導(dǎo)語(yǔ)：企業(yè)消防專(zhuān)項(xiàng)整治指導(dǎo)意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹《消防法》和全省“三合一”企業(yè)消防安全整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，落實(shí)市政府《關(guān)于開(kāi)展“三合一”企業(yè)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的意見(jiàn)》，加快消除企業(yè)“三合一”現(xiàn)象，防止造成人員群死群傷的重特大惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，縣政府決定在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展“三合一”企業(yè)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作。為更好地開(kāi)展整治工作，特制訂本意見(jiàn)，請(qǐng)結(jié)合各自實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行，確保按時(shí)完成整治目標(biāo)和任務(wù)。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立“人民生命至上、火災(zāi)隱患必除”的思想觀念和安全發(fā)展理念，按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、單位整改、落實(shí)責(zé)任”的工作原則，以“責(zé)任要明確、措施要有力、隱患要消除、安全要保障”為總體要求，深入開(kāi)展“三合一”企業(yè)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任主體意識(shí)，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，為創(chuàng)建“平安”、構(gòu)建和諧社會(huì)營(yíng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)全縣各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和部門(mén)的共同努力，力爭(zhēng)用2年多的時(shí)間，分兩階段開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作，最終達(dá)到徹底消除“三合一”企業(yè)火災(zāi)隱患的目標(biāo)。

1、第一階段（2006年11月至12月底）：在前階段排查的基礎(chǔ)上，對(duì)全縣生產(chǎn)性企業(yè)開(kāi)展一次拉網(wǎng)式大檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的“三合一”企業(yè)進(jìn)行深入整治，確保達(dá)到員工集體宿舍或家庭住所與生產(chǎn)車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)相對(duì)分離的初級(jí)目標(biāo)。

2、第二階段（2011年1月至2012年底）：采取鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大中小企業(yè)進(jìn)園區(qū)，規(guī)劃建設(shè)員工公寓、利用現(xiàn)有建筑改造成員工集體宿舍等措施，科學(xué)整合資源，全面轉(zhuǎn)移過(guò)渡期設(shè)置在生產(chǎn)車(chē)間或倉(cāng)庫(kù)地面層的員工集體宿舍。到2012年底，基本實(shí)現(xiàn)全縣企業(yè)員工集體宿舍和家庭住所與其生產(chǎn)車(chē)間或倉(cāng)庫(kù)完全分離的終極目標(biāo)，徹底消除“三合一”企業(yè)火災(zāi)隱患。“三合一”企業(yè)數(shù)量相對(duì)較少、整治任務(wù)相對(duì)較輕的鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道此項(xiàng)工作可提前進(jìn)行。

三、整治內(nèi)容和措施

凡是在設(shè)有生產(chǎn)車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍或設(shè)置家庭住所的企業(yè)必須按規(guī)定列入整治范圍，全面進(jìn)行整治。其中，第一階段的整治工作主要包括以下四個(gè)方面：

（一）在作為生產(chǎn)車(chē)間或倉(cāng)庫(kù)使用的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的企業(yè)，其員工宿舍應(yīng)全部搬離該建筑，實(shí)現(xiàn)員工集體宿舍與生產(chǎn)車(chē)間或倉(cāng)庫(kù)的完全分離。對(duì)少數(shù)員工集體宿舍與廠房或倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行完全分離暫時(shí)確有困難的，必須采取以下兩項(xiàng)整治措施：1.員工集體宿舍不得設(shè)置在車(chē)間或倉(cāng)庫(kù)的樓上層，應(yīng)設(shè)在建筑物的首層；2.員工集體宿舍與廠房或倉(cāng)庫(kù)相鄰設(shè)置時(shí)，應(yīng)用防火的實(shí)體墻進(jìn)行防火分隔，配備必要的消防器材，并獨(dú)立使用安全出口和疏散通道，不得與生產(chǎn)車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)共用安全出口和疏散通道。

（二）由于家庭住宅建筑消防安全條件差，消防設(shè)施不完善，堅(jiān)決禁止企業(yè)在設(shè)有車(chē)間或倉(cāng)庫(kù)的家庭住宅建筑內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。同時(shí)，這類(lèi)家庭住宅建筑內(nèi)原則上也不應(yīng)設(shè)置家庭住所。對(duì)于家庭住所搬遷暫時(shí)確有困難的，在完全符合以下四項(xiàng)條件時(shí)可以允許臨時(shí)設(shè)置，但最晚必須在2011年3月底前搬離：1.家庭成員常住人數(shù)不超過(guò)3人；2.住所所在樓層不超過(guò)三層；3.有符合逃生要求的第二逃生出口及通道；4.家庭住所與其它部分有可靠的防火分隔，樓梯間按規(guī)定實(shí)現(xiàn)封閉，并設(shè)有防火門(mén)。

（三）企業(yè)生產(chǎn)車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)和宿舍內(nèi)的電氣線路和用電設(shè)備必須符合國(guó)家有關(guān)電氣設(shè)計(jì)、安裝規(guī)范的要求；必須有兩個(gè)以上的安全出口，疏散樓梯應(yīng)該直通屋頂，并且保持疏散通道的暢通；嚴(yán)格禁止吸煙，并設(shè)置醒目的禁煙標(biāo)志；電源開(kāi)關(guān)、插座等應(yīng)安裝在用非燃燒材料制作的封閉式配電箱內(nèi)；配備的各種滅火器數(shù)量和種類(lèi)應(yīng)符合《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》有關(guān)規(guī)定。

（四）企業(yè)全體員工必須經(jīng)過(guò)基本的消防安全培訓(xùn)，具備一定的火災(zāi)防范意識(shí)和逃生自救能力。

為了徹底整治“三合一”企業(yè)火災(zāi)隱患，防止產(chǎn)生“回潮”,在第一階段整治工作結(jié)束后，要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，及時(shí)研究制定第二階段工作方案。以各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道為單位，對(duì)第一階段整治過(guò)程中采取過(guò)渡辦法的“三合一”企業(yè)，登記造冊(cè)，指導(dǎo)和督促其制定徹底整改計(jì)劃，跟蹤督促落實(shí)。同時(shí)，結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)園區(qū)，并同步建設(shè)員工公寓，或?qū)F(xiàn)有建筑改造成員工集體宿舍，逐步將企業(yè)員工宿舍從其生產(chǎn)性建筑中疏導(dǎo)出來(lái)，最終實(shí)現(xiàn)員工集體宿舍與生產(chǎn)車(chē)間或倉(cāng)庫(kù)的完全分離。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。深入開(kāi)展“三合一”企業(yè)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，是有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生、確保消防安全形勢(shì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要舉措。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治的重要性和緊迫性，本著對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的態(tài)度，高度重視本次專(zhuān)項(xiàng)整治工作，按照“摸清基本底數(shù)、解決突出問(wèn)題、完善長(zhǎng)效機(jī)制、創(chuàng)出主動(dòng)局面”的工作原則，采取各種有力措施，確保整治工作落到實(shí)處。本次“三合一”企業(yè)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作由各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處具體負(fù)責(zé)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三合一”企業(yè)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，縣政府決定成立縣“三合一”企業(yè)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣府辦周良虹副主任任組長(zhǎng)，縣公安局石岳吉副局長(zhǎng)、縣安監(jiān)局陳小浦副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員包括縣建設(shè)局、國(guó)土資源局、工商分局、財(cái)政局、貿(mào)糧局、供電局、消防大隊(duì)等部門(mén)和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣消防大隊(duì)。

（二）強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任。要按照公安部、監(jiān)察部、國(guó)家安監(jiān)總局《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)消防工作責(zé)任制的若干意見(jiàn)》等有關(guān)消防法律、法規(guī)和文件要求，認(rèn)真履行對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促各行業(yè)、系統(tǒng)行政主管部門(mén)和監(jiān)管部門(mén)切實(shí)履行職責(zé)，并綜合運(yùn)用法律、行政、輿論、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、教育、文化等手段，在全社會(huì)形成整治“三合一”企業(yè)火災(zāi)隱患的強(qiáng)力態(tài)勢(shì)。同時(shí)，以鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道為單位，將“三合一”企業(yè)火災(zāi)隱患整治各項(xiàng)工作分解量化，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層落實(shí)整治工作責(zé)任，建立健全整治工作責(zé)任制，推動(dòng)整治工作順利開(kāi)展。在推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作過(guò)程中，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和部門(mén)要注意結(jié)合實(shí)際，講究工作方法，堵疏結(jié)合，標(biāo)本兼治。特別是對(duì)那些嚴(yán)重違反規(guī)定、一旦發(fā)生火災(zāi)容易造成群死群傷嚴(yán)重后果且無(wú)條件可以進(jìn)行進(jìn)一步改造的“三合一”企業(yè)，要堅(jiān)決采取斷水、停電、查封、取締、暫扣證照等綜合措施進(jìn)行整治，該停產(chǎn)的要堅(jiān)決停產(chǎn)，該查封的要堅(jiān)決查封，該取締的要堅(jiān)決取締，決不允許這類(lèi)“三合一”企業(yè)繼續(xù)存在。要堅(jiān)決克服部門(mén)之間“出工不出力”的現(xiàn)象，上下一心，形成合力，齊抓共管，共同推進(jìn)整治工作的開(kāi)展，確保整治工作取得實(shí)效。

（三）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。廣播、電視、報(bào)刊等新聞宣傳媒體要正確把握輿論導(dǎo)向，積極配合本次“三合一”企業(yè)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，特別是要大力宣傳“三合一”企業(yè)的危害性和推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治的重要性和必要性。要通過(guò)新聞媒體和消防大隊(duì)的宣傳工作，進(jìn)一步普及消防法律、法規(guī)、防火常識(shí)、逃生自救等消?參與火災(zāi)隱患排查整改活動(dòng)，提高廣大人民群眾的安全意識(shí)和自防自救能力。要及時(shí)向社會(huì)通報(bào)整治工作情況，對(duì)整治工作開(kāi)展較好的單位要予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)落實(shí)整改不力的單位要予以曝光。

（四）加快建立健全“三合一”企業(yè)消防安全整治長(zhǎng)效機(jī)制。要認(rèn)真吸取以往屢經(jīng)治理、多有反復(fù)的教訓(xùn)，全面鞏固治理成果，加快建立健全消防安全整治長(zhǎng)效機(jī)制。階段工作結(jié)束后，要跟蹤整治效果，特別是要防止“三合一”企業(yè)回潮反彈。同時(shí)要建立健全火災(zāi)事故責(zé)任倒查制度和消防安全“一票否決”制度。對(duì)發(fā)現(xiàn)“三合一”企業(yè)發(fā)生火災(zāi)事故的，應(yīng)倒查該企業(yè)是否納入“三合一”企業(yè)整治范圍，是否整改合格。對(duì)于沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)或是故意隱瞞不報(bào)的，要按照“四不放過(guò)”原則，認(rèn)真查明火災(zāi)原因，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。