導(dǎo)語：今冬明春農(nóng)業(yè)農(nóng)村實施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了進一步做好我市今冬明春的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，確保全面完成今年各項目標任務(wù)，為明年農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收奠定堅實基礎(chǔ)，為“十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作起好步、開好局，現(xiàn)提出如下意見：

一、精心組織，迅速掀起冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)的熱潮。各地要結(jié)合本地實際，突出工作重點，狠抓農(nóng)田水利基本建設(shè)，迅速掀起冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)的熱潮。一是抓好水毀河堤、渠道、農(nóng)村飲水設(shè)施及小型水庫、塘堰的恢復(fù)重建，確保抗旱春灌用水需求和明年安全度汛；二是抓好農(nóng)村飲水安全工程，解決15萬人飲水不安全問題；三是抓好小型農(nóng)田水利工程建設(shè)，重點抓好市、3個國家級重點縣及鄖西省級重點縣的工程建設(shè)；四是抓好病險水庫除險加固工作，今年年底前完成《專項規(guī)劃》內(nèi)的水庫建設(shè)煞尾及驗收工作，明年汛前完成一批小型病險水庫的除險加固；五是抓好中小河流治理，優(yōu)先治理洪澇災(zāi)害易發(fā)、保護區(qū)人口密集的河流；六是抓好水土流失治理，切實抓好庫區(qū)及上游水土保持綜合治理項目。

二、大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，突破性發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。要結(jié)合“十二五”發(fā)展規(guī)劃，依托資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)、特色鮮明、前景看好的開發(fā)原則，扶持改造一批老基地、建設(shè)一批新基地，確保今冬明春完成特色基地建設(shè)面積25萬畝，其中新建10萬畝，改造調(diào)優(yōu)15萬畝。要圍繞推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“四個一批”工程建設(shè)，加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，配套完善水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，努力將園區(qū)建成各具特色的新型園區(qū)，促進同類產(chǎn)業(yè)的集聚和整合，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效應(yīng)和區(qū)域的規(guī)模效應(yīng)。要加大龍頭企業(yè)培育力度，重點扶持資源優(yōu)勢突出、市場競爭力強、帶動農(nóng)戶面廣的龍頭企業(yè)，支持企業(yè)通過嫁接、重組、改造、合作等方式壯大實力，鼓勵支持企業(yè)積極申報國家、省、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)。要充分發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢，加大武當(dāng)?shù)啦琛⑽洚?dāng)柑桔、武當(dāng)山珍、漢江鮊魚、神龍本草中藥材、馬頭山羊、金神農(nóng)煙葉等特色農(nóng)產(chǎn)品品牌開發(fā)力度，積極爭創(chuàng)湖北省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品十大品牌，打響綠色有機農(nóng)業(yè)品牌。著力抓好茶葉、柑桔、蔬菜等特色農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設(shè)，用標準化推進品牌開發(fā)。要加強基地建設(shè)與龍頭企業(yè)的聯(lián)接，加強企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)接，增強龍頭企業(yè)的輻射帶動能力。大力發(fā)展“企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶”、“專業(yè)合作組織+基地+農(nóng)戶”、“支部+協(xié)會+農(nóng)戶”等多種形式的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，提高農(nóng)民組織化程度。

三、扎實抓好“菜籃子”工程建設(shè)，確保冬春市場有效供給。一是加強蔬菜產(chǎn)業(yè)建設(shè)。今冬明春，要在城郊和公路沿線高標準新建蔬菜基地2萬畝。抓好蔬菜冬春播生產(chǎn)，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，推廣工廠化育苗、設(shè)施化栽培、立體化種植、地膜覆蓋生產(chǎn)，豐富花色品種，完成冬、春播生產(chǎn)面積75萬畝。二是加強市場供應(yīng)調(diào)節(jié)。商務(wù)、糧食、農(nóng)業(yè)、畜牧、蔬菜等部門，要切實加強冬春特別是元旦、春節(jié)市場供應(yīng)的組織協(xié)調(diào)力度；蔬菜批發(fā)、畜禽屠宰、大型商場、超市等企業(yè)，要千方百計做好蔬菜、糧油、肉、蛋、魚、禽、食用鹽、糖、奶制品、海鮮等主要生活必須品的調(diào)運、儲備和供應(yīng)。元旦、春節(jié)期間，蔬菜日供應(yīng)量不得低于150萬公斤，品種不得少于50個。三是大力發(fā)展特色畜牧業(yè)。高標準完成和年國家生豬標準化養(yǎng)殖小區(qū)項目建設(shè)任務(wù)。認真做好禽畜填槽補欄工作，優(yōu)化良種組合，進一步改良生豬、山羊、鄖巴黃牛等品質(zhì)。大力推廣“150”、“500”、生物床養(yǎng)豬模式、“1235”養(yǎng)羊、百頭牛場養(yǎng)殖模式、茶(果)園生態(tài)雞養(yǎng)殖模式、優(yōu)質(zhì)肉雞“452”模式、“1638”優(yōu)質(zhì)蛋雞高效飼養(yǎng)模式、萬只雞場養(yǎng)殖模式、“土雞散養(yǎng)”模式等生態(tài)高效養(yǎng)殖模式，力爭今冬明春推廣“150”養(yǎng)豬模式、“1235”養(yǎng)羊模式各50戶。四是加強市場監(jiān)管。商務(wù)、工商、物價、質(zhì)檢、農(nóng)業(yè)等部門要通力合作，加強對市場主要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)的質(zhì)量、價格的監(jiān)測、監(jiān)管，堅決打擊囤積居奇、哄抬物價、制假售假等違法行為，讓老百姓放心消費“放心菜”、“放心肉”、“放心油”等“放心食品”。

四、切實做好田間作物管理，抓好農(nóng)業(yè)科技推廣培訓(xùn)。

各地要因地制宜，分類指導(dǎo)，加強小麥、油菜等在田作物的田間管理，落實早施臘肥、培土壅根、覆蓋保苗、清溝排澇等“以管補遲”措施，增強越冬作物抗寒力，促進幼苗生長和弱苗轉(zhuǎn)化升級，爭取壯苗越冬。一旦發(fā)生油菜凍害，要及時摘除受凍葉片及苔部，并追施速效肥，使植株恢復(fù)生長，減少凍害損失。要加強果茶作物田間管理，及時采取根蔸培土、主干涂白、熏煙等措施，防止果樹發(fā)生凍害。要加強病蟲防治，保持樹體健壯。對在園茶樹，冬前要增施一次肥料，行間普遍鋪上雜草或禾稈，保證茶樹安全越冬。停采封園后，要及時深翻土壤，中耕除草，修整樹冠，并進行清園消毒，減少病蟲害越冬基數(shù)。同時，要利用農(nóng)閑季節(jié)，動員和發(fā)動農(nóng)民專業(yè)合作組織，結(jié)合科技進村入戶、農(nóng)村實用人才培養(yǎng)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等工程實施，廣泛組織開展以“送資料、送技術(shù)、送政策”為主題的科技下鄉(xiāng)活動。要利用科技力量，立足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和春播備耕，集成推廣“統(tǒng)一良種普及、統(tǒng)一播期、統(tǒng)一配方施肥、統(tǒng)一病蟲害防治、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)”的“五統(tǒng)一”技術(shù)，幫助農(nóng)戶解決生產(chǎn)中的實際問題。要大力開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)和農(nóng)村實用人才培訓(xùn)，全面提升農(nóng)村勞動者職業(yè)素質(zhì)。

五、加強生態(tài)建設(shè)，抓好造林綠化工作。動員和組織廣大城鄉(xiāng)群眾冬春季節(jié)大搞植樹造林，切實加強生態(tài)建設(shè)，突出抓好十堰東-鄖西漫川、鄖縣-胡家營、房縣青峰-竹溪關(guān)埡、環(huán)“一江兩山”高速路生態(tài)景觀林和沿線荒山的造林綠化，抓好十堰城區(qū)景觀林改造示范片、縣城及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)周邊的綠化美化。力爭完成造林30萬畝(其中產(chǎn)業(yè)基地造林面積20萬畝)，長防工程造林13.3萬畝，林業(yè)育苗10000畝，容器育苗400萬袋，新封山育林60萬畝，中幼林撫育160畝。

六、強化措施，深入推進扶貧開發(fā)工作。加大實施整村推進力度，確保年實施的174個重點村通過驗收，基本完成年啟動的176個重點村的建設(shè)任務(wù)。切實抓好市脫貧奔小康和竹山縣、鄖縣連片開發(fā)試點工作，鞏固試點成果。全面完成2750戶、11000人扶貧搬遷任務(wù)，扎實推進城區(qū)農(nóng)村扶貧開發(fā)。

七、扎實推進新農(nóng)村建設(shè)，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。一是加快推進竹房城鎮(zhèn)帶建設(shè)。圍繞竹房城鎮(zhèn)帶城鄉(xiāng)一體化試驗區(qū)建設(shè)“六個一體化”目標，迅速編制完善各行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃，明確建設(shè)目標和重點，切實搞好政策、項目、資金協(xié)調(diào)爭取工作，盡快落實省直、市直幫建單位。及早謀劃和實施2011年重點項目，探索建立有效的工作機制，確保重點項目建設(shè)順利推進。二是加大新農(nóng)村試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)力度。進一步修訂完善試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，按時完成試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制修訂和所屬行政村的村莊規(guī)劃編制工作。根據(jù)年度項目建設(shè)計劃安排，倒排工期，強力推進在建項目，確保按期完成建設(shè)任務(wù)。對明年計劃的建設(shè)項目，積極向上申報爭取，確保項目資金到位率增長20％以上。三是加強農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。各地要以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和均衡城鄉(xiāng)公共服務(wù)為重點，把庫區(qū)移民安置、重點工程項目拆遷、“三村”(城中村、園中村、城郊村)改造、村莊整治、遷村騰地、扶貧搬遷、生態(tài)移民等工作和集鎮(zhèn)建設(shè)、村組集并有機結(jié)合起來，加快建設(shè)不同類型的農(nóng)村新社區(qū)。今冬明春，各地要力爭建設(shè)2個以上農(nóng)村新社區(qū)示范樣板。

八、扎實做好防災(zāi)減災(zāi)工作，最大限度減少災(zāi)害造成的損失。一是要嚴密防范可能出現(xiàn)的低溫雨雪災(zāi)害。據(jù)氣象部門預(yù)報，今冬明春可能遭遇低溫、雨雪、冰凍等自然災(zāi)害，各地要牢固樹立抗災(zāi)奪豐收的思想，抓好各項抗災(zāi)措施落實，確保農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收。要加強值守，強化調(diào)度，第一時間做好應(yīng)急處置。各級政府要制定和完善冰雪凍害應(yīng)急預(yù)案，充分做好避災(zāi)減災(zāi)各項準備，最大限度減輕凍害損失。要切實加強分類指導(dǎo)，引導(dǎo)農(nóng)民搞好防寒防凍應(yīng)對工作，確保農(nóng)作物、牲畜安全越冬。二是要嚴密防控動物疫病。冬春季節(jié)是動物疫病高發(fā)季節(jié)，也是防控的關(guān)鍵時期。各地要密切關(guān)注重大動物疫病發(fā)生動向，搞好預(yù)測預(yù)報，全面強化動物疫病綜合防控措施，突出抓好重點疫病冬前集中免疫工作，確保高致病性禽流感、牲畜口蹄疫等重大動物疫病免疫密度達到100%，免疫抗體合格率全部達標。完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急反應(yīng)機制，按照“早發(fā)現(xiàn)、快反應(yīng)、嚴處理”的原則，及時采取果斷措施，堅決把新發(fā)疫情控制在疫點上，防止擴散蔓延。三是要嚴密防范森林火災(zāi)。各地要進一步認清森林火災(zāi)形勢，全面落實行政首長負責(zé)制，切實把森林防火各項措施落到實處。要狠抓宣傳教育，通過發(fā)森林防火公開信、發(fā)嚴禁野外違章用火通告、組織宣傳車巡回宣傳等多種形式進行宣傳，形成人人防火的良好氛圍。要狠抓火源管理，嚴管野外用火，嚴格審批手續(xù)，增設(shè)臨時防火檢查站，增加臨時護林員，加大巡護密度，把住林區(qū)要道和景區(qū)入口，堅決把火源堵在山下林外。要狠抓隱患排查，形成流動防火墻。對公墓、殯儀館等群眾集中祭祀場所及其周邊部位，要責(zé)任到人；對油庫、古建筑、文物區(qū)等重點設(shè)施，要提前開設(shè)隔離帶。要狠抓應(yīng)急處置，嚴格落實森林火險分級響應(yīng)機制，一旦發(fā)現(xiàn)火情，要及時處置，科學(xué)指揮，及早撲救，實現(xiàn)“發(fā)生少，控得住，損失小”的目標。

九、切實安排好受災(zāi)困難群眾生產(chǎn)生活。今年我市受災(zāi)范圍廣，受災(zāi)人口多，災(zāi)損程度重，災(zāi)民困難多。各級政府要以對人民高度負責(zé)的精神，妥善安排好災(zāi)區(qū)困難群眾的生活，確保災(zāi)區(qū)困難群眾有房住、有飯吃、有衣穿、不受凍，幫助他們平安過冬。要組織開展好“送溫暖、獻愛心”慰問活動，幫助困難群眾做好過冬準備。要解決好困難群眾冬春生產(chǎn)所需的資金和物資，幫助他們發(fā)展生產(chǎn)。要加強資金調(diào)度，全面落實和兌現(xiàn)城鄉(xiāng)低保政策，切實做好農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)的銜接工作，確保農(nóng)村“五?！睂ο鬁嘏踩^冬過節(jié)。

十、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保冬春農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得實效。各級黨委、政府要充分認識做好今冬明春農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要性，集中領(lǐng)導(dǎo)，集中精力，集中時間，動員組織各方力量，積極投身建設(shè)，迅速掀起冬春農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的熱潮。要進一步明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各級主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負總責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓落實，形成自上而下明確責(zé)任、自下而上層層負責(zé)的工作落實體系。各級各部門和廣大干部要進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，大力弘揚勇于擔(dān)當(dāng)精神，積極推行一線工作法，深入村組群眾和田間地頭，訪實情，出實招，求實效，切實幫助基層和農(nóng)民解決工作推進中的實際困難，真抓實干、奮力拼搏，努力把今冬明春農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作抓出實效，為明年和“十二五”的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作起好步、開好局。