林業(yè)局造林綠化實施意見

時間:2022-03-29 03:01:00

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林業(yè)局造林綠化實施意見

為深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》(中發(fā)〔〕9號)及省、市造林綠化有關(guān)會議精神,進一步加快全市造林綠化發(fā)展步伐,打造綠色、生態(tài)、和諧,現(xiàn)就年度全市造林綠化工作提出如下實施意見

一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)

(一)指導(dǎo)思想。以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹國家、省林業(yè)工作會議精神,立足實際,大力開展造林綠化工作,著力抓好漢十高速公路沿線生態(tài)風(fēng)景林建設(shè),實施低產(chǎn)林改造,構(gòu)筑綠色屏障,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)民增收,搞好農(nóng)村改革試驗區(qū)和綠色家園建設(shè),促進我市生態(tài)文明建設(shè)又好又快地發(fā)展。

(二)目標(biāo)任務(wù)。全市完成人工造林總面積18000畝;完成四旁植樹150萬株,林業(yè)育苗1000畝;加強新造林和中齡林人工撫育管理工作,完成撫育面積50000畝;建設(shè)綠色家園示范鎮(zhèn)1個。

二、工作重點

(一)有序抓好低產(chǎn)低效林改造和低丘崗地開發(fā)造林。低產(chǎn)林改造和低丘崗地開發(fā)是提高林分質(zhì)量、提高林地產(chǎn)出率、增加農(nóng)民收入的重要舉措。各地要把低產(chǎn)低效林改造工作作為今冬明春造林重要措施抓好落實,早規(guī)劃、早部署、早行動,引導(dǎo)全社會力量支持低產(chǎn)低效林改造,確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成低改造林任務(wù)。

(二)鞏固完善防護林工程建設(shè),狠抓綠色通道建設(shè)和“村村通”綠化工程。要在進一步鞏固北防護林工程建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,抓好主副林帶的補植補造,配合各地的土地整理、農(nóng)田基本建設(shè)工程項目,搞好農(nóng)田林網(wǎng)示范建設(shè),大力栽植楊樹、濕地松速生豐產(chǎn)樹種。認(rèn)真落實國道、省道工程的補植補造工作,完善市(縣)鄉(xiāng)公路綠化,抓好通村道路造林,道路修到哪里,綠化就跟進到哪里。

(三)配合實施全省“一江兩山”生態(tài)建設(shè)工程。結(jié)合省政府“一江兩山”(長江、武當(dāng)山、神農(nóng)架交通沿線)規(guī)劃,重點抓好漢十高速在我市境內(nèi)沿線造林,涉及王城、興隆、吳店、南城、琚灣五個鎮(zhèn)、辦事處。總長度55.5公里,已綠化23公里,不宜綠化地10.5公里,還需綠化22公里,植樹26.62萬株。

(四)扎實開展新農(nóng)村試驗區(qū)建設(shè)造林活動。試驗區(qū)林業(yè)建設(shè)以綠化、美化、凈化集鎮(zhèn)和村莊為目的,通過在公路沿線、庭院、村旁、荒灘、荒山開展植樹造林工作,建設(shè)生態(tài)文明鎮(zhèn)、生態(tài)文明村。今年市委、市政府啟動了吳店至新市公路沿線新農(nóng)村改革試驗區(qū)建設(shè),工程涉及吳店、南城、北城、環(huán)城、鹿頭、新市6個鎮(zhèn)、辦事處33個村。年重點完成新市—鄭家灣路、鹿頭鎮(zhèn)九里崗路、紅衛(wèi)路及沿線17條通村路共42公里的造林綠化工作,完成桐公路的補植補造、連線接段造林,在鹿頭九里崗崗地開發(fā)土地810畝,建立特色高效優(yōu)質(zhì)桃基地。在集鎮(zhèn)、村莊綠化方面,要求通村水泥路兩側(cè)栽植樟樹、塔柏等風(fēng)景樹,農(nóng)戶庭院、房前屋后栽植樹、柿子、桃、葡萄等經(jīng)濟林果樹,同時配置桂花、香樟、雪松等風(fēng)景苗木,做到戶平20株以上,四旁植樹綠化率達(dá)到90%以上,村均栽植各類林木1萬株以上,農(nóng)田林網(wǎng)控制率達(dá)80%以上。同時,在新市鎮(zhèn)李樓村、鹿頭鎮(zhèn)丁莊村、劉莊村進行綠色家園示范村建設(shè),為新農(nóng)村建設(shè)探索經(jīng)驗。

(五)抓好全民義務(wù)植樹工作。全民義務(wù)植樹活動是開展植樹造林工作的重要力量。市直各部門按照市委組織部(組文〔〕19號通知)“雙培工程”所聯(lián)系村搞好義務(wù)植樹點,林業(yè)部門抓好技術(shù)指導(dǎo)和督辦檢查。各地要充分調(diào)動全社會造林的積極性,組織發(fā)動群眾,開展義務(wù)植樹活動。鼓勵和倡導(dǎo)植紀(jì)念林、學(xué)生林,不斷豐富和完善義務(wù)植樹的實現(xiàn)形式,提高義務(wù)植樹盡責(zé)率。

三、工作措施

(一)強化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。當(dāng)前我國提出發(fā)展可持續(xù)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟的戰(zhàn)略目標(biāo),強調(diào)林業(yè)在應(yīng)對全球氣候變化和國民經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位和作用。各地一定要高度重視,成立造林綠化工作專班,一把手要帶頭親自抓造林、負(fù)總責(zé)。實行主要領(lǐng)導(dǎo)包綠化點制度,建好示范林、樣板林,以點帶面,全面展開。層層建立造林綠化目標(biāo)責(zé)任制,將造林綠化任務(wù)完成情況與領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核緊密結(jié)合,做到責(zé)任到位,措施到位,投入到位。

(二)統(tǒng)籌安排,加強督導(dǎo)。植樹造林工作季節(jié)性強,任務(wù)重,要站在全局高度,早行動、早部署,分步驟、分階段實施。大打今冬明春造林攻堅戰(zhàn),確保在年1月份前全面完成挖窩整地任務(wù),3月20日前完成全年造林任務(wù)。加強造林工作的督促指導(dǎo)、檢查評比,樹立好的造林典型,帶動整體造林工作。

(三)搞好服務(wù),科學(xué)造林。林業(yè)部門和各地要以工程建設(shè)質(zhì)量為抓手,安排技術(shù)人員深入一線全過程指導(dǎo)和服務(wù)造林工作,嚴(yán)格按照工程造林技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)要求,強化整地和造林全過程的質(zhì)量管理,嚴(yán)把整地挖窩、用苗、栽植、澆水、管護等各環(huán)節(jié)的質(zhì)量關(guān),保證造林質(zhì)量和成活率,確保工程合格驗收。在造林中,要大力推廣普及造林新技術(shù)和高效造林模式,努力提高植樹造林的科技含量。同時,要注重樹種選擇,以發(fā)展鄉(xiāng)土樹種為主,營造混交林,避免樹種單一造成大面積病蟲危害。

(四)加強引導(dǎo),創(chuàng)新機制。結(jié)合全市林權(quán)制度改革,宣傳貫徹國家林業(yè)工作的優(yōu)惠政策,加大政策支持力度,積極引導(dǎo)群眾投身到植樹造林工作中。一是林業(yè)部門要加快推進林地使用權(quán)及森林、林木所有權(quán)流轉(zhuǎn)制度落實,積極作好林權(quán)證發(fā)放工作,依法維護經(jīng)營者的合法權(quán)益。二是堅持“誰造誰有、合造共有”的原則,穩(wěn)定所有權(quán),完善承包權(quán),放活經(jīng)營權(quán),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,為非公有制林業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造公平、寬松環(huán)境。三是繼續(xù)鼓勵各類公司、經(jīng)濟實體和造林大戶以承包、租賃、拍賣、股份合作等形式參與林業(yè)建設(shè)和綜合開發(fā)。