導(dǎo)語：做好發(fā)展黨員實施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

年,全縣各級黨組織認真貫徹“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,突出重點,強化措施，一大批青年、婦女、知識分子及生產(chǎn)、工作一線的優(yōu)秀分子加入了黨組織，為黨的隊伍增添了新鮮血液，較好地改善了全縣黨員隊伍結(jié)構(gòu)。但在新的形勢下，還存在著外出務(wù)工經(jīng)商人員中發(fā)展黨員難、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織發(fā)展黨員基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)村入黨積極分子隊伍萎縮等問題。這些問題必須采取有效措施認真解決，切實增強黨員隊伍的生機和活力?，F(xiàn)根據(jù)省市委有關(guān)精神，就認真做好年全縣發(fā)展黨員工作提出如下實施意見：

一、提高認識，切實加強領(lǐng)導(dǎo)

年，是中國共產(chǎn)黨召開十八大之年，做好今年發(fā)展黨員工作，意義十分重大。各基層黨委要把發(fā)展黨員工作的認識提高到全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的政治任務(wù)上來；提高到鞏固黨的階級基礎(chǔ)和擴大黨的群眾基礎(chǔ)上來；提高到增強黨員隊伍的生機活力、保持黨的先進性，深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動上來；提高到發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，為加快“三個”建設(shè)提供組織保證上來。要以開展“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動為契機，以保持黨員隊伍的先進性、純潔性和增強黨員隊伍的活力為目標(biāo)，以《黨章》和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則（試行）》為依據(jù)，以完善發(fā)展黨員工作制度為保證，切實加強領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)，采取有力措施把年發(fā)展黨員工作抓緊、抓好。要認真總結(jié)分析年發(fā)展黨員工作中存在的問題，結(jié)合實際，科學(xué)制定年度發(fā)展黨員工作計劃，采取針對性措施，主攻難點和薄弱點，促進我縣發(fā)展黨員工作再上新臺階。

二、突出重點，明確工作目標(biāo)

年發(fā)展黨員工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，遵循“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，全面落實《縣—年發(fā)展黨員工作規(guī)劃》，進一步加強宏觀指導(dǎo)，突出工作重點，堅持開拓創(chuàng)新，不斷推進發(fā)展黨員工作取得新的成效，為實施“一主四推”戰(zhàn)略，促進科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供組織保證。

根據(jù)我縣實際情況，年全縣發(fā)展黨員工作年增減幅度嚴(yán)格控制在3％以內(nèi)，力爭不突破5％。要突出“六個重點”：一是突出發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀分子入黨，通過實施“一建雙培”工程，大力發(fā)展農(nóng)村致富能手、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人入黨，今年發(fā)展的農(nóng)民黨員中致富能手、創(chuàng)業(yè)帶頭人不低于80%；二是突出發(fā)展在重要崗位、艱苦環(huán)境中創(chuàng)造一流業(yè)績、做出突出貢獻的生產(chǎn)經(jīng)營骨干、技術(shù)能手、先進模范人物入黨；三是突出發(fā)展高知識群體及各類專業(yè)人才入黨，高中以上文化程度的總體上達到70%左右；四是突出發(fā)展在教學(xué)、科研、生產(chǎn)、工作一線的青年骨干入黨，生產(chǎn)、工作第一線的黨員的比例達到70％以上，35歲以下青年黨員的比例達到70％以上；五是突出在非公有制經(jīng)濟組織、社會組織和外出流動人員中發(fā)展黨員，凡單獨建立了黨支部的，每年至少要發(fā)展1名以上黨員；六是突出在優(yōu)秀青年婦女中發(fā)展黨員，今年發(fā)展女黨員比例要比去年提高1-2個百分點，比例達到25％以上。同時，要適當(dāng)控制發(fā)展學(xué)生黨員的增長幅度，防止增長過快和在畢業(yè)年級突擊發(fā)展的情況。

三、創(chuàng)新方法，解決難點問題

1、強化教育培訓(xùn)，不斷提高入黨積極分子隊伍整體素質(zhì)。要把加強對入黨積極分子的教育培訓(xùn)作為發(fā)展黨員工作的著力點，結(jié)合貫徹落實《全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》的要求，采取集中培訓(xùn)、實踐鍛煉等多種措施，加強對入黨積極分子的教育培訓(xùn)，堅持不培訓(xùn)不發(fā)展。要做好經(jīng)常性的思想政治工作，有意識地吸收入黨積極分子參加黨內(nèi)有關(guān)活動，引導(dǎo)入黨積極分子端正入黨動機。要拓寬入黨積極分子來源渠道，積極探索多層次、多領(lǐng)域吸收入黨積極分子的途徑和方法，努力把各條戰(zhàn)線、各個領(lǐng)域的先進分子吸收到入黨積極分子隊伍中來，確保入黨積極分子源頭充足，與發(fā)展對象保持3：1的比例。要加強對入黨積極分子的動態(tài)管理，做好經(jīng)常性考察工作，特別注意在關(guān)鍵時刻對入黨積極分子的考察，及時把優(yōu)秀人才吸收到入黨積極分子隊伍中來。要做好入黨積極分子在學(xué)習(xí)和工作崗位變動過程中的培養(yǎng)銜接工作，積極探索入黨積極分子流動過程中的培養(yǎng)管理辦法。

2、嚴(yán)格發(fā)展黨員程序和標(biāo)準(zhǔn)，切實提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量。各級黨組織要正確處理好發(fā)展黨員的數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系，既要保證發(fā)展黨員數(shù)量按計劃合理增長，更要注重發(fā)展黨員的質(zhì)量要求，把發(fā)展黨員的質(zhì)量作為黨員發(fā)展的生命線，使黨組織能夠得到源源不斷的新鮮血液，永葆生機和活力。要嚴(yán)格堅持《黨章》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和條件，堅持成熟一個發(fā)展一個，真正把那些承認黨的綱領(lǐng)和章程、自覺為黨的路線和綱領(lǐng)而奮斗、經(jīng)過長期考驗、符合黨員條件的社會各個階層的先進分子吸收到黨內(nèi)來。要嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則(試行)》規(guī)定的程序，認真做好發(fā)展黨員工作。要嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員預(yù)審制、公示制、責(zé)任追究制，對在發(fā)展黨員工作中不堅持黨員標(biāo)準(zhǔn)、不履行入黨手續(xù)以及制假造假等違規(guī)違紀(jì)行為，要進行嚴(yán)肅處理。

3、采取有力措施，著力解決發(fā)展黨員工作中的薄弱環(huán)節(jié)。要全面加強“五個基本”、“七個體系”建設(shè)，進一步鞏固和加強基層黨組織，為發(fā)展黨員工作提供堅強的組織保障。要積極研究市場經(jīng)濟人才合理流動的新形勢，加大在務(wù)工青年、優(yōu)秀農(nóng)民工、外出經(jīng)商人員等流動人員中發(fā)展黨員工作力度，積極探索流出地與流入地共同教育、互相配合、共同做好發(fā)展黨員工作的實現(xiàn)途徑。要不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，提高農(nóng)村黨組織的凝聚力，著力把致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手，培養(yǎng)和發(fā)展有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、“雙帶”能力強的各類農(nóng)村優(yōu)秀人才入黨。注重在村組后備干部、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、退伍軍人等群體中發(fā)展黨員，切實保證農(nóng)村發(fā)展黨員工作健康發(fā)展。要加大非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織組建力度，實現(xiàn)黨組織組建工作“應(yīng)建盡建”和黨建指導(dǎo)(聯(lián)絡(luò))員選派工作“應(yīng)派盡派”，為發(fā)展黨員工作建強組織基礎(chǔ)。要深入開展“推薦黨員到非公有制企業(yè)就業(yè)、推薦優(yōu)秀員工入黨、推薦優(yōu)秀黨員進入管理層”的“三推”活動，把優(yōu)秀經(jīng)營管理者和專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀經(jīng)營管理者和專業(yè)技術(shù)人才，3年內(nèi)實現(xiàn)職工人數(shù)在50名以上的非公有制經(jīng)濟組織和社會組織100％有黨員，黨員占職工人數(shù)的比例增長2％左右。要加大在團員中發(fā)展黨員工作力度，加強對團員的經(jīng)常性教育、培訓(xùn)和激勵，做好“推優(yōu)入黨”工作，規(guī)范“推優(yōu)”程序：基層團支部經(jīng)研究確定推薦對象初步人選后，要認真填寫《推薦優(yōu)秀團員作黨的發(fā)展對象審核表》(由縣委組織部統(tǒng)一印制)，一式三份報團縣委審查；經(jīng)團縣委審核同意后將《推薦表》分別送給縣委組織部和被推薦對象所在單位基層黨委，由基層黨委按照發(fā)展黨員程序辦理。要深入開展黨建帶團建活動，不斷提高“推優(yōu)”工作質(zhì)量。

4、積極宣傳引導(dǎo)，進一步增強黨組織的凝聚力和吸引力。全縣各級黨組織和黨員要把思想和行動統(tǒng)一到中央、省市縣委的部署上來，再接再勵，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動向縱深發(fā)展。要積極宣傳活動中涌現(xiàn)出的先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，以先進的典型鼓舞人，以優(yōu)秀的事跡感召人，以崇高的精神凝聚人，充分體現(xiàn)黨的先進性，樹立黨員的光輝形象，增進群眾對黨的認識和感情，增強黨組織的吸引力和凝聚力。要充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的作用，做好“推優(yōu)”和對青年、學(xué)生、婦女以及生產(chǎn)一線工人的教育引導(dǎo)工作。要把服務(wù)黨員與服務(wù)群眾緊密結(jié)合起來，進一步拓展各級黨組織和黨員群眾服務(wù)中心的服務(wù)功能，積極為群眾排憂解難，主動關(guān)心幫助入黨積極分子和各類優(yōu)秀人才，不斷激發(fā)廣大群眾特別是學(xué)生、青年、非公企業(yè)經(jīng)營者的政治熱情，把更多優(yōu)秀人才凝聚在黨組織周圍。

四、強化責(zé)任，確保目標(biāo)實現(xiàn)

1、強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各基層黨委要進一步重視和加強發(fā)展黨員工作。黨委書記要切實履行直接責(zé)任人職責(zé)，對發(fā)展黨員工作做到親自調(diào)研、親自部署、親自落實。鎮(zhèn)(區(qū))黨委對三年以上不發(fā)展黨員的村要派駐工作組，帶著問題進村，詳查內(nèi)因，對癥施治。如確屬村黨支部書記原因的，對村黨支部書記要實行誡勉談話，限期整改，對限期內(nèi)仍然不發(fā)展黨員的必須采取必要的組織措施。

2、強化業(yè)務(wù)責(zé)任。各基層黨委組織委員要切實履行業(yè)務(wù)職責(zé)，當(dāng)好黨委的參謀。要按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則（試行）》要求，嚴(yán)格規(guī)范程序，完善手續(xù)，堅持做到不考察的不發(fā)展、不政審的不發(fā)展、不談話的不發(fā)展、不公示的不發(fā)展、材料不齊全的不發(fā)展。

3、強化督查責(zé)任?？h委組織部將繼續(xù)把發(fā)展黨員工作各項目標(biāo)任務(wù)的完成情況，作為工作督查的重要內(nèi)容，納入黨建目標(biāo)管理中進行考核。凡三年以上不發(fā)展黨員的村，將作為督查必到村和考核必查村。嚴(yán)格實行督查責(zé)任制，堅持定期督查和平時督查相結(jié)合，發(fā)現(xiàn)問題，及時研究、及時解決。