推進(jìn)水利綜治工程工作意見

時間:2022-04-07 09:39:00

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推進(jìn)水利綜治工程工作意見

為加快服務(wù)推進(jìn)水利綜合整治工程,根據(jù)3月5日市水利綜合整治工程領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“市領(lǐng)導(dǎo)小組”)調(diào)度會議和市委常委、市政府副市長同志講話精神,經(jīng)研究,特制定如下工作意見

一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識

市水利綜合整治工程是全市強工興城的重點工程,也是全市走向湖時代的一個重要組成部分,屬市重點調(diào)度項目,項目所在地的街鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)及有關(guān)部門要高度重視該項目的服務(wù)推進(jìn)工作,要從講政治的高度,服從和服務(wù)于市委、市政府建設(shè)重點工程的戰(zhàn)略部署,統(tǒng)一思想,形成共識,切實加強對該項工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚“5+2”、“白加黑”精神,要以扎實的工作作風(fēng)、高度負(fù)責(zé)的精神,嚴(yán)格按照項目建設(shè)進(jìn)度要求完成各自任務(wù),確保水利綜合整治工程順利推進(jìn)。

二、進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo),增強工作力量

增強縣服務(wù)推進(jìn)市水利綜合整治工程領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“縣領(lǐng)導(dǎo)小組”)工作力量,抽調(diào)一名縣協(xié)副主席任領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長,專職負(fù)責(zé)水利整治工程服務(wù)工作。完善市水利綜合整治工程江縣維穩(wěn)工作組,由縣公安局分管領(lǐng)導(dǎo)任維穩(wěn)工作組組長,從縣公安局抽調(diào)三名工作人員,專職負(fù)責(zé)該工程施工現(xiàn)場的工作秩序和周邊群眾思想維穩(wěn)工作,對非法阻工、強攬工程的行為堅決予以打擊。街鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)也要進(jìn)一步加強對該項工作的領(lǐng)導(dǎo),調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組成員,由鎮(zhèn)區(qū)書記任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,抽調(diào)工作責(zé)任心強,業(yè)務(wù)精通,工作經(jīng)驗豐富、善做群眾思想工作的人員充實到服務(wù)推進(jìn)市水利綜合整治工程中。

三、進(jìn)一步加大宣傳,營造良好氛圍

各地、各部門要充分認(rèn)識到市水利綜合整治工程不僅是全市城市建設(shè)的重點工程,更是市委、市政府從水利防洪出發(fā)對湖新區(qū)水利進(jìn)行綜合治理的一項民生工程。綜合整治工程項目包括防洪圩堤治理、行洪河道治理、排澇工程建設(shè)、道路工程建設(shè)和景觀工程建設(shè)等,整治后的河道將成為集防洪、環(huán)境、生態(tài)、景觀為一體的多功能河道,成為一道亮麗的天然景觀帶。項目的實施,不僅能美化的周邊環(huán)境,更能解決周邊地區(qū)泄洪、排澇和群眾出行難等實際問題。要加大項目建設(shè)目的地宣傳力度,讓群眾明白水利綜合整治工程是民生工程,周邊地區(qū)及群眾均是受益者。要加大相關(guān)法律、法規(guī)宣傳力度,讓群眾知法、守法。要加大征地拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)的宣傳,減少工作阻力,爭取群眾理解和支持。

四、進(jìn)一步梳理工作中存在的問題,爭取市級支持,化解矛盾

征地、拆遷工作千頭萬緒,阻礙工作推進(jìn)的各種問題和矛盾也是紛繁復(fù)雜。街鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)及有關(guān)部門要進(jìn)一步組織力量對工作中存在的困難和問題進(jìn)行認(rèn)真梳理,找準(zhǔn)阻礙工作推進(jìn)的深層次原因,化解矛盾,推動工作。對群眾的合理訴求要下力氣,想辦法,合理解決;對少數(shù)人不合理的要求,要找準(zhǔn)依據(jù),講明立場,妥善回絕??h領(lǐng)導(dǎo)小組要加強服務(wù)推進(jìn)工作中存在問題的搜集整理,積極加強與市領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系溝通。對我縣有能力協(xié)調(diào)解決的矛盾和問題堅決不上交,自我消化、自我解決。對下列我縣難以解決,需市領(lǐng)導(dǎo)小組支持解決的問題,要積極爭取市級支持。

1、關(guān)于該工程施工影響當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)“廬山石魚”捕撈,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民要求補償?shù)膯栴}。由縣領(lǐng)導(dǎo)小組建議市領(lǐng)導(dǎo)小組按年給予補償,工程施工每影響一年給群眾補償5萬元,先行撥付一年補償費。

2、關(guān)于精養(yǎng)魚池補償中,土地和魚苗損失補償分別補給了土地使用者、魚池租賃者(養(yǎng)魚戶),而從土地使用者手中租賃土地的土地租賃者改造魚池的工程設(shè)施未補償?shù)膯栴}。由縣領(lǐng)導(dǎo)小組建議市領(lǐng)導(dǎo)小組區(qū)分不同情況,給予合理補償。

3、市同意該項目征收土地補償標(biāo)準(zhǔn)按新的文件執(zhí)行,由縣領(lǐng)導(dǎo)小組建議市領(lǐng)導(dǎo)小組盡快拿出相關(guān)文件依據(jù),縣鄉(xiāng)按標(biāo)準(zhǔn)將丈量土地的資金補償撥付到群眾手中。

4、關(guān)于項目建設(shè)范圍內(nèi)橋、涵、泵站、變壓器、大壩、護(hù)坡等水利設(shè)施的評估、補償問題。由縣領(lǐng)導(dǎo)小組建議市領(lǐng)導(dǎo)小組采取不同辦法區(qū)別對待,對工程施工中能恢復(fù)原狀和原功能的水利設(shè)施可不進(jìn)行補償,對工程施工中不能恢復(fù)原狀或原功能的水利設(shè)施須給予評估補償。

5、關(guān)于縣老建辦約30畝精養(yǎng)魚塘,該項目征用了一部分,余下魚塘如何處理的問題。由縣領(lǐng)導(dǎo)小組建議市領(lǐng)導(dǎo)小組將30畝精養(yǎng)魚塘一次性進(jìn)行征用,如確實不能全部征用,由縣領(lǐng)導(dǎo)小組建議市領(lǐng)導(dǎo)小組將其余未征用土地恢復(fù)成精養(yǎng)魚塘。

6、關(guān)于水利綜合整治工程施工經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)農(nóng)牧場滾水壩被廢棄,影響農(nóng)牧場群眾旱季生產(chǎn)生活用水問題。由縣領(lǐng)導(dǎo)小組建議市領(lǐng)導(dǎo)小組在施工前應(yīng)提前安排方案解決。

7、關(guān)于截流河長江二橋邊與市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)插花地的糾紛問題。由縣領(lǐng)導(dǎo)小組建議市領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭協(xié)調(diào)解決。

8、關(guān)于項目區(qū)范圍內(nèi)河(流)床進(jìn)行征收補償問題。鑒于:一方面,項目區(qū)范圍內(nèi)的河流并非天然河流,是由周邊鄉(xiāng)村群眾歷年投入大量人力物力進(jìn)行修建的河流,所以該河流不應(yīng)屬于國有資產(chǎn),應(yīng)屬于集體資產(chǎn)。另一方面,長江二橋、環(huán)湖西路項目建設(shè)中也已對所占用的河流部分進(jìn)行了征用。同時,根據(jù)市國土資源局《關(guān)于批準(zhǔn)水利綜合整治工程土地征收補償方案的函復(fù)》(國土資函[2010]38號)精神,市已同意“湖面、河流、水庫、水塘補償標(biāo)準(zhǔn)每畝8000元”,我縣也已將該文件內(nèi)容進(jìn)行了公開,征地范圍內(nèi)群眾也已清楚文件精神?;谝陨显?,由縣領(lǐng)導(dǎo)小組建議市領(lǐng)導(dǎo)小組對項目區(qū)范圍內(nèi)河(流)床進(jìn)行合理補償。

五、進(jìn)一步強化措施,加大工作力度

縣領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步加強項目服務(wù)推進(jìn)制度建設(shè),建立完善的調(diào)度推進(jìn)制度。實行定期調(diào)度制,原則上縣領(lǐng)導(dǎo)小組對項目推進(jìn)情況要每周調(diào)度一次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對項目推進(jìn)情況要每三天調(diào)度一次,特殊情況隨時調(diào)度;實行定期交賬制,每項工作都要明確時間節(jié)點,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門按時間節(jié)點定期交賬;落實責(zé)任制,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村干部、組長、黨員包組包戶負(fù)責(zé)制,做到責(zé)任到人,任務(wù)到人,以責(zé)任明確促進(jìn)任務(wù)落實。

六、開展服務(wù)推進(jìn)工作攻堅戰(zhàn),確保按時完成任務(wù)

街鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和有關(guān)部門要抽調(diào)精銳力量,用半個月的時間打好一場服務(wù)推進(jìn)工作攻堅戰(zhàn)。街鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)要將服務(wù)推進(jìn)市水利綜合整治工程作為當(dāng)前的中心工作,實行工作精力一邊倒,全力以赴開展服務(wù)推進(jìn)工作,確保在3月16日前全面完成征地工作,在3月22日前全面完成拆遷工作,將工程施工作業(yè)面全部交付給施工單位。