市安居建設(shè)管理意見
時間:2022-05-22 11:38:00
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各縣區(qū)人民政府,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,市政府各工作部門、直屬機構(gòu):
為認真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導意見》(國辦發(fā)〔2011〕45號),以及省、市保障性住房工作表彰大會精神,切實做好全市2012年度保障性安居工程建設(shè)、管理工作,現(xiàn)提出以下意見:
一、認真落實2012年度保障性安居工程目標任務(wù)
各縣區(qū)政府及市本級要在2月底前將今年本級保障性安居工程目標任務(wù)全部落實到具體項目及地塊,并確保3月底前所有項目全面開工建設(shè),年底前新建項目要全部出正負零,封頂率要達到50%。
二、確保2011年續(xù)建項目建設(shè)取得實效
2011年保障性安居工程續(xù)建項目今年繼續(xù)納入全省考核。續(xù)建項目多層住房在年內(nèi)要全部竣工,入住率不得低于80%;高層住房主體要全部封頂,竣工率不得低于50%。
三、全力開展市本級光輝社區(qū)項目建設(shè)
市住管局及相關(guān)部門要繼續(xù)抓緊實施光輝社區(qū)保障性住房項目建設(shè),確保本年度計劃內(nèi)的1816套廉租住房、410套共公租賃住房以及3000套限價商品房項目在今年5月底前全面開工建設(shè),社區(qū)周邊四條城市道路在年底前全部竣工。
四、確保保障性住房建設(shè)資金歸集到位
保障性安居工程項目建設(shè)資金要專戶管理,??顚S?。上級下?lián)艿膶m椦a助資金要按規(guī)定及時足額撥付到項目。各級財政要在預算內(nèi)安排專項建設(shè)資金并及時下達。各級政府要嚴格按照《省保障性住房管理辦法(試行)》及《市人民政府關(guān)于加快推進保障性安居工程建設(shè)的意見》(漢政發(fā)〔2011〕27號)有關(guān)要求,歸集保障性住房建設(shè)資金。市財政局、國土資源局要確保住房公積金增值收益余額、不低于3%的土地出讓成交價款、中心城區(qū)經(jīng)營性建設(shè)用地出讓每畝提取5萬元等渠道資金歸集到位。各方要積極爭取保障性住房建設(shè)融資,有效利用銀行貸款及公積金貸款等。
五、盡快建成住房信息系統(tǒng)并投入使用
省政府要求在今年的獎勵資金中按5%的比例提取150萬元,專項用于住房信息系統(tǒng)建設(shè)。市住管局要在5月底前建成市級住房管理信息系統(tǒng),完善住房保障和房屋交易管理兩個子系統(tǒng)。要根據(jù)系統(tǒng)建設(shè)需要,指導縣區(qū)完成信息系統(tǒng)硬件建設(shè),錄入并建成基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,完善全市保障性住房、保障對象、房屋登記等數(shù)字化信息臺賬,確保在今年5月底實現(xiàn)省市縣三級聯(lián)網(wǎng)并正式投入使用。
六、適度放寬保障對象年齡限制
自2012年3月1日起,凡達到適婚年齡并符合廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟適用住房或限價商品住房其它申請條件的城鎮(zhèn)住房困難家庭、新就業(yè)職工、進城落戶及務(wù)工農(nóng)民、移民搬遷及外來務(wù)工人員,可申請配租或購買相應(yīng)的保障性住房。
七、試行保障對象全市范圍內(nèi)統(tǒng)籌保障政策
自2012年7月1日起,在全市范圍內(nèi),凡符合所申請縣區(qū)或市本級公共租賃住房、經(jīng)濟適用住房、限價商品住房申請條件的城鎮(zhèn)住房困難家庭、新就業(yè)職工、進城落戶及務(wù)工農(nóng)民、移民搬遷及外來務(wù)工人員,在未在戶籍所在地配租廉租住房、公共租賃住房或購買限價商品住房、經(jīng)濟適用住房的情況下,經(jīng)戶籍所在地主管部門出具住房、收入、婚姻關(guān)系等證明材料,并通過申請保障房所在轄區(qū)主管部門審核、公示后,不受戶籍限制,按規(guī)定程序可在所申請縣(區(qū))或市本級申請配租或購買一套公共租賃住房、經(jīng)濟適用住房或限價商品住房。申請人住房保障情況統(tǒng)一納入全市住房信息系統(tǒng)實行規(guī)范化管理。廉租住房仍實行屬地保障政策。
八、進一步完善保障性住房管理機制
各級要按照省政府要求,在今年3月底前成立本級住房保障管理(中心)機構(gòu),落實專職人員,專門負責保障性住房審查、分配、使用和退出管理。要定期檢查保障性住房使用情況,研究制定退出機制,對到期后不符合續(xù)租條件及違反規(guī)定將保障性住房出售、轉(zhuǎn)借、出租(轉(zhuǎn)租)、閑置、改變用途且拒不整改的,要及時收回。
九、嚴格規(guī)范保障性住房項目建設(shè)主體及標準
嚴格執(zhí)行中省有關(guān)政策,規(guī)范保障性住房建設(shè)管理工作。各類保障性住房項目由住房保障主管部門統(tǒng)一實施建設(shè)、分配。全市所有黨政機關(guān)、工礦區(qū)和企事業(yè)單位不得以利用自有土地等任何形式集資建設(shè)經(jīng)濟適用住房或限價商品房。住房困難戶較多的工礦區(qū)、企業(yè)單位,在符合城市規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和單位發(fā)展計劃的前提下,可利用單位自有土地建設(shè)公共租賃住房、廉租住房,用于解決本單位符合條件的住房困難家庭住房問題。單位所建公共租賃住房、廉租住房必須納入本級政府年度住房建設(shè)計劃,由政府統(tǒng)一監(jiān)管,并享受中省專項資金補助等優(yōu)惠政策。經(jīng)濟適用住房單套建筑面積嚴格控制在60平方米以內(nèi)。
十、進一步強化組織領(lǐng)導
各級要進一步統(tǒng)一思想,切實提高對保障性安居工程建設(shè)重大意義的認識。對2011年的續(xù)建項目及納入今年目標任務(wù)考核范圍的新建項目,主要領(lǐng)導要親自抓,分管領(lǐng)導要集中精力抓好組織實施。要嚴格落實縣級領(lǐng)導包抓制,責任人終身負責制,從項目的前期籌備、規(guī)劃設(shè)計、各項審批到開工建設(shè)、施工進展、質(zhì)量安全、資金籌措等全方位跟蹤,解決項目實施過程中遇到的困難、問題。要認真落實保障性安居工程項目建設(shè)月季年考評、通報等制度。紀檢監(jiān)察部門要進一步強化對保障性住房項目立項、選址、土地供應(yīng)、資金落實、工程建設(shè)和分配管理等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督。
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