導(dǎo)語(yǔ)：工會(huì)農(nóng)民工援助意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)全國(guó)總工會(huì)“千萬(wàn)農(nóng)民工援助行動(dòng)”統(tǒng)一部署和《市人民政府關(guān)于應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)努力做好穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)有關(guān)工作的通知》各項(xiàng)優(yōu)惠政策，切實(shí)幫助解決農(nóng)民工在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)、維權(quán)和生活等方面的突出困難，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，積極為黨和政府分憂、為農(nóng)民工解難。現(xiàn)就開(kāi)展“農(nóng)民工援助行動(dòng)”提出如下意見(jiàn)：

一、工作目標(biāo)

根據(jù)自治區(qū)總工會(huì)“農(nóng)民工援助行動(dòng)”下達(dá)給我市的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我市實(shí)際，全市工會(huì)以就業(yè)援助為重點(diǎn)，通過(guò)開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能、基本素質(zhì)培訓(xùn)，以及就業(yè)援助、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、維權(quán)服務(wù)、生活幫扶等措施，對(duì)6萬(wàn)名以上農(nóng)民工實(shí)施援助，其中確保技能培訓(xùn)的人數(shù)達(dá)到2萬(wàn)人（實(shí)現(xiàn)就業(yè)1.2萬(wàn)人），獲得維權(quán)服務(wù)、生活幫扶的人數(shù)達(dá)到1萬(wàn)人。力爭(zhēng)技能培訓(xùn)的人數(shù)達(dá)到3萬(wàn)人（實(shí)現(xiàn)就業(yè)1.8萬(wàn)人、獲得職業(yè)技能證書1.2萬(wàn)人），基礎(chǔ)素質(zhì)培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到3萬(wàn)人以上。

二、具體措施

（一）創(chuàng)業(yè)、就業(yè)培訓(xùn)

1、培訓(xùn)內(nèi)容

（1）就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。及時(shí)全面掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓(xùn)需求，對(duì)愿意從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，使他們盡快掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本知識(shí)和關(guān)鍵技術(shù)；對(duì)希望重新外出務(wù)工的，組織開(kāi)展市場(chǎng)需求大的建筑、電工、焊工、家政、縫紉、美容、汽車美容、推拿按摩、烹調(diào)、家電維修等職業(yè)技能培訓(xùn)；對(duì)帶資金和技術(shù)返鄉(xiāng)、希望創(chuàng)辦企業(yè)的農(nóng)民工，組織開(kāi)展創(chuàng)業(yè)政策、經(jīng)營(yíng)管理等方面的培訓(xùn)。

（2）技能培訓(xùn)。結(jié)合企業(yè)緊缺用工需求進(jìn)行在崗培訓(xùn)，幫助未獲技術(shù)等級(jí)的在職農(nóng)民工取得初級(jí)職業(yè)資格證書或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書，實(shí)現(xiàn)持證上崗；對(duì)初級(jí)工和中級(jí)工開(kāi)展職業(yè)資格上等級(jí)培訓(xùn)，幫助他們?nèi)〉弥屑?jí)、高級(jí)技術(shù)等級(jí)。

（3）基礎(chǔ)素質(zhì)培訓(xùn)。對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行法律知識(shí)、職業(yè)道德、安全生產(chǎn)知識(shí)等綜合素質(zhì)培訓(xùn)。

2、培訓(xùn)方式

（1）發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)?！钡淖饔茫浞掷棉r(nóng)民工夜校、工會(huì)教育培訓(xùn)場(chǎng)所、基地，為農(nóng)民工提供基本就業(yè)技能和基礎(chǔ)素質(zhì)方面的培訓(xùn)。

（2）充分運(yùn)用企業(yè)的培訓(xùn)資源，包括場(chǎng)地、師資和設(shè)備等，根據(jù)企業(yè)崗位和技能需求，組織開(kāi)展定向式、訂單式培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工培訓(xùn)、就業(yè)一條龍服務(wù)。

（3）充分整合社會(huì)資源，市總工會(huì)和銀河職業(yè)技能培訓(xùn)中心、市旭東職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校聯(lián)合開(kāi)展培訓(xùn)，各縣區(qū)總工會(huì)也要采取與社會(huì)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)力量聯(lián)辦的方式，緊密結(jié)合市場(chǎng)需求開(kāi)展技能培訓(xùn)，培養(yǎng)初中級(jí)技術(shù)工人，取得政府勞動(dòng)部門頒發(fā)的技能資格證書。

（4）各縣區(qū)總工會(huì)要加快本級(jí)培訓(xùn)基地建設(shè)，確?？h區(qū)都有1—2個(gè)達(dá)到工會(huì)職工就業(yè)培訓(xùn)基地條件要求的“農(nóng)民工技能培訓(xùn)示范基地”。

（二）提供就業(yè)援助、創(chuàng)業(yè)扶持

各縣區(qū)總工會(huì)要積極主動(dòng)介入勞動(dòng)部門舉辦的招聘會(huì)，組織動(dòng)員農(nóng)民工參與招聘會(huì)；要廣泛收集和提供就業(yè)崗位信息，利用工會(huì)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)和社會(huì)就業(yè)服務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)幫扶中心和政府勞動(dòng)部門的就業(yè)信息共享，通過(guò)多種途徑及時(shí)向農(nóng)民工，向農(nóng)民工提供免費(fèi)職業(yè)介紹。

各縣區(qū)工會(huì)要在困難職工幫扶中心開(kāi)設(shè)專門窗口，開(kāi)展政策性小額擔(dān)保貼息貸款助貸工作，提供貸款咨詢、指導(dǎo)服務(wù)。通過(guò)扶持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)帶頭人，以及指導(dǎo)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)集體創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)更多的農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

（三）加強(qiáng)維權(quán)服務(wù)

加大法律援助和政策咨詢工作力度,充分發(fā)揮工會(huì)法律援助機(jī)構(gòu)的作用，幫助農(nóng)民工通過(guò)法律渠道解決因裁員、欠薪、斷保等引發(fā)的勞動(dòng)關(guān)系糾紛，及時(shí)幫助解決拖欠農(nóng)民工工資的突出問(wèn)題；深入農(nóng)民工集中的廠礦企業(yè)、車間工地，開(kāi)展有關(guān)勞動(dòng)就業(yè)、工資分配、社會(huì)保險(xiǎn)和勞動(dòng)安全衛(wèi)生等方面政策法規(guī)和維權(quán)知識(shí)的法律宣傳，增強(qiáng)農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)和自我保護(hù)能力；組織工會(huì)、職工與企業(yè)開(kāi)展“共同約定行動(dòng)”，督促用人單位承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)崗位。

（四）實(shí)施幫扶救助

要大力開(kāi)展農(nóng)民工“送清涼”活動(dòng)。要將失業(yè)返鄉(xiāng)中的困難農(nóng)民工納入幫扶范圍，對(duì)符合困難職工建檔條件的，及時(shí)錄入工會(huì)困難職工管理系統(tǒng)實(shí)施動(dòng)態(tài)幫扶，為農(nóng)民工提供一站式的幫扶和維權(quán)服務(wù)。對(duì)于因失業(yè)和患重病等原因造成生活困難的農(nóng)民工，要及時(shí)為他們提供應(yīng)急生活救助和醫(yī)療救助；要加大工會(huì)助學(xué)力度，深入開(kāi)展“金秋助學(xué)”活動(dòng)，對(duì)于因失業(yè)無(wú)力承擔(dān)上高中或上大學(xué)子女學(xué)費(fèi)的困難農(nóng)民工，要為他們的子女提供助學(xué)金，積極幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工子女解決實(shí)際問(wèn)題。

三、資金籌集

（一）積極爭(zhēng)取上級(jí)經(jīng)費(fèi)。

1、用好聯(lián)合培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。各縣區(qū)總工會(huì)要積極主動(dòng)地與當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門溝通、聯(lián)系，將工會(huì)培訓(xùn)計(jì)劃（含培訓(xùn)人數(shù)、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)）報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門（同時(shí)報(bào)市總保障工作部），并將每一期的培訓(xùn)計(jì)劃（含培訓(xùn)人數(shù)、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)）和培訓(xùn)后的實(shí)名制名單及時(shí)報(bào)勞動(dòng)保障部門（同時(shí)報(bào)市總保障工作部），解決農(nóng)民工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。

2、用好專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。各縣區(qū)總工會(huì)要結(jié)合培訓(xùn)任務(wù)指標(biāo)拿出相應(yīng)培訓(xùn)計(jì)劃上報(bào)市總保障工作部，以便匯總后向自治區(qū)總工會(huì)申報(bào)經(jīng)費(fèi)。

3、用好幫扶專項(xiàng)資金。使用好今年中央財(cái)政和自治區(qū)財(cái)政配套的幫扶專項(xiàng)資金，其中用于下崗失業(yè)職工和農(nóng)民工的培訓(xùn)資金不少于兩級(jí)所撥資金的30%。因目前幫扶資金還沒(méi)到位，可暫按上年度的所得數(shù)額進(jìn)行先墊資使用。

4、用好市政府補(bǔ)貼。南府發(fā)[2012]11號(hào)文規(guī)定財(cái)政給予返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)補(bǔ)貼、生活補(bǔ)貼和職業(yè)介紹補(bǔ)貼，各級(jí)工會(huì)要主動(dòng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)系人做好申報(bào)工作，促進(jìn)農(nóng)民工培訓(xùn)和就業(yè)工作的順利開(kāi)展。

（二）加大工會(huì)自身資金投入。

市總工會(huì)和縣區(qū)總工會(huì)要安排一定資金用于工會(huì)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)民工救助及培訓(xùn)獎(jiǎng)勵(lì)等活動(dòng)支出。

（三）要多方拓寬社會(huì)捐助渠道。

廣泛動(dòng)員個(gè)人、企事業(yè)單位等提供援助資金，實(shí)施形式多樣的農(nóng)民工援助項(xiàng)目，壯大資金實(shí)力。

四、培訓(xùn)證書發(fā)放

各縣區(qū)總工會(huì)對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)，要及時(shí)給他們發(fā)放培訓(xùn)證書。培訓(xùn)證書由勞動(dòng)和社會(huì)保障廳統(tǒng)一印制，具體到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)和社會(huì)保障部門聯(lián)系購(gòu)買，購(gòu)買費(fèi)用從培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)中支出。

對(duì)參加技能培訓(xùn)的農(nóng)民工，可以參加勞動(dòng)和社會(huì)保障部門組織的初、中、高級(jí)資格證書的考試，具體可與當(dāng)?shù)貏趧?dòng)和社會(huì)保障部門聯(lián)系做好安排。

五、工作要求

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市總工會(huì)成立市總工會(huì)“農(nóng)民工援助行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要職責(zé)是：加強(qiáng)對(duì)我市工會(huì)開(kāi)展“農(nóng)民工援助行動(dòng)”的組織領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查，制定和分解目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任措施；積極與市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市建設(shè)委員會(huì)等部門聯(lián)系，整合社會(huì)資源，共同推動(dòng)“農(nóng)民工援助行動(dòng)”的有效開(kāi)展。辦公室的日常工作由保障工作部負(fù)責(zé)。

各縣區(qū)總工會(huì)也要成立“農(nóng)民工援助行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工援助行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。要深入基層，摸清農(nóng)民工的數(shù)量、就業(yè)情況和生活狀況，準(zhǔn)確掌握國(guó)家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點(diǎn)，制定具體的實(shí)施方案，配備得力的工作人員，層層分解指標(biāo)，明確工作責(zé)任。要加強(qiáng)與勞動(dòng)部門聯(lián)系，有效整合社會(huì)資源，落實(shí)資金、場(chǎng)地。

自治區(qū)總工會(huì)已將“農(nóng)民工援助行動(dòng)”列入2012年工會(huì)重點(diǎn)工作目標(biāo)考核，各級(jí)工會(huì)要充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要意義，增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，把實(shí)施“農(nóng)民工援助行動(dòng)”作為工會(huì)當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作來(lái)推動(dòng)。市總工會(huì)將在適當(dāng)時(shí)間召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推進(jìn)“農(nóng)民工援助行動(dòng)”的開(kāi)展。

（二）加大對(duì)農(nóng)民工援助行動(dòng)的宣傳力度。廣泛宣傳黨和國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民工援助的政策措施，大力宣傳工會(huì)“農(nóng)民工援助行動(dòng)”，積極營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，擴(kuò)大行動(dòng)的社會(huì)影響力。要將本地區(qū)開(kāi)展農(nóng)民工援助行動(dòng)情況，以及好經(jīng)驗(yàn)、好做法及時(shí)報(bào)送市總保障工作部。

（三）建立健全有關(guān)管理制度。要建立健全援助資金的使用監(jiān)管制度，援助工作實(shí)施全過(guò)程檢查和工作通報(bào)等。重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)援助資金發(fā)放使用情況的監(jiān)督管理，嚴(yán)格審批程序，確保資金全部用到農(nóng)民工身上。各級(jí)工會(huì)對(duì)農(nóng)民工開(kāi)展的各類援助行動(dòng)實(shí)行實(shí)名制，建立實(shí)名制登記表。

（四）選樹(shù)創(chuàng)業(yè)典型和培訓(xùn)基地典型。各縣區(qū)工會(huì)在開(kāi)展“農(nóng)民工援助行動(dòng)”中要注意培養(yǎng)典型，每個(gè)縣區(qū)要選樹(shù)1-2個(gè)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)典型、農(nóng)民工培訓(xùn)基地典型。

（五）時(shí)間要求。

1、各縣區(qū)總工會(huì)根據(jù)《2012年度各縣區(qū)農(nóng)民工培訓(xùn)、就業(yè)、幫扶指標(biāo)數(shù)》制定本縣區(qū)年度培訓(xùn)計(jì)劃上報(bào)市總保障工作部。

2、每月1日、16日前按時(shí)上報(bào)《農(nóng)民工援助行動(dòng)報(bào)表》（見(jiàn)附件2）。

3、6月20日前完成《2012年度各縣區(qū)農(nóng)民工培訓(xùn)、就業(yè)、幫扶指標(biāo)數(shù)》（見(jiàn)附件1）任務(wù)目標(biāo)。6月20日后各縣區(qū)開(kāi)展技能培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)，清理培訓(xùn)資金，6月25日上報(bào)培訓(xùn)成果。

（六）各種材料要求

使用中央財(cái)政和自治區(qū)財(cái)政配套的幫扶專項(xiàng)資金用于農(nóng)民工培訓(xùn)的，必須在建立實(shí)名檔案的同時(shí)，錄入幫扶軟件。

上報(bào)的各種材料，均需將書面材料和電子文檔一并報(bào)市總保障工作部。