導(dǎo)語(yǔ)：工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作實(shí)施意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

年是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年。為搶抓機(jī)遇，克難奮進(jìn)，保持我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好發(fā)展勢(shì)頭，根據(jù)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，現(xiàn)就做好年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作提出如下意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆五中全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)興市”戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，突出平臺(tái)建設(shè)、集群建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)三大重點(diǎn)，繼續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模，提高工業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，加快推進(jìn)新型工業(yè)化，促進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

年，工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)增長(zhǎng)30%以上，其中規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值30億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值113億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入112億元，上繳稅金5億元。

三、工作重點(diǎn)

（一）以擴(kuò)容升級(jí)為重點(diǎn)，加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)。

進(jìn)一步拓展工業(yè)發(fā)展平臺(tái)。加強(qiáng)“一區(qū)四園”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)合理布局、集聚發(fā)展。全力建設(shè)城東工業(yè)園、臨港工業(yè)園，為“十二五”期間打造兩個(gè)百億元工業(yè)園區(qū)奠定基礎(chǔ)。

城東工業(yè)園在土地規(guī)劃調(diào)整的基礎(chǔ)上，盡早啟動(dòng)7平方公里基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，年內(nèi)完成大橋連接線綠化帶、永福路、振興路排污管道等建設(shè)任務(wù)，適時(shí)啟動(dòng)大橋連接線南側(cè)拆遷征地工作，力爭(zhēng)年新入園企業(yè)8家以上。

臨港工業(yè)園立足建設(shè)交通便利、要素富集的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)，再投入2億元推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在完善通港大道、疏港大道硬化、綠化、亮化的基礎(chǔ)上，繼續(xù)采取BT模式投資修建4.5公里發(fā)展大道、1.5公里濱湖大道和3條次干道。抓好園區(qū)自來(lái)水廠、電網(wǎng)、通訊、給排水管網(wǎng)建設(shè)和征地拆遷、土地平整工作，啟動(dòng)港松滋港區(qū)和第二處安置小區(qū)建設(shè)，儲(chǔ)備工業(yè)用地4000畝。重點(diǎn)發(fā)展資源型產(chǎn)業(yè)和對(duì)環(huán)境承載容量要求較高的產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)年引進(jìn)5個(gè)投資5000萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目落戶。

城北工業(yè)園要進(jìn)一步擴(kuò)充規(guī)模，打造中小企業(yè)集聚創(chuàng)業(yè)的活力園區(qū)。劉家場(chǎng)工業(yè)園要充分利用松宜地方鐵路的運(yùn)輸能力，突出礦產(chǎn)品加工特色，科學(xué)編制控制性詳規(guī)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地收儲(chǔ)力度。適時(shí)啟動(dòng)涴市鉀化工園區(qū)建設(shè)，圍繞鹵水精深加工，編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定進(jìn)出通道、港口等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。

加強(qiáng)與上級(jí)有關(guān)部門的聯(lián)系，積極申報(bào)松滋為承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，爭(zhēng)取成為全省臨港新城試點(diǎn)城市。

（二）以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

強(qiáng)力實(shí)施產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,重點(diǎn)培育農(nóng)副產(chǎn)品加工、資源型化工、機(jī)械電子、紡織服裝、新型能源、礦產(chǎn)品加工六大產(chǎn)業(yè)，形成地方經(jīng)濟(jì)特色，提高產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。

一是做大做強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)扶持白云邊酒業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大。抓住白云邊酒業(yè)產(chǎn)業(yè)集群被列為全省67家重點(diǎn)成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)集群和白云邊被譽(yù)為中國(guó)白酒第五香濃醬兼香型代表的機(jī)遇，實(shí)施“五大中心”建設(shè)，啟動(dòng)上市工作，做大做強(qiáng)白云邊。進(jìn)一步發(fā)揮其龍頭帶動(dòng)作用，帶動(dòng)上下游企業(yè)快速擴(kuò)張，使白云邊酒業(yè)產(chǎn)業(yè)集群銷售收入達(dá)到35億元。充分發(fā)揮松滋豐富的農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，吸引國(guó)內(nèi)外農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)到我市投資，新上水果、飼料、牲豬屠宰、林產(chǎn)品等精深加工項(xiàng)目，進(jìn)一步做大做強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。

二是重點(diǎn)培育資源型化工產(chǎn)業(yè)。全力服務(wù)“崗鉀一井”勘探及后續(xù)開(kāi)發(fā)，積極開(kāi)展中試分析和資源詳查，編制鉀、鋰、銣、銫等稀有材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，適時(shí)啟動(dòng)資源型化工科技產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。加快麗源科技二期項(xiàng)目擴(kuò)建，推進(jìn)麗源科技與中化集團(tuán)的合作，建成國(guó)內(nèi)一流的紡織化學(xué)品生產(chǎn)基地。支持斯凱達(dá)生物開(kāi)發(fā)高端獸、禽、漁類醫(yī)藥系列產(chǎn)品。

三是推進(jìn)機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。依托城東工業(yè)園、臨港工業(yè)園兩大發(fā)展平臺(tái)，以宜化集團(tuán)收購(gòu)三盟機(jī)械為契機(jī)，推動(dòng)我市機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。支持三盟機(jī)械新上化工機(jī)械和大工業(yè)閥門項(xiàng)目；鼓勵(lì)科地車業(yè)、金津機(jī)械、賽爾機(jī)械、三力液壓機(jī)械等企業(yè)加強(qiáng)新產(chǎn)品研發(fā)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模；引導(dǎo)其他機(jī)械制造企業(yè)與行業(yè)龍頭企業(yè)合作配套或者引資新上項(xiàng)目，提高技術(shù)裝備水平，提升產(chǎn)品檔次，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。進(jìn)一步優(yōu)化對(duì)飛利浦公司的服務(wù)，促進(jìn)其加快轉(zhuǎn)移國(guó)外生產(chǎn)線，立足市內(nèi)發(fā)展協(xié)作配套企業(yè)，早日建成全球汽車照明的重要生產(chǎn)基地。引導(dǎo)先行太陽(yáng)能科技公司與行業(yè)內(nèi)高端企業(yè)合作，開(kāi)發(fā)LED等高科技電子產(chǎn)品。

四是搶抓紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇。支持金犀牛服飾、神舟紡織、望春花、海興等企業(yè)實(shí)施擴(kuò)能項(xiàng)目，早日達(dá)產(chǎn)效益。促進(jìn)芭蒂娜服飾、飛鷹服飾、云嶺服飾、福力德鞋業(yè)等項(xiàng)目加快建設(shè)步伐，年內(nèi)竣工投產(chǎn)。抓住印染工業(yè)園成為省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位、國(guó)家印染循環(huán)經(jīng)濟(jì)研發(fā)生產(chǎn)基地的機(jī)遇，加大招商引資力度，努力承接沿海紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進(jìn)印染、洗水等配套企業(yè)。推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加強(qiáng)品牌建設(shè)，促進(jìn)我市紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展上規(guī)模、上檔次。

五是大力發(fā)展新型能源產(chǎn)業(yè)。積極支持、配合、服務(wù)松滋核電項(xiàng)目開(kāi)展前期工作。加快凱迪生物質(zhì)發(fā)電廠建設(shè)，確保年內(nèi)投產(chǎn)發(fā)電。充分利用水能資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)施洈河梯級(jí)水電開(kāi)發(fā)。支持先行太陽(yáng)能科技公司加快發(fā)展，促進(jìn)松滋油田擴(kuò)大產(chǎn)能。抓住“崗鉀一井”勘探開(kāi)發(fā)的機(jī)遇，做好大裝機(jī)容量地?zé)岚l(fā)電的前期工作。

六是加快發(fā)展礦產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)雙七公司引進(jìn)戰(zhàn)略投資，實(shí)施擴(kuò)能倍增建設(shè)，帶動(dòng)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做大做強(qiáng)水泥制造業(yè)。利用松滋礦產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，吸引外來(lái)投資發(fā)展工業(yè)陶瓷和耐火材料項(xiàng)目，引進(jìn)特種玻璃生產(chǎn)線，加強(qiáng)新型建材的技術(shù)引進(jìn)和研發(fā)。舉辦礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用論壇，促進(jìn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)更加科學(xué)有序。

（三）以以商招商為重點(diǎn)，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

加大招商引資工作力度。堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“一號(hào)工程”來(lái)抓，創(chuàng)新招商理念和招商方法，逐步實(shí)現(xiàn)招商引資由行政主導(dǎo)向企業(yè)主體和行政推動(dòng)相結(jié)合轉(zhuǎn)變。圍繞長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海及宜昌等重點(diǎn)區(qū)域，突出我市資源、產(chǎn)業(yè)鏈、發(fā)展平臺(tái)等方面的比較優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)項(xiàng)目策劃，開(kāi)展以商招商，引導(dǎo)本地企業(yè)家走向聯(lián)絡(luò)、洽談、推介的前臺(tái)，主動(dòng)出擊捕捉招商信息，尋覓合作項(xiàng)目。重新編組全市10支招商小分隊(duì)，根據(jù)重點(diǎn)跟蹤的產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目確定重點(diǎn)招商區(qū)域，力爭(zhēng)引進(jìn)10個(gè)以上固定資產(chǎn)投資過(guò)億元的項(xiàng)目，招商引資到位資金26億元以上。

開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)見(jiàn)效年”活動(dòng)。對(duì)重點(diǎn)在建項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)行一名市領(lǐng)導(dǎo)掛帥、一個(gè)市直部門負(fù)責(zé)、一套專班服務(wù)的責(zé)任體系，完善“一月聽(tīng)一次匯報(bào)、進(jìn)行一次排名，一季度開(kāi)展一次觀摩、結(jié)一次帳，排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門說(shuō)明情況”的推進(jìn)機(jī)制，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的困難和問(wèn)題，確保項(xiàng)目建設(shè)“無(wú)障礙”。抓好工業(yè)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)，確保白云邊工業(yè)園建成效益、麗源科技二期項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，大力支持三盟工業(yè)閥門、銘華生物、天鷹制衣等項(xiàng)目加快建設(shè)，力爭(zhēng)早日投產(chǎn)效益。爭(zhēng)取一批意向性項(xiàng)目順利簽約、及早動(dòng)工建設(shè)，形成“十二五”時(shí)期工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支撐。

（四）以成長(zhǎng)工程為重點(diǎn)，加強(qiáng)主體建設(shè)。

實(shí)施企業(yè)成長(zhǎng)工程。激勵(lì)和引導(dǎo)一批有潛力的企業(yè)抓住發(fā)展機(jī)遇，增加投資新上項(xiàng)目，壯大生產(chǎn)規(guī)模，進(jìn)一步做大做強(qiáng)，力爭(zhēng)年新增規(guī)模企業(yè)20家，全市銷售收入500萬(wàn)元以上規(guī)模企業(yè)達(dá)到180家，銷售收入過(guò)億元的企業(yè)達(dá)到15家，入庫(kù)稅金過(guò)千萬(wàn)元的企業(yè)達(dá)到8家。

以自主創(chuàng)新為主線，引導(dǎo)企業(yè)加大科研開(kāi)發(fā)力度，重視高級(jí)技術(shù)人才的引進(jìn)，切實(shí)提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)新材料、新技術(shù)、新裝備，通過(guò)技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。支持有條件的企業(yè)開(kāi)展品牌創(chuàng)建和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，提高產(chǎn)品檔次，增強(qiáng)產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)企業(yè)清潔生產(chǎn)，積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家節(jié)能減排有關(guān)政策，加強(qiáng)減排效能監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)涉水涉氣企業(yè)全面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。

積極鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)。修改完善全民創(chuàng)業(yè)激勵(lì)政策，優(yōu)化全民創(chuàng)業(yè)環(huán)境，最大限度地降低創(chuàng)業(yè)門檻，再掀全民創(chuàng)業(yè)熱潮。

四、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造發(fā)展合力。

進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，發(fā)揮政府在工業(yè)發(fā)展中的引導(dǎo)和推進(jìn)作用。堅(jiān)持把工業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的首要任務(wù)，優(yōu)先發(fā)展工業(yè)，切實(shí)將行政資源進(jìn)一步向招商引資、工業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)環(huán)境建設(shè)傾斜，在全社會(huì)營(yíng)造尊重企業(yè)家、尊重納稅人的良好氛圍。

（二）提供政策保障，支持企業(yè)發(fā)展。

為進(jìn)一步鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好勢(shì)頭，年繼續(xù)執(zhí)行松政發(fā)〔〕1號(hào)文件有關(guān)優(yōu)惠政策。加大工業(yè)發(fā)展投入，從財(cái)政資金和土地收益中增加工業(yè)發(fā)展基金，主要用于重大項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)貼、企業(yè)技改貼息、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展工業(yè)稅收返還和招商引資中介獎(jiǎng)、企業(yè)科技創(chuàng)新和品牌建設(shè)獎(jiǎng)、規(guī)模企業(yè)納稅貢獻(xiàn)獎(jiǎng)等獎(jiǎng)勵(lì)的兌現(xiàn)。在產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃、服務(wù)體系建設(shè)、新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)培育等方面制定相關(guān)政策，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，加大扶持力度，促進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。

（三）加強(qiáng)服務(wù)協(xié)調(diào)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

進(jìn)一步完善市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目“五個(gè)一”制度，繼續(xù)實(shí)行大工業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)專班每月例會(huì)制度。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的服務(wù)，從項(xiàng)目報(bào)批、建設(shè)，到投產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程做到全覆蓋。認(rèn)真執(zhí)行優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的各項(xiàng)政策規(guī)定，切實(shí)降低涉企收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。發(fā)揮市行政服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴中心職能作用，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目實(shí)行“綠色通道”制度；對(duì)銷售收入過(guò)億元、稅收過(guò)百萬(wàn)元的骨干企業(yè)實(shí)行“直通車”服務(wù)。

（四）強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)督，保證要素供給。

加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品和煤電油運(yùn)氣、土地、勞動(dòng)力、資金等重要生產(chǎn)要素的跟蹤監(jiān)測(cè)，準(zhǔn)確分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。市金融辦要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)資金的協(xié)調(diào)服務(wù)，力爭(zhēng)全市年工業(yè)貸款余額凈增3億元以上。各駐松金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)信用建設(shè)的指導(dǎo)，搞好銀企對(duì)接，對(duì)有市場(chǎng)前景、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)給予重點(diǎn)扶持。積極鼓勵(lì)民間資本投向工業(yè)，積極向上爭(zhēng)取政策資金扶持，力爭(zhēng)企業(yè)在資本市場(chǎng)融資取得實(shí)質(zhì)性突破。建立健全人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用體系，加大高層次人才的引進(jìn)力度，大力發(fā)展各類職業(yè)教育，保障工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高科技人才和人力資源的需求。