導(dǎo)語：市政辦職業(yè)病防治工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和《省職業(yè)病防治條例》，扎實(shí)做好我市的職業(yè)病防治工作，切實(shí)保障職工群眾的身體健康和生命安全，現(xiàn)制定實(shí)施意見如下。

一、職業(yè)病防治的指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以黨的十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和《省職業(yè)病防治條例》（以下簡稱《職業(yè)病防治法》和《防治條例》），以保護(hù)職工身體健康和生命安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展為目標(biāo)，以煤炭、化工、水泥等行業(yè)為重點(diǎn)，發(fā)揮職能部門和工會(huì)組織作用，堅(jiān)持維權(quán)關(guān)口前移，強(qiáng)化監(jiān)督檢查指導(dǎo)，推進(jìn)全市職業(yè)病防治工作不斷深入開展，并取得更大成效。

二、職業(yè)病防治的工作措施

（一）開展宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)教育引導(dǎo)。各有關(guān)部門和各級(jí)工會(huì)要充分利用各種宣傳手段，采取各種有效形式，認(rèn)真組織企業(yè)和職工深入學(xué)習(xí)《職業(yè)病防治法》、《防治條例》等法律法規(guī)，學(xué)習(xí)職業(yè)病防治基本知識(shí)，尤其是要抓住9月份開展《職業(yè)病防治法》、《防治條例》宣傳周的有利時(shí)機(jī)，廣泛開展送法進(jìn)企業(yè)、舉辦專題講座、開展知識(shí)競賽等學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，教育引導(dǎo)各類企業(yè)和職工群眾深刻認(rèn)識(shí)開展職業(yè)病防治工作的重要性、必要性、復(fù)雜性。要教育引導(dǎo)各類企業(yè)明確職業(yè)病防治是用人單位的法定義務(wù)，鼓勵(lì)企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)防護(hù)能力，降低職業(yè)危害。要教育引導(dǎo)職工群眾增強(qiáng)法律意識(shí)，提高自我保護(hù)能力，自覺做到遵紀(jì)守法，抵制違章指揮、杜絕違章作業(yè)，促進(jìn)良好職業(yè)衛(wèi)生文化環(huán)境的形成。

（二）開展調(diào)研活動(dòng)，把握防治重點(diǎn)。為切實(shí)摸清當(dāng)前我市職業(yè)衛(wèi)生安全危害和職業(yè)病危害現(xiàn)狀，4月中旬，由市政府辦公室牽頭，市衛(wèi)生局、環(huán)保局、經(jīng)貿(mào)局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市總工會(huì)配合，對(duì)我市煤炭、化工、水泥等行業(yè)的部分企業(yè)開展一次專題調(diào)研活動(dòng)，切實(shí)把握我市企業(yè)職業(yè)病防治工作的重點(diǎn)，為全市職業(yè)病防控提供科學(xué)依據(jù)。

（三）加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。市衛(wèi)生、環(huán)保、勞動(dòng)、安監(jiān)等有關(guān)職能部門要結(jié)合各自工作職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)《職業(yè)病防治法》、《防治條例》相關(guān)規(guī)定，加大執(zhí)法檢查監(jiān)督力度，尤其是要加大對(duì)煤炭、化工、水泥等重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)控、監(jiān)督和檢查，重點(diǎn)做好粉塵、有害氣體等職業(yè)病的預(yù)防和治理。各級(jí)工會(huì)尤其是企業(yè)工會(huì)要繼續(xù)抓好“職代會(huì)保安全”、“安康杯”競賽工作，不斷擴(kuò)大競賽活動(dòng)的覆蓋領(lǐng)域和工作實(shí)效，切實(shí)發(fā)揮工會(huì)組織的監(jiān)督作用。適時(shí)提請(qǐng)市人大開展對(duì)煤炭、化工、水泥等行業(yè)的專項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng)。

（四）選樹先進(jìn)典型，強(qiáng)化分類指導(dǎo)。各有關(guān)部門和各級(jí)工會(huì)要注重做好分類指導(dǎo)和先進(jìn)典型的選樹表彰工作。要堅(jiān)持因企制宜，注重實(shí)效，選樹一批在職業(yè)病防治工作中做出突出成績的單位和個(gè)人。要注重發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)作用，引導(dǎo)更多的企業(yè)做好職業(yè)病防治工作。

（五）加強(qiáng)法制建設(shè)，建立長效機(jī)制。各職能部門要根據(jù)《職業(yè)病防治法》、《防治條例》的有關(guān)規(guī)定，不斷加強(qiáng)法制建設(shè)。要加強(qiáng)職業(yè)病危害因素監(jiān)測和建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害衛(wèi)生審核制度建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”管理制度，不斷強(qiáng)化源頭監(jiān)管力度。要堅(jiān)持場所職業(yè)衛(wèi)生安全許可證發(fā)放及現(xiàn)場職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查制度，依法監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況；要建立用人單位如實(shí)向勞動(dòng)者告知所接觸的職業(yè)危害情況、防護(hù)要求及待遇制度，推動(dòng)企業(yè)健全職業(yè)病防控機(jī)制，依法簽訂和履行勞動(dòng)合同，落實(shí)職業(yè)病人的工傷保險(xiǎn)待遇。要加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)持將職業(yè)病防治工作納入三方協(xié)商內(nèi)容，監(jiān)督和協(xié)助企業(yè)落實(shí)法定責(zé)任，依法為職工辦理各種社會(huì)保險(xiǎn)，特別是辦理職工住院醫(yī)療互助保險(xiǎn)、職工意外傷害互助保險(xiǎn)和女職工特殊疾病互助保險(xiǎn)等。

三、職業(yè)病防治的部門職責(zé)

做好職業(yè)病防治工作，是各相關(guān)部門的應(yīng)盡責(zé)任。各部門要按照相關(guān)法律法規(guī)的要求，明確職責(zé)，齊抓共管，把職業(yè)病防治工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

1、衛(wèi)生部門：要根據(jù)《職業(yè)病防治法》和《防治條例》有關(guān)規(guī)定，積極做好宣傳、培訓(xùn)、貫徹實(shí)施工作。加大對(duì)違法現(xiàn)象的查處力度，依法履行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督職能，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高監(jiān)督執(zhí)法的工作水平。

一是做好職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作，

二是做好職業(yè)病危害因素監(jiān)測和建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害衛(wèi)生審核工作，做好職業(yè)中毒事故的調(diào)查處理和職業(yè)病人診治的有關(guān)工作。

2、環(huán)保部門：要結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，淘汰落后工藝產(chǎn)能。倡導(dǎo)采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，控制生產(chǎn)過程的跑冒滴漏現(xiàn)象，減少污染物排放量；大力實(shí)施重點(diǎn)污染源治理，確保污染物達(dá)標(biāo)排放；加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理，開展新建項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”管理制度，配套完善治污設(shè)施，改善環(huán)境質(zhì)量；認(rèn)真開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，排查環(huán)境安全隱患，解決嚴(yán)重危害人民健康的突出的環(huán)境問題；加大環(huán)境監(jiān)管力度，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)和行政稽查，有力保障環(huán)境安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

3、安監(jiān)部門：要抓好對(duì)作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生安全許可證發(fā)放及現(xiàn)場職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作；負(fù)責(zé)職業(yè)危害申報(bào)，依法監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況；組織查處職業(yè)危害事故和有關(guān)違法行為。

4、勞動(dòng)保障部門：要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，督促用人單位如實(shí)向勞動(dòng)者告知所接觸的職業(yè)危害情況、防護(hù)要求及待遇，依法簽訂和履行勞動(dòng)合同，落實(shí)職業(yè)病人的工傷保險(xiǎn)待遇。加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，對(duì)違法安排未成年人從事有毒有害作業(yè)的要嚴(yán)肅查處。

5、民營經(jīng)濟(jì)管理部門：要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，積極開展宣傳教育，引導(dǎo)中小企業(yè)經(jīng)營者履行社會(huì)責(zé)任，改善工作環(huán)境，關(guān)注職工健康。鼓勵(lì)引導(dǎo)中小企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，增強(qiáng)防護(hù)能力，降低職業(yè)危害，健全完善中小企業(yè)職業(yè)病防控機(jī)制。

6、用人單位：要按照職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門的要求，依法履行職責(zé)，接受職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查和職業(yè)病危害因素監(jiān)測；要在職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，依法承擔(dān)起規(guī)范職業(yè)病防治管理，落實(shí)職業(yè)病防治措施，保護(hù)勞動(dòng)者健康權(quán)益的法定責(zé)任；要按照職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門的要求和指導(dǎo)，面對(duì)一線勞動(dòng)者開展廣泛的職業(yè)病防治知識(shí)宣傳，增強(qiáng)勞動(dòng)者的職業(yè)病危害防患意識(shí)；要依法為勞動(dòng)者辦理工傷保險(xiǎn)，切實(shí)落實(shí)職業(yè)病患者的診療和康復(fù)等醫(yī)藥支出。

7、各級(jí)工會(huì)組織：要結(jié)合本地、本產(chǎn)業(yè)和企業(yè)實(shí)際，有針對(duì)性的做好職業(yè)病防治的宣傳工作，不斷增強(qiáng)職工群眾和用人單位的職業(yè)病防治意識(shí)，提高勞動(dòng)者的自我保護(hù)意識(shí)和能力。要以礦山、建筑、化工等高危行業(yè)為重點(diǎn)，以農(nóng)民工為職業(yè)病防治的重點(diǎn)人群，不斷加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病危害突出問題的調(diào)查研究和監(jiān)督檢查，將職業(yè)病防治工作納入勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制，監(jiān)督和協(xié)助企業(yè)落實(shí)法定責(zé)任，改善作業(yè)場所安全衛(wèi)生條件，做好職業(yè)病防治工作，維護(hù)職工的合法權(quán)益。要與有關(guān)部門聯(lián)合開展職業(yè)病危害專項(xiàng)整治、國家職業(yè)衛(wèi)生示范企業(yè)評(píng)選等活動(dòng)，推進(jìn)企業(yè)對(duì)職業(yè)病危害的綜合治理，及時(shí)糾正各種違反職業(yè)病防治法律法規(guī)、侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益的行為。

其他相關(guān)部門也要按照《職業(yè)病防治法》的有關(guān)規(guī)定，落實(shí)職業(yè)病防治工作的相關(guān)職責(zé)。

四、職業(yè)病防治的組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，由衛(wèi)生、環(huán)保、安監(jiān)、勞動(dòng)保障等職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門以及總工會(huì)、經(jīng)貿(mào)局、中小企業(yè)局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的“職業(yè)病防治工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)職業(yè)病防治和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的協(xié)調(diào)和組織實(shí)施，督促用人單位落實(shí)法律責(zé)任和義務(wù)。

職業(yè)病防治關(guān)系著勞動(dòng)者的健康安全，關(guān)系著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展，關(guān)系著社會(huì)的穩(wěn)定和長治久安。各相關(guān)部門要增強(qiáng)大局觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，不斷加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，健全職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)及控制效果評(píng)價(jià)、職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷等職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，提高為企業(yè)和職工的服務(wù)能力。要堅(jiān)持監(jiān)督與服務(wù)并重的原則，科學(xué)文明和諧執(zhí)法，采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的辦法，加大職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測和執(zhí)法檢查力度，幫助指導(dǎo)企業(yè)做好職業(yè)病防治工作，實(shí)現(xiàn)“促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、保障職工權(quán)益”的互利雙贏局面。要堅(jiān)持責(zé)任追究制度，對(duì)職能部門履職不力、監(jiān)管部門監(jiān)管不到位，用人單位疏于管理、有禁不止、玩忽職守，導(dǎo)致嚴(yán)重職業(yè)病危害事故發(fā)生的，依照《職業(yè)病防治法》和國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)人員的責(zé)任。