人社局解放思想為民服務(wù)工作意見(jiàn)

時(shí)間:2022-06-08 11:23:00

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人社局解放思想為民服務(wù)工作意見(jiàn)

為充分激發(fā)全體干部職工以更加解放的思想,更加開(kāi)闊的視野,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù),助推建設(shè)黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、和美幸福新,局黨組研究決定,在全局深入開(kāi)展“解放思想爭(zhēng)一流,為民服務(wù)樹(shù)形象”主題教育實(shí)踐活動(dòng)?,F(xiàn)提出如下意見(jiàn):

一、指導(dǎo)思想和總體要求

(一)指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市第五次黨代會(huì)、縣第十二次黨代會(huì)、縣十三屆人大一次會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)為先導(dǎo),以為民服務(wù)為宗旨,以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力,以“關(guān)愛(ài)人才、服務(wù)民生”品牌創(chuàng)建為基點(diǎn),凝心聚力,重點(diǎn)謀劃人力資源社會(huì)保障工作,為建設(shè)黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、和美幸福新提供人才支撐和民生保障,在全局掀起為民服務(wù)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的干事興業(yè)熱潮。

(二)總體要求

開(kāi)展主題教育實(shí)踐活動(dòng)要著力強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí)、宗旨意識(shí)和責(zé)任意識(shí),切實(shí)優(yōu)化環(huán)境、改進(jìn)作風(fēng)、提高能力、解決問(wèn)題,努力打造一支作風(fēng)優(yōu)良、銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為、真抓實(shí)干、一心為民、敢于亮劍的干部隊(duì)伍。堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)、注重調(diào)研、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn),各處室、單位要牢固樹(shù)立大局觀、群眾觀,強(qiáng)化宗旨意識(shí),打造服務(wù)型機(jī)關(guān)。各窗口要持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng),提升服務(wù)效能,爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意窗口。

1、高境界解放思想。敢為人先,根除主觀臆斷、破除陳舊觀念、打破慣性思維、克服陳規(guī)陋習(xí),堅(jiān)決摒棄“庸、懶、散、滿”的思想,切實(shí)解決境界低、起點(diǎn)低、標(biāo)準(zhǔn)低的問(wèn)題,不斷創(chuàng)新發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展方式和領(lǐng)導(dǎo)方法,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)競(jìng)當(dāng)一流。

2、大力度轉(zhuǎn)變作風(fēng)。不斷深化人社機(jī)關(guān)文化建設(shè),牢固樹(shù)立群眾觀,認(rèn)真對(duì)待、回應(yīng)群眾關(guān)切問(wèn)題,為群眾排憂解難,著力解決思想、學(xué)習(xí)、工作等方面存在的突出問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)全體干部職工和人民群眾的血肉聯(lián)系。

3、全方位優(yōu)化環(huán)境。積極創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān),大力推進(jìn)限時(shí)辦結(jié)制度,深化社會(huì)評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),杜絕“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象,著力提高服務(wù)效能和水平。扎實(shí)做好資金審計(jì)工作,重點(diǎn)是社?;饘徲?jì)。全力打造廉潔高效、公正透明、和諧穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。

4、深層次破解難題。高度重視調(diào)查研究,積極創(chuàng)新體制機(jī)制。以敢于碰硬、緊盯不放、一抓到底的決心和毅力,著力解決群眾關(guān)注的民生熱點(diǎn)和制約科學(xué)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。統(tǒng)籌推進(jìn)各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)、基層公共服務(wù)(就業(yè))平臺(tái)建設(shè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)信用等級(jí)考核機(jī)制、勞動(dòng)用工備案制度等重點(diǎn)領(lǐng)域改革。

5、超常規(guī)跨越發(fā)展。緊緊抓住實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略的重大歷史機(jī)遇,時(shí)刻保持負(fù)重爬坡的壓力感,以更大氣魄謀發(fā)展,更大力度抓發(fā)展,更快速度促發(fā)展,促使各項(xiàng)工作跨越發(fā)展,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作位次不斷前移,將活動(dòng)成效體現(xiàn)到加快建設(shè)黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、和美幸福新的業(yè)績(jī)上。

二、方法步驟

這次主題教育實(shí)踐活動(dòng)從現(xiàn)在開(kāi)始,到年底結(jié)束,共分為三個(gè)階段。

(一)動(dòng)員部署階段(2月下旬至3月上旬)

1、動(dòng)員部署。集中組織干部職工到先進(jìn)單位參觀學(xué)習(xí),進(jìn)一步解放思想、開(kāi)闊視野、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議對(duì)活動(dòng)進(jìn)行全面安排部署,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。成立主題實(shí)踐活動(dòng)辦公室,在局網(wǎng)站等媒體開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄,在局辦公場(chǎng)所設(shè)置宣傳欄,營(yíng)造濃厚氛圍。(責(zé)任單位:局辦公室)

2、深入學(xué)習(xí)找差距。采取外出學(xué)習(xí)考察、集中專(zhuān)題學(xué)習(xí)、舉辦專(zhuān)家輔導(dǎo)報(bào)告、深入一線調(diào)研等形式,完成“規(guī)定動(dòng)作”,創(chuàng)新“自選動(dòng)作”,深入學(xué)書(shū)記“七一”重要講話精神,學(xué)習(xí)《改造我們的學(xué)習(xí)》、《整頓黨的作風(fēng)》、《談?wù)務(wù){(diào)查研究》、《到群眾中去,拜人民為師》等理論文章,認(rèn)真研讀《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《公務(wù)員法》、《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī),學(xué)習(xí)市第五次黨代會(huì)、縣第十二次黨代會(huì)、縣十三屆人大一次會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的先進(jìn)理念和成功經(jīng)驗(yàn)。對(duì)當(dāng)前思想、學(xué)習(xí)、工作、作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題,深入分析查找不足,制定富有成效的措施,積極整改,狠抓落實(shí),開(kāi)創(chuàng)人社工作新局面。(責(zé)任單位:各處室、單位)

(二)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)階段(3月中旬至11月底)

專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)階段是整個(gè)活動(dòng)的主體和關(guān)鍵。各處室要牢牢把握這次活動(dòng)的主題,精心組織開(kāi)展好主題教育實(shí)踐活動(dòng)。

1、開(kāi)展“百題調(diào)研”活動(dòng)。圍繞影響和制約人力資源社會(huì)保障科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題和瓶頸障礙,圍繞普遍關(guān)注的民生熱點(diǎn)和群眾訴求,圍繞全縣中心工作,結(jié)合各處室實(shí)際,列出調(diào)研專(zhuān)題,重點(diǎn)以實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)為目標(biāo),全力做好促進(jìn)就業(yè)工作;以完善城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系為核心,全面提高社會(huì)保障能力和水平;以勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理為抓手,建立健全協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。全體干部職工都要深入基層、下到工作一線,廣泛開(kāi)展調(diào)查研究,撰寫(xiě)“調(diào)研手記”或“民情日記”。百題調(diào)研”活動(dòng)結(jié)束后,評(píng)選出5篇優(yōu)秀調(diào)研文章。建立調(diào)查研究制度,明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員到基層調(diào)研每年不少于60天,其余工作人員不少于90天。(責(zé)任單位:各處室、單位)

2、開(kāi)展“信仰、信念、信心”教育。按照“黨員更紅、支部更強(qiáng)、窗口更亮、服務(wù)更優(yōu),以優(yōu)異成績(jī)?yōu)辄h的十八大添彩”的要求,組織動(dòng)員全局黨員干部職工進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、為民服務(wù)、樹(shù)立優(yōu)秀人社形象。對(duì)全體干部職工有計(jì)劃地組織開(kāi)展分批次、大規(guī)模集中輪訓(xùn);通過(guò)觀看紅色電影、唱紅色歌曲、參觀革命紀(jì)念館等活動(dòng),引導(dǎo)全體干部職工保持對(duì)馬克思主義的堅(jiān)定信仰,對(duì)社會(huì)主義、共產(chǎn)主義的堅(jiān)定信念,對(duì)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的堅(jiān)定信心。(責(zé)任單位:局黨總支)

3、開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)奪旗爭(zhēng)星”活動(dòng)。加快推進(jìn)集就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、勞動(dòng)關(guān)系、調(diào)解仲裁、勞動(dòng)監(jiān)察等項(xiàng)服務(wù)于一體的“縣人力資源和社會(huì)保障綜合服務(wù)中心”建設(shè),實(shí)現(xiàn)就業(yè)、人才與社會(huì)保障業(yè)務(wù)“一站式”辦結(jié)。持續(xù)推進(jìn)勞動(dòng)能力鑒定工作,深入推進(jìn)人力資源市場(chǎng)體系建設(shè),加強(qiáng)就業(yè)形勢(shì)分析和就業(yè)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題研究,深入開(kāi)展“就業(yè)培訓(xùn)攻堅(jiān)年”活動(dòng),年內(nèi)建立2個(gè)首席技師工作站,開(kāi)通住院網(wǎng)上審批和電話審批熱線。各處室按照可比性工作爭(zhēng)第一,不可比性工作創(chuàng)品牌的要求,在認(rèn)真分析自身差距不足和潛力優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上,列出“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)奪旗爭(zhēng)星”目標(biāo)臺(tái)賬,落實(shí)推進(jìn)措施,明確完成時(shí)限,確保各項(xiàng)工作都要抓出新亮點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新突破、再進(jìn)新位次。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查力度,采取月調(diào)度、季通報(bào)、半年觀摩、年終考核的方式,對(duì)各處室目標(biāo)臺(tái)賬落實(shí)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)考評(píng),考評(píng)成績(jī)作為年底評(píng)先樹(shù)優(yōu)的重要依據(jù)。(責(zé)任單位:縣就業(yè)辦、勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)、人才服務(wù)中心、各保險(xiǎn)處、勞動(dòng)仲裁)

4、開(kāi)展“擦亮窗口服務(wù)百姓”活動(dòng)。深化“選樹(shù)典型學(xué)做榜樣”活動(dòng),組織學(xué)習(xí)全縣“雙十佳”先進(jìn)事跡。采取佩戴工作牌、公示工作人員聯(lián)系方式、設(shè)置黨員先鋒崗、征求意見(jiàn)箱和發(fā)放便民聯(lián)系卡等形式,主動(dòng)亮身份、亮承諾、亮形象,做到文明用語(yǔ)、耐心解答、理性引導(dǎo),真正解決群眾的合法、合理訴求。按“群眾滿意、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、一流業(yè)績(jī)”的要求,倡導(dǎo)黨員干部爭(zhēng)做崗位先鋒、爭(zhēng)做服務(wù)標(biāo)兵、爭(zhēng)做窗口明星。“七一”前,召開(kāi)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)表彰大會(huì),對(duì)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵”、“零投訴職工”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”進(jìn)行表彰。(責(zé)任單位:局辦公室,各處室、單位)

5、開(kāi)展“干部進(jìn)村(企業(yè))、黨員聯(lián)戶”活動(dòng)。建立落實(shí)黨員干部直接聯(lián)系群眾制度,采取“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)、處室包、干部駐”的形式,發(fā)動(dòng)干部職工深入田間地頭和企業(yè)生產(chǎn)一線,真實(shí)了解群眾反映的問(wèn)題、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中面臨的困難,廣泛征求意見(jiàn)建議,為群眾(企業(yè))辦難事、辦好事、辦實(shí)事。重點(diǎn)做好就業(yè)、社保、人才、公務(wù)員管理和事業(yè)單位人事制度改革、工資收入分配、和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建等工作,讓廣大群眾感受到主題教育實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的新變化、新氣象。(責(zé)任單位:各處室、單位)

6、開(kāi)展“察民情、聽(tīng)民聲、解民憂”活動(dòng)。加大駐村幫扶力度,發(fā)動(dòng)干部職工深入對(duì)口服務(wù)單位(企業(yè))開(kāi)展走訪調(diào)研和現(xiàn)場(chǎng)辦公,實(shí)現(xiàn)“機(jī)關(guān)干部下基層,問(wèn)需問(wèn)計(jì)謀發(fā)展”的常態(tài)化、機(jī)制化,重點(diǎn)對(duì)擴(kuò)大和穩(wěn)定就業(yè)、開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)、人力資源市場(chǎng)發(fā)揮作用等方面進(jìn)行深入研究,掌握第一手資料,制定切實(shí)可行的措施,積極主動(dòng)解決問(wèn)題,讓服務(wù)對(duì)象得到更多更大實(shí)惠。(責(zé)任單位:各處室、單位)

7、開(kāi)展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)基層組織建設(shè)年“一三四五”的總體要求,確保人力資源社會(huì)保障等各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。倒排查確定一批后進(jìn)處室,通過(guò)誡勉談話等形式進(jìn)行集中整治。深入開(kāi)展警示教育活動(dòng),通過(guò)身邊案例,參觀廉政警示教育基地,不斷增強(qiáng)黨員干部依法行政、清正廉潔的意識(shí),真正做到防腐拒變。全面推行黨員隊(duì)伍純潔機(jī)制和踐諾入黨制度,提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。實(shí)施“紅旗創(chuàng)建”工程,重點(diǎn)培育一批“紅旗黨支部”和黨組織書(shū)記“紅旗手”,發(fā)揮黨員模范帶頭作用。(局黨總支)

8、開(kāi)展“轉(zhuǎn)變作風(fēng),提升效能,創(chuàng)優(yōu)環(huán)境”活動(dòng)。按照“群眾關(guān)注什么就公開(kāi)什么”的原則,各服務(wù)窗口制定政務(wù)公開(kāi)宣傳欄。進(jìn)一步細(xì)化本處室、單位及工作人員的職責(zé)權(quán)限,嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化監(jiān)督管理,嚴(yán)明工作紀(jì)律,嚴(yán)格依法辦事,切實(shí)做到高效服務(wù)、熱情服務(wù)。進(jìn)一步理清完善各處室、單位職責(zé)健全協(xié)調(diào)溝通機(jī)制,解決不作為、慢作為、亂作為及嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的問(wèn)題,創(chuàng)優(yōu)人力資源社會(huì)保障事業(yè)新環(huán)境。(責(zé)任單位:各處室、單位)

9、開(kāi)展“萬(wàn)人大評(píng)議”活動(dòng)。通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)函、公布舉報(bào)電話、設(shè)立意見(jiàn)箱等形式,廣泛征求服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)建議,接受社會(huì)監(jiān)督。采取電話抽查、問(wèn)卷調(diào)查和組織“兩代表一委員”、各單位政工人員反饋、企業(yè)代表現(xiàn)場(chǎng)打分等形式,每半年對(duì)各處室工作進(jìn)行一次集中評(píng)議。對(duì)群眾滿意率較低的處室給予警告,責(zé)令作出書(shū)面檢查。對(duì)連續(xù)2次滿意率較低、群眾反映問(wèn)題突出的進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并對(duì)主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行組織處理。(責(zé)任單位:局黨組、局辦公室)

(三)整改提高階段(12月份)

圍繞此次活動(dòng)總體目標(biāo)和要求,組織開(kāi)展多形式的“回頭看”活動(dòng),對(duì)工作任務(wù)完成情況進(jìn)行認(rèn)真梳理,查漏補(bǔ)缺,抓好整改提高。對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行全面總結(jié),把活動(dòng)中一些好的做法、經(jīng)驗(yàn)制度化、長(zhǎng)效化,鞏固和擴(kuò)大活動(dòng)成果。主題教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室將對(duì)各處室活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)考核。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

各處室要把開(kāi)展主題教育實(shí)踐活動(dòng)擺上重要位置,周密部署,扎實(shí)推進(jìn),堅(jiān)持做到開(kāi)展活動(dòng)與推進(jìn)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”,切實(shí)解決影響發(fā)展、制約發(fā)展的困難問(wèn)題,切實(shí)把活動(dòng)成效體現(xiàn)到解決問(wèn)題、促進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展上來(lái)。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。局里成立主題教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的組織調(diào)度,有關(guān)責(zé)任處室要對(duì)照承擔(dān)的具體任務(wù),制定工作方案,推動(dòng)工作落實(shí)。各處室主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé),帶頭落實(shí)活動(dòng)要求,以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)活動(dòng)深入開(kāi)展。

(二)注重宣傳,營(yíng)造氛圍。宣傳組要制訂詳細(xì)的宣傳方案,集中力量對(duì)主題教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行全方位宣傳報(bào)道,形成輿論強(qiáng)勢(shì)。要全程追蹤活動(dòng)動(dòng)態(tài),全面展示各處室和干部職工在建設(shè)黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、和美幸福新中的新思路、新舉措、新經(jīng)驗(yàn)、新風(fēng)貌,大力宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型。

(三)強(qiáng)化督查,嚴(yán)格考核。主題教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要認(rèn)真履行職責(zé),指導(dǎo)協(xié)調(diào)好活動(dòng)開(kāi)展。建立健全工作推進(jìn)落實(shí)和考核評(píng)價(jià)機(jī)制,制定考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法,對(duì)各處室活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對(duì)干部職工在活動(dòng)中的表現(xiàn)納入年底考評(píng)體系。