導(dǎo)語：縣政府農(nóng)村飲水安全意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）人民政府（辦事處、管委會），縣政府有關(guān)部門：

為加快推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工作，實(shí)現(xiàn)市委、市府提出的三年全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村供水城市化、城鄉(xiāng)供水一體化的供水目標(biāo)，現(xiàn)提出如下工作意見：

一、充分認(rèn)識飲水安全工作的緊迫性

我縣農(nóng)村飲用水水源分為兩大類：一類是淺井水，占全縣農(nóng)村人口48%左右，主要危害是總固體、總硬度及重金屬污染超標(biāo)；另一類是深井水，占全縣農(nóng)村人口43%左右，主要危害是含氟量超標(biāo)，兩種水源都是不安全的。從2011年開始，我縣以水廠為水源對農(nóng)村飲水安全進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，目前，我縣的飲水安全覆蓋率20%，相對于全市60%的覆蓋率，相差甚遠(yuǎn)。今年，市政府要求我縣今年農(nóng)村供水覆蓋率必須達(dá)到80%以上，新增供水人口22萬人因此，追趕先進(jìn)，實(shí)現(xiàn)市政府80%覆蓋率的要求，我縣形勢嚴(yán)峻，任務(wù)緊迫。今年我縣計(jì)劃多方籌集資金，實(shí)行板塊式發(fā)展，整建制推進(jìn)，解決南城、宋樓、雙廟、田莊、渡口驛、新盛店、蘇留莊七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、22.3萬人口的飲水安全工程建設(shè)任務(wù)，并且把滿足供水條件村莊的全部改換為集中供給的安全水，一舉改變我縣飲水安全落后、被動的局面。

二、明確工程建設(shè)投資渠道

㈠村外主管網(wǎng)工程資金來源于各級財(cái)政，用于建設(shè)供水管道到村頭?？h水務(wù)局負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的實(shí)施，項(xiàng)目資金按照項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)管理制、合同管理制、財(cái)務(wù)報(bào)賬制等嚴(yán)格管理。

㈡村內(nèi)管網(wǎng)及入戶工程資金由群眾自籌解決。

1、村內(nèi)工程質(zhì)量較好，具備供水條件的，水務(wù)局負(fù)責(zé)主管道與村內(nèi)管道對接，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)切換水源實(shí)現(xiàn)供水。

2、村內(nèi)工程基本具備供水條件，但需要進(jìn)行一定改造的，由村委會確定自籌資金金額，原建設(shè)單位進(jìn)行改造。

3、村內(nèi)沒有管網(wǎng)或村內(nèi)管網(wǎng)需重建的，由鎮(zhèn)、村兩級籌集資金，水務(wù)局統(tǒng)一進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工。

三、協(xié)調(diào)配合，營造良好工程建設(shè)管理氛圍

農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)是一項(xiàng)涉及千家萬戶的系統(tǒng)工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）要發(fā)揮主體作用，各個部門要切實(shí)履行職責(zé)，通力配合，調(diào)動一切可利用的資源和力量，舉全縣之力，辦全縣大事。

㈠強(qiáng)力推進(jìn)遷占。遷占工作是飲水安全工程的重要內(nèi)容，是維護(hù)群眾合法權(quán)益的必然行為，是工程順利建設(shè)的保障性措施。各級各部門要根據(jù)各自的職能，各司其職，各負(fù)其責(zé)，只要是工程需要，急事急辦，特事特辦，匯報(bào)、協(xié)調(diào)、解決好每一個問題，確保工程建設(shè)暢通無阻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要固定一名副科級干部分管遷占工作，要專下來，靠上去，參加水務(wù)局現(xiàn)場指揮部，與水務(wù)局緊密配合，共同工作。對于發(fā)生的一切爭議，責(zé)任單位要主動解決。對于不能立即解決的，要先保證施工，后解決問題，排除一切不安定因素，避免阻工現(xiàn)象發(fā)生，確保不影響工程。

村外主管道工程施工占用農(nóng)民責(zé)任田的，挖掘機(jī)開挖施工的，每延米按4米寬計(jì)量；拖拉機(jī)開槽機(jī)施工的，每延米按2米寬計(jì)量；其它施工的按實(shí)際面積計(jì)算。白茬地占地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)500元/畝，青苗、蔬菜地占地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)890元/畝。樹木等附著物補(bǔ)償參照南水北調(diào)標(biāo)準(zhǔn)。工程竣工后，水務(wù)局會同鎮(zhèn)、村共同確認(rèn)數(shù)量，報(bào)分管副縣長簽字后，在水費(fèi)中返還。自來水管道、交通道路等專項(xiàng)設(shè)施和工程損毀的，由施工企業(yè)按照原規(guī)模、原標(biāo)準(zhǔn)、原功能復(fù)建。占用田間道路、村內(nèi)街道、河道、林地等非農(nóng)田占地的，沒有補(bǔ)償。村內(nèi)管網(wǎng)及入戶工程施工，道路和其它設(shè)施損毀等，由村委會協(xié)調(diào)解決。涉及部門的，原則上部門自行解決。

㈡強(qiáng)化工程質(zhì)量管理。在工程建設(shè)過程中，縣水務(wù)局要嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制和合同制，把好“三道關(guān)口”，即把好施工隊(duì)伍資質(zhì)關(guān)，選擇技術(shù)過硬、信譽(yù)好、有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)施工隊(duì)伍，明確施工負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人；把好材料設(shè)備采購關(guān)，嚴(yán)格按統(tǒng)一招標(biāo)采購，認(rèn)真履行合同，堅(jiān)決杜絕不合格的材料和設(shè)備進(jìn)入農(nóng)村飲水安全工程；把好質(zhì)量監(jiān)督關(guān)，實(shí)行質(zhì)量跟蹤制，對施工的全過程進(jìn)行監(jiān)督，確保工程質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要超前規(guī)劃，把飲水安全和兩區(qū)同建對接好，但絕不能以兩區(qū)同建為由，拖延甚至停建飲水安全工程。

㈢全力做好水源切換。今年的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)80%的入村率。水務(wù)局作為主管部門負(fù)責(zé)主管道建設(shè)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)把水引進(jìn)村、送到戶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把水源切換作為飲水安全的重中之重，下大力氣抓緊抓好，必要時采取組織、行政措施也要讓水進(jìn)村入戶，讓群眾喝上安全水。完成水源切換的村莊，原供水自備井一律關(guān)閉。

四、切實(shí)加強(qiáng)飲水安全工程建后管理工作

依照《省農(nóng)村公共供水管理辦法》第六條“縣級以上人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公共供水的管理工作”和第五條“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公共供水工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)”的規(guī)定，縣里將成立農(nóng)村供水公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村供水工程的運(yùn)營管理，農(nóng)村供水公司在業(yè)務(wù)上受縣農(nóng)村供水管理處的領(lǐng)導(dǎo)。

㈠組織形式?？h農(nóng)村供水公司分區(qū)域設(shè)立供水管理站，供水管理站在每村設(shè)一名供水管理員，供水管理員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)村推選，組成全縣統(tǒng)一的供水運(yùn)營管理體系。

㈡運(yùn)營管理?？h農(nóng)村供水公司負(fù)責(zé)將水送到村頭；供水管理站負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)供水主管網(wǎng)的日常維護(hù)，督促轄區(qū)內(nèi)各村水管員按時繳納水費(fèi)；各村水管員負(fù)責(zé)本村管道的日常維護(hù)，收取水費(fèi)并上交縣農(nóng)村供水公司。

㈢供水設(shè)施維修。村外主管道、閥門、水表及附屬設(shè)施的維修改造由縣農(nóng)村供水公司負(fù)責(zé)；村內(nèi)的戶外管網(wǎng)、閥門、水表及附屬設(shè)施，原單村供水或村內(nèi)工程新建的，由水管員負(fù)責(zé)，費(fèi)用在水費(fèi)提成中解決；原農(nóng)村供水水廠繼續(xù)管理的，由原水廠負(fù)責(zé)，在水費(fèi)提成中解決。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，全面加快飲水安全工程建設(shè)步伐

㈠加大宣傳力度，充分調(diào)動群眾積極性。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)事關(guān)廣大農(nóng)民群眾的切身利益，是黨和政府實(shí)施的一項(xiàng)惠民工程，各級各部門要以高度的政治責(zé)任感做好宣傳工作，向廣大農(nóng)民群眾宣傳飲水不安全的危害性，提高群眾的健康意識，新聞媒體要向社會各界報(bào)道目前農(nóng)村飲水安全工作的開展情況，提高群眾認(rèn)知度和主動參與的積極性。

㈡加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任?？h政府決定成立農(nóng)村飲水安全領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委副書記、縣長才玉璞任組長，縣委常委、副縣長王耀華任副組長，縣政府辦公室、水務(wù)、發(fā)改、財(cái)政、衛(wèi)生、物價(jià)、審計(jì)等部門主要負(fù)責(zé)同志為成員，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)農(nóng)村飲水安全作重要事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣水務(wù)局，具體負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村飲水安全的組織實(shí)施和日常管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確一名班子成員專職負(fù)責(zé)飲水安全，任務(wù)期間協(xié)助做好本轄區(qū)飲水安全工程遷占、建設(shè)、水源切換等工作。

㈢強(qiáng)化考核機(jī)制，促進(jìn)建設(shè)管理進(jìn)程?？h里將農(nóng)村飲水安全工程列入全縣科學(xué)發(fā)展考核重要內(nèi)容，今年將參照市政府考核縣政府的辦法，以工程建設(shè)覆蓋率和運(yùn)行通水率為主要考核內(nèi)容，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考核，實(shí)行動態(tài)管理，并記入年終成績。實(shí)行縣長調(diào)度制度，對于工程建設(shè)情況，分管縣長每月1日-3日、15日-18日分兩次對有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位進(jìn)行調(diào)度；實(shí)行告知制度，縣農(nóng)村供水管理處對工程建設(shè)中存在的問題通過告知書送達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并報(bào)送縣領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門；實(shí)行例會制度，每周五下午由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)會議，了解本周工程進(jìn)度、存在問題、采取的措施及下一步計(jì)劃；實(shí)行督導(dǎo)制度，由縣政府辦公室對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況進(jìn)行實(shí)時督導(dǎo)，定期向縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行匯報(bào)。