工程抗震設防指導意見

時間:2022-04-02 09:56:00

導語:工程抗震設防指導意見一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

工程抗震設防指導意見

為防御和減輕地震對建設工程的危害,保護人民生命和財產(chǎn)安全,保障我縣經(jīng)濟和社會又好又快發(fā)展,根據(jù)《防震減災法》、《省防震減災條例》、《市建設工程抗震設防監(jiān)督管理辦法》和《縣建設工程抗震設防監(jiān)督管理辦法》等有關法律、法規(guī)、文件的規(guī)定,結(jié)合我縣實際,現(xiàn)就進一步做好建設工程抗震設防管理工作提出如下意見:

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,按照預防為主、防御與救助相結(jié)合的方針,堅持工程性預防措施和非工程性預防措施相結(jié)合的原則,全面落實地震重點監(jiān)視防御縣新建、擴建、改建建設工程達到抗震設防要求,確保建設工程抗震設防質(zhì)量。

二、基本原則

1、所有建設工程應當避開地震活動斷層的原則;

2、所有建設工程必須達到六度以上抗震設防要求的原則;

3、學校、醫(yī)院、辦公樓、商品住宅樓、人員密集場所和長距離生命線工程等重要建設工程及可能發(fā)生嚴重次生災害的建設工程必須進行地震安全性評價的原則;

4、建設等行業(yè)主管部門按照各自職責互相配合的原則。

三、操作程序

1、建設單位在項目可行性研究階段和辦理建設工程選址、規(guī)劃許可手續(xù)前,必須先向縣地震局提出確定抗震設防要求書面申請,由地震局提出抗震設防意見和要求,并抄告發(fā)改委、建設局等有關部門。沒有地震局抗震設防要求確定意見,發(fā)改委不得立項審批,建設局不得批準規(guī)劃設計和報建。

2、需進行地震安全性評價的建設工程項目,縣地震局應當書面告知建設單位進行地震安全性評價,建設單位委托具有資質(zhì)的單位進行地震安全性評價工作,并與地震安全性評價單位訂立書面合同,明確雙方的權利和義務。

3、縣地震局根據(jù)建設單位提供的地震安全性評價報告實施抗震設防要求確定許可,出具《縣建設工程抗震設防要求確定審批表》,書面告知建設單位和建設等相關行業(yè)行政主管部門。

4、設計部門按照縣地震局出具的《縣建設工程抗震設防要求確定審批表》和抗震設防規(guī)范進行設計。

5、施工單位按照抗震設防規(guī)范和經(jīng)審核的設計圖紙進行施工,工程監(jiān)理單位按照抗震設計要求進行監(jiān)理。

6、建設等行業(yè)主管部門應會縣地震局對建設工程設計、施工等抗震設防工作進行監(jiān)督檢查并對建設工程項目進行抗震質(zhì)量驗收。

四、工作要求

1、未取得縣地震局《縣建設工程抗震設防要求確定審批表》的建設工程,發(fā)改委、建設局和國土局等行政主管部門不予審查和辦理相關手續(xù)。設計部門不得進行設計。

2、交通、水利、電力、通信等行業(yè)主管部門對未取得縣地震局《縣建設工程抗震設防要求確定審批表》的建設工程項目,不予審查通過。

3、對不按照抗震設計施工的建設工程項目,建設等行業(yè)主管部門不予驗收通過。

4、已經(jīng)建成的下列建筑物、構筑物,未采取抗震設防措施的,由業(yè)主單位按照縣地震局確定的抗震設防要求和抗震性能鑒定意見,采取必要的抗震加固措施。

①重大建設工程;

②可能發(fā)生嚴重災害的建設工程;

③具有重大歷史、科學、藝術價值或者重要紀念意義的建設工程;

④學校、醫(yī)院等人員密集場所的建設工程。

5、農(nóng)村的建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)規(guī)劃公用建設必須根據(jù)地震動參數(shù)區(qū)劃圖確定的抗震設防要求和抗震設計規(guī)范進行設計、施工。各地應將抗震設防要求作為村鎮(zhèn)建設規(guī)劃的重要內(nèi)容,引導相對集中的農(nóng)村居民點的建設避開地震斷裂帶、抗震不良和地質(zhì)災害頻發(fā)的場地。規(guī)劃建設等行政主管部門應當加強村鎮(zhèn)規(guī)劃和農(nóng)村建房管理,提高農(nóng)村居民抵御地震災害能力。

6、擅自更改新建、改建、擴建工

程項目抗震設防要求的,應做地震安全性評價而未做的或未按地震安全性評價結(jié)果確定的抗震設防要求進行抗震設防的,由縣地震局依照有關法規(guī)責任令改正,并給予行政處罰。

7、對不按照抗震設計規(guī)范進行抗震設計或者不按照抗震設計施工的,建設行政主管部門或其它有關部門依法按照職責權限責令改正,并視不同情況給予行政處罰。

8、對未到縣地震局進行登記或無合法資質(zhì)的單位在本縣開展地震安全性評價業(yè)務的,依照《地震安全性評價資質(zhì)管理辦法》有關規(guī)定,由縣地震局依據(jù)職權責令改正,沒收違法所得,并給予行政處罰。

9、國家機關工作人員違反防震減災法規(guī)的,由縣地震局依照有關法規(guī)責令改正,造成不良后果,尚不構成犯罪的,由其所在單位或者上級主管機關依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

10、此意見出臺后如出現(xiàn)未進行抗震設防要求報批的建設工程項目,不得進行招、拍、掛;強行建設的不得驗收;屬公益性的項目,財政資金不得付款。