工商局實施商標行政指導意見
時間:2022-03-29 11:01:00
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為了全面貫徹落實《市工商局全面推進行政指導工作方案》,進一步推進全市商標戰(zhàn)略的實施,加大商標行政指導工作力度,更好服務于經(jīng)濟建設,促進我市商標工作再上新臺階,提出以下商標行政指導工作意見。
一、指導思想
充分發(fā)揮工商行政管理行政指導、行政服務、行政管理職能,堅持把實施商標戰(zhàn)略作為商標工作的立足點,工商職能轉(zhuǎn)型的支撐點,服務地方經(jīng)濟的切入點,大力實施“商標興市”、“商標強企”、“商標富農(nóng)”三大工程,充分發(fā)揮優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)業(yè),堅持“政府推動、部門聯(lián)動、企業(yè)主動”,以企業(yè)為主體,以市場為導向,以創(chuàng)新為動力,以服務為支撐,通過強化行政指導,不斷推進我市商標工作再上新臺階。
二、主要目標
1、商標發(fā)展任務。全年完成新注冊商標60件,發(fā)展重點商標37件,其中發(fā)展高新技術商標5件、汽車零部件商標5件,服務商標5件、旅游商標2件、農(nóng)產(chǎn)品商標20件,新發(fā)展注冊商標比襄樊市下達的41件增長50%,實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)展注冊商標行政村達到40%,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品商標達到行政村的40%的發(fā)展目標。
2、地理標志商標、集體商標發(fā)展任務。2010年完成申報1-2件地理標志商標或集體商標任務,聯(lián)系4-6個重點單位或企業(yè)培育發(fā)展地理標志商標或集體商標。
3、爭創(chuàng)名商標發(fā)展任務。一是襄樊市知名商標發(fā)展任務。新發(fā)展襄樊市知名商標17件,使我市知名商標達到30件。二是湖北省著名商標發(fā)展任務。新發(fā)展湖北省著名商標2件,使著名商標達到11件。三是馳名商標發(fā)展任務。新發(fā)展一件馳名商標使我市馳名商標達到2件,(我市原有1件馳名商標是司法認定的)實現(xiàn)我市行政認定馳名商標零的突破。
三、工作措施
1、加強對實施商標行政指導的分類指導。按照“增加數(shù)量、提高質(zhì)量、搞好服務”的原則,對商標主體實施分類指導:對使用未注冊商標的企業(yè),指導其注冊商標;對規(guī)模較大,發(fā)展較好,知名度高的企業(yè)指導其商標申報、知名、著名、馳名商標;對馳名(著、知)名商標企業(yè),指導其注冊防御性商標、聯(lián)合商標,加強自我保護力度;對農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶和農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織,要立足服務社會主義新農(nóng)村建設,鼓勵其創(chuàng)牌經(jīng)營,推廣“公司+商標+農(nóng)戶”生產(chǎn)經(jīng)營模式;對由本地自然因素或人文因素、品牌因素等形成的地方特色農(nóng)產(chǎn)品和傳統(tǒng)產(chǎn)品,積極主動指導以行業(yè)協(xié)會或相關團體申報集體商標或地理標志商標。
2、推行“三書一卡”商標監(jiān)管服務新模式。一是推動商標注冊建議書。各單位要組織專班,對轄區(qū)內(nèi)使用未注冊商標的企業(yè)、個體工商戶或其它經(jīng)濟組織來一次大清查,對無法律意識使用他人已注冊商標的,下達《市工商局注冊商標法律告知書》限期改正,并為其提供商標更名注冊服務,對限期不改正的要立案查處;對使用未注冊商標,且該商標能注冊的,對企業(yè)下發(fā)《市工商局商標注冊建議書》建議其盡快注冊,以獲得商標專用權,此項工作要突出抓好對個體工商戶、農(nóng)村專業(yè)合作社、農(nóng)村其它經(jīng)濟組織等商標意識差的群體重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品注冊商標,力爭年底實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)展注冊商標的行政村達到40%和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品商標達到行政村的40%的工作目標。二是推行商標規(guī)范使用提示書。各單位在對本轄區(qū)商標工作檢查或日常巡查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)在使用注冊商標過程中,出現(xiàn)下列情形的:注冊商標標記使用不規(guī)范;未辦理商標使用許可合同備案;注冊商標有效期即將到期;注冊商標有效期已滿仍在寬展期;其它需要提示企業(yè)的,要及時向企業(yè)下發(fā)《市工商行政管理局商標規(guī)范使用提示書》并提供相關行政指導服務,規(guī)范使用注冊商標。三是推行注冊商標法律告知書。各單位在日常巡查、專項檢查等行政執(zhí)法過程中,發(fā)現(xiàn)企業(yè)在使用商標過程中有下列情形的:擅自使用他人注冊商標的;使用已過期的注冊商標的;自行改變注冊人名義、地址或其他注冊事項的;自行轉(zhuǎn)讓注冊商標的;自行改變注冊商標文字或圖樣的;自行擴大注冊商標使用或服務范圍的等,要及時下達《市工商行政管理局注冊商標法律告知書》提醒及時糾正違法違規(guī)行為,限期改正,并協(xié)助辦理相關事宜,對逾期不改正的,依法予以立案查處。四是推行商標跟蹤服務卡。各單位在開展商標行政指導服務工作中,要推行商標跟蹤服務卡,詳細記錄開展商標行政指導服務對象、內(nèi)容等事項,及時了解掌握被指導服務對象商標注冊,使用的動態(tài)信息,為開展商標行政指導工作打下牢固的基礎。
3、加強商標專用權保護力度。打擊商標侵權行為是切實保護商標注冊人的合法權益的需要、是實施商標發(fā)展戰(zhàn)略的重要武器,各單位要切實加大對商標侵權行為的查處力度,要通過推行“三書、一卡”行政指導服務方式,及時發(fā)現(xiàn)商標侵權線索,并快速加以打擊,重點查辦發(fā)生在食品、藥品、農(nóng)資等馳名(著、知)名商標的“涉農(nóng)”“涉命”“涉名”“涉外”的商標侵權案件,切實保護商標專用權。
四、工作要求
1、提高思想認識。各單位要高度重視商標行政指導工作對促進我市商標工作,推進實施商標戰(zhàn)略工作重要意義的認識,增強緊迫感和責任感。采取有效措施,切實加大商標行政指導工作力度,要緊緊依靠地方黨委政府,積極爭取地方黨委、政府的重視和支持,把實施商標戰(zhàn)略當作加快地方經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措,突出重點,全面推進。加強對轄區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),特色產(chǎn)業(yè),有歷史、文化內(nèi)涵的商標及農(nóng)產(chǎn)品商標發(fā)展培育工作,制定出適合本地、本單位商標發(fā)展戰(zhàn)略和商標行政指導工作措施,并切實加以實施。
2、營造濃厚氛圍。各單位要確實落實商標發(fā)展戰(zhàn)略的各項措施,加大宣傳和服務力度,提高全社會的商標意識,要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,采取多種形式向全社會,尤其是廣大企業(yè)和消費者宣傳商標法律、法規(guī)和相關知識,要借用消費者權益保護日、4.26世界知識產(chǎn)權日、12.4全國法制宣傳日等時機,通過掛橫幅、散發(fā)宣傳單、圖片專欄、培訓企業(yè)領導人、農(nóng)村經(jīng)濟組織負責人等發(fā)展注冊商標,營造實施商標戰(zhàn)略氛圍。
3、落實工作責任。各單位要認真落實商標行政指導工作職責,嚴格工作責任,主要領導負總責,分管領導具體抓,商標專管員具體抓,確保工作任務落實到位。