整治計(jì)劃,由區(qū)相關(guān)部門選擇部分符合條件的社區(qū)進(jìn)行整治,成立綜合服務(wù)隊(duì),逐步建立體系健全、政策完善、責(zé)任到位的社區(qū)綜合服務(wù)管理工作機(jī)制。
四、社區(qū)綜合服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)
(一)隊(duì)伍組建
社區(qū)綜合服務(wù)隊(duì)成員首先由各社區(qū)從本轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有享受社會(huì)低保的人員和下崗失業(yè)、4050人員中選擇。不能滿足需要的,可以從其他社區(qū)調(diào)配或公開(kāi)選聘合適的人員予以充實(shí)。
1、身體健康能從事該項(xiàng)工作,本人愿意從事該項(xiàng)工作;
2、辦事處、社區(qū)與本人見(jiàn)面確定是否選用;
3、一個(gè)月試用期,對(duì)試用期工作情況評(píng)定后確定是否選用,對(duì)不能完成工作任務(wù)的試用人員不再繼續(xù)使用;
4、正式選用時(shí)簽訂書面協(xié)議書,協(xié)議書由辦事處統(tǒng)一制作,各社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)與服務(wù)隊(duì)隊(duì)員簽訂。
(二)崗位設(shè)置
1、按照每200戶設(shè)立1個(gè)網(wǎng)格。網(wǎng)格設(shè)置要按照相對(duì)集中、便于工作的要求進(jìn)行。
2、每個(gè)網(wǎng)格設(shè)1名社區(qū)綜合服務(wù)隊(duì)隊(duì)員。
(三)隊(duì)伍管理
1、街道辦事處為社區(qū)綜合服務(wù)隊(duì)的主管單位,要制定管理規(guī)定及具體考核辦法,對(duì)各社區(qū)綜合服務(wù)隊(duì)隊(duì)員在崗及工作情況進(jìn)行巡回檢查。
2、區(qū)建設(shè)管理局負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)綜合服務(wù)隊(duì)實(shí)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和考核。
3、社區(qū)綜合服務(wù)隊(duì)隊(duì)員的工資待遇不低于全省規(guī)定的職工最低工資標(biāo)準(zhǔn),所需經(jīng)費(fèi)由區(qū)、街兩級(jí)財(cái)政按一定比例承擔(dān)。工資具體數(shù)額和承擔(dān)比例將根據(jù)國(guó)家和省、市、區(qū)有關(guān)政策隨時(shí)予以調(diào)整。
(四)主要職責(zé)
按照“分片負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)”的原則,社區(qū)綜合服務(wù)隊(duì)隊(duì)員實(shí)行“三定”原則,即:定人、定崗、定責(zé);每人分工負(fù)責(zé)敞開(kāi)式樓座劃定的網(wǎng)格,主要承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)樓院、樓道的衛(wèi)生保潔、看樓護(hù)院、園林綠化、流動(dòng)人員巡查、信息反饋以及部分社區(qū)工作任務(wù)的執(zhí)行檢查等。
1、街巷、樓院、樓道衛(wèi)生保潔
(1)網(wǎng)格內(nèi)路面衛(wèi)生整潔,無(wú)煙頭、紙屑、果皮等雜物;
(2)樓院整潔,無(wú)污水漫溢,無(wú)暴露垃圾,地面及樓房建筑物無(wú)亂貼亂畫、無(wú)“”非法宣傳品;
(3)保持樓道衛(wèi)生整潔;
(4)院內(nèi)、樓道無(wú)亂堆亂放、無(wú)亂搭亂建。
2、看樓護(hù)院維護(hù)社會(huì)治安
(1)維護(hù)網(wǎng)格內(nèi)的治安秩序,規(guī)勸拾荒者、小商小販等閑雜人員不得進(jìn)入小區(qū)內(nèi)和樓洞內(nèi);遇有情況及時(shí)向社區(qū)報(bào)告或撥打110報(bào)警;
(2)及時(shí)清理清除“”非法宣傳品;
(3)協(xié)助樓(組)長(zhǎng)提醒居民不要在樓道內(nèi)亂擺亂放,每天巡回檢查一次并督促房主及時(shí)清理樓道內(nèi)的雜物,消除安全隱患。
3、綠化監(jiān)督
(1)檢查道路兩側(cè)以及院內(nèi)樹(shù)木、綠地等公共設(shè)施是否有人為損壞,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告;
(2)督導(dǎo)社區(qū)居民愛(ài)護(hù)樹(shù)木、綠地、花草和公共設(shè)施。
4、流動(dòng)人員巡查
(1)協(xié)助居委會(huì)掌握網(wǎng)格內(nèi)非常住人口和涉外人員的住址、人數(shù)、關(guān)系等基本情況;
(2)發(fā)現(xiàn)不熟悉的流動(dòng)人員進(jìn)行詢問(wèn),及時(shí)掌握情況。
5、信息反饋
對(duì)網(wǎng)格內(nèi)個(gè)人不能處理的問(wèn)題及時(shí)反饋到社區(qū)居委會(huì):
(1)樓院較多的堆積垃圾;
(2)新建、在建違章建筑;
(3)違章飼養(yǎng)家禽;
(4)影響消防通道暢通等安全隱患;
(5)侵占綠地和毀綠行為;
(6)法律法規(guī)禁止的其他問(wèn)題。
6、根據(jù)工作需要由各社區(qū)集中實(shí)施的其他工作任務(wù)。