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一、加強文化建設的重要性與緊迫性

在南安市新一輪跨越轉型發(fā)展中，深入研究探索市域文化建設發(fā)展思路，增強文化發(fā)展實力，提升城市的文化品位，壯大文化產業(yè)，提高文化事業(yè)和文化產業(yè)對經濟社會發(fā)展的貢獻率，對促進經濟社會全面、協調、可持續(xù)發(fā)展和城市的整體升位具有至關重要的意義。

二、南安市文化建設的現狀

一方面，以信息化拓展城市文化建設渠道，加快文化建設步伐，逐步實現南安“三網融合”，推進信息網絡互聯中心建設，形成互聯互通，實現文化資源共享，成效顯著。如創(chuàng)新建立南安宣講網絡課題庫，聯合泉州市委講師團率先成立了南安市學習貫徹黨的十七屆五中全會精神宣講團等。另一方面，以經濟建設為載體，提高文化建設實效。如積極利用光電信息產品博覽會、海峽兩岸農產品交易會、石博會、鄭成功文化旅游節(jié)等各種機會和途徑宣傳南安文化品牌，并以此為契機，吸引更多海內外客商來南安市投資興業(yè)。

三、南安市文化建設存在的問題

一是觀念滯后。對文化的功能、作用和意義的認識存在一定的局限性。有些部門及個人仍停留在“文化搭臺”的初步認識上，文化建設理念停留于表面。二是載體不多、基礎設施有待進一步加強。社區(qū)、農村基層文化活動場所存在少、舊、設施匱乏及發(fā)展不平衡。有的基層特別是農村文化活動單一，文化生活貧乏。三是投入機制未形成、方法不活。文化產業(yè)多元化尚未形成，多種形式、多種渠道的文化投融資得不到很好的拓展，文化建設的資金有限，文化活動的開展受到限制。四是合力不夠、文化專業(yè)人才緊缺。各相關部門各下各的鄉(xiāng)，各唱各的曲，合力沒有形成。大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干兼職多，基層文化工作隊伍整體素質不高，特別是缺乏懂文化產業(yè)經營的人才。

四、加強南安市先進文化建設的對策與措施

（一）創(chuàng)新思想觀念，營造“大文化”發(fā)展氛圍，進一步確立統(tǒng)籌發(fā)展文化建設的理念

文化工作要有更為廣闊的視野，結合地方旅游業(yè)、特色產品、品牌形象等，確立統(tǒng)籌文化事業(yè)與產業(yè)發(fā)展的理念，加大引導與培育力度，發(fā)展一批有影響、有實力的文化骨干企業(yè)，加快南安市文化產業(yè)發(fā)展。立足區(qū)域特色，深入挖掘南安旅游文化，力求形成內容豐富、風格各異、特色獨具的區(qū)域旅游文化發(fā)展格局?？梢劳心习彩朽嵆晒o念館、鄭成功陵墓等載體進一步辦好“泉州南安鄭成功旅游文化節(jié)”；利用以“弘揚鳳山文化，同謁廣澤圣王，共享太平和諧”為主題的南安國際鳳山文化旅游節(jié)的成功經驗，深入實施“回歸創(chuàng)業(yè)”工程。深入挖掘各地方品牌、特色產品的文化內涵，使文化資源和經濟資源相互交融，提升企業(yè)品牌的文化含量和文化附加值。同時，依托旅游業(yè)開發(fā)獨具特色的系列旅游文化商品，加快文化市場化，經濟文化化。

（二）加強基礎設施建設，夯實文化發(fā)展基礎

一是加大對文化建設的投入力度。要建立健全財政對文化事業(yè)投入機制，不斷增加財政對文化事業(yè)的經常性投入，其經費增長幅度不低于當年經常性財政支出的增長幅度；每年應安排足額資金集中用于重點文化項目、文化精品、群眾文化項目、特色文化項目的獎勵、扶持以及文化交流、歷史文化遺存、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、民間藝術資源挖掘和保護。同時，要逐步探索建立多元化投資方式，堅持政府帶動與社會互動相互結合，進一步拓寬融資渠道，積極鼓勵各種社會力量按照“雙贏互利”的原則參與文化活動，切實解決文化經費短缺的瓶頸制約，努力形成“政府投入為主，社會參與、各方資助為輔”的良好局面。二是加強文化陣地建設。進一步完善包括文化館、圖書館、教育基地、青少年宮、老干部活動中心、青少年活動中心等在內的文化藝術中心，建立健全相應的配套機制，以期形成集體育健身、藝術培訓、成人教育、文化娛樂為一體的綜合文化活動中心，優(yōu)化資源配置，減少財政壓力，達到“資源共享”、“以文養(yǎng)文”的目的。

（三）深入群眾，了解需求，增強文化發(fā)展?jié)摿?，進一步創(chuàng)新文化建設活動的內容和方式

一是適應人民群眾“求富、求知、求美、求樂”的精神文化需求，在堅持開展“三下鄉(xiāng)”、“八進社區(qū)”等活動的基礎上，創(chuàng)新群眾文化活動內容和方式，從人民群眾最關心最直接最現實的問題出發(fā)確定文化活動內容，完善文化一條街、廣場舞、十佳歌手賽等各具特色的群眾文化活動。二是推進先進文化示范工程。實施先進文化示范工程上要大力發(fā)展社區(qū)文化、廣場文化、企業(yè)文化、校園文化、家庭文化，繁榮城鄉(xiāng)文化生活，創(chuàng)造濃厚的城市文化氛圍；積極開展文明城區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明單位和軍警民共建等精神文明創(chuàng)建活動，創(chuàng)建活動力求內容上確保群眾得到實惠，形式上確保群眾喜聞樂見，質量上確保群眾高度滿意，不斷提升城市的文明程度和文化品位；積極推廣福建省示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)、海西社會主義新農村建設示范村創(chuàng)建經驗，扎實推進文化建設向寬領域、縱深化發(fā)展。

（四）打造文化人才隊伍，提升文化發(fā)展層次

文化人才隊伍是文化建設事業(yè)的主體。繁榮人民群眾文化生活，發(fā)展文化事業(yè)與文化產業(yè)離不開一支業(yè)務強、素質精的文化隊伍。要樹立強烈的人才意識，按照培養(yǎng)和引進相結合的思路，既立足于現有基礎，制定培養(yǎng)措施，加強業(yè)務培訓，提高現有文化專業(yè)人才素質，又要大力實施招才引智工程，抓緊制定人才引進優(yōu)惠政策及其配套措施，千方百計引進、培養(yǎng)文化產業(yè)發(fā)展急需的專業(yè)技術人才和經營管理人才。同時，以市文化館為依托，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村業(yè)余文化隊伍、社區(qū)文化隊伍的培訓和指導，不斷優(yōu)化各級文化隊伍的年齡及知識層次結構，積極鼓勵現有基層文化工作者通過函授、培訓等形式提高思想水平和文化業(yè)務水平，努力提高整體素質；積極培育基層文化工作帶頭人和“熱心人”，注重發(fā)揮其引領作用，引導群眾自發(fā)建立各種文化社團，團結和吸引具有專長、勇于奉獻的業(yè)余文藝愛好者，形成文化骨干隊伍，為發(fā)展先進文化提供良好的人才儲備。四、風正好揚帆思想是行動的先導，文化是社會的靈魂。文化工作所發(fā)揮的智力支持、精神支柱和思想動力作用，可以促進經濟更快更好地發(fā)展。而且，南安市正處于轉型跨越發(fā)展的關鍵時期，圍繞“十二五”加強文化建設是南安市現代創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型經濟強市的重要內容，風正好楊帆！

作者:陳若雯單位:福建省南安市文化館