導語：政務(wù)系統(tǒng)廉政建設(shè)工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了認真貫徹落實國務(wù)院第四次廉政工作會議精神，進一步加強政府廉政系統(tǒng)建設(shè)，促進依法行政、廉潔從政、高效施政，形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境，為經(jīng)濟社會健康發(fā)展提供有力保障，現(xiàn)就2012年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作提出如下意見。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照黨中央、國務(wù)院和省委省政府、市委市政府關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的部署，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，把反腐倡廉工作融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)之中。重點圍繞規(guī)范行政權(quán)力運行，著力推進反腐倡廉建設(shè)“十個全覆蓋”，加快政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新，全面加強政風行風建設(shè)，以更堅決的態(tài)度、更有力的措施、更扎實的工作，把政府系統(tǒng)廉政建設(shè)進一步引向深入，為全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展提供堅強保障。

二、工作任務(wù)

（一）加強監(jiān)督檢查，確保政令暢通。

健全對中央、省、市、縣委重大決策部署執(zhí)行情況定期檢查和專項督查制度以及紀律保障機制，堅決糾正有令不行、有禁不止、失職瀆職、弄虛作假行為，確保政令暢通。進一步加強對科學發(fā)展觀貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，確?？h委十二屆八次、九次全會和縣七屆人大四次會議作出的重大決策、決定的貫徹落實，更好地服務(wù)、保障和促進科學發(fā)展。完善點線面相結(jié)合的監(jiān)督檢查體系，加強對全縣重點工程和中央擴大內(nèi)需項目的監(jiān)督檢查，全面實施政府投資建設(shè)項目后評價，確保各項計劃和政策措施取得明顯成效。不斷完善廉潔承諾、信息公開、效能監(jiān)察、責任追究機制。

（二）深化改革，規(guī)范權(quán)力運行。

1、推進權(quán)力再造。深入貫徹《中華人民共和國行政許可法》，創(chuàng)新和完善行政審批運行、管理和監(jiān)督機制，對現(xiàn)有行政許可事項和非行政許可審批事項進行再清理，做到“該取消的一律取消、該調(diào)整的一律調(diào)整、能下放的一律下放”。進一步推進行政審批“三集中”改革，加大部門、項目審批進駐行政服務(wù)中心的督辦力度，不斷改進和創(chuàng)新行政審批服務(wù)方式，進一步規(guī)范行政審批前置中介服務(wù)行為。按照“誰審批、誰負責”的原則，建立和完善行政審批責任追究制度和信息反饋機制。加強“三級”便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高便民服務(wù)水平。擴大電子政務(wù)、電子監(jiān)察覆蓋范圍，運用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對行政審批進行全程監(jiān)督，堅決遏制利用審批權(quán)亂收費和濫用審批權(quán)侵害群眾利益的行為。進一步健全“五統(tǒng)一”招投標綜合監(jiān)管體系，推行節(jié)點控制，加強制度建設(shè)，防控腐敗風險；推行監(jiān)管向標前、標后延伸，實行全方位、全過程綜合監(jiān)管，全面規(guī)范招投標行為；加強招標機構(gòu)監(jiān)管，建立健全招標機構(gòu)備選庫和隨機抽取制度；加強誠信體系建設(shè)，建立健全招投標信用檔案和公示制度，完善建設(shè)工程黑名單制度。

2、深化財政改革。按照深化改革、完善制度、規(guī)范運作的原則，扎實推進政府收支分類改革。加強對部門預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，推行預(yù)算年審制，增強部門預(yù)算的剛性約束和透明度。深化行政經(jīng)費管理改革，全面推行國庫集中收付和“公務(wù)卡”改革措施，逐步實現(xiàn)這兩項改革覆蓋到縣、鄉(xiāng)政府及所屬預(yù)算單位。進一步清理部門銀行賬戶，做到部門行政經(jīng)費由部門財務(wù)審批記賬，國庫集中支付和動態(tài)監(jiān)控。大力推進財政預(yù)算決算公開，年度政府財政總預(yù)算和總決算、部門預(yù)算和決算，以及政府性基金、國有資本經(jīng)營等預(yù)算和決算，都要向社會公開，特別是行政經(jīng)費，包括出國出境、出差、公務(wù)接待、公務(wù)用車、會議等支出要詳細公開。各類預(yù)算執(zhí)行和決算的審計報告及時向社會公開。全面落實“收支兩條線”管理規(guī)定，提高非稅收入收繳管理水平；加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理改革，嚴肅查處違反規(guī)定以任何借口、任何名義、任何方式發(fā)放津貼補貼的行為；嚴格執(zhí)行政府采購制度，強化管采分離、職能分開的管理機制。

3、強化監(jiān)督制約。建立健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督既相互協(xié)調(diào)又相互制約的機制，將行政權(quán)力運行的每一個部位、每一個環(huán)節(jié)都置于有效的監(jiān)督之下。認真貫徹執(zhí)行民主集中制，健全和落實領(lǐng)導班子議事規(guī)則，推進決策科學化、民主化、規(guī)范化，防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。主動接受縣人大依法監(jiān)督、縣政協(xié)民主監(jiān)督，同時接受新聞輿論監(jiān)督和社會公眾監(jiān)督，支持監(jiān)察、審計機關(guān)依法履行職責。強化政府內(nèi)部的專門監(jiān)督，監(jiān)察機關(guān)要圍繞落實科學發(fā)展觀，加強對各種施政行為的監(jiān)督檢查，嚴肅查處有令不行、有禁不止和失職瀆職等行為。審計機關(guān)要深入開展領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計，重點加強對社會保障基金、住房公積金等涉及民生領(lǐng)域的資金審計。加強對“一把手”權(quán)力行使的監(jiān)督制約。完善依法、科學、民主決策機制，加大決策過程和結(jié)果公開力度，防止個人獨斷專行。進一步健全和加強決策責任制度和問責制度，確保權(quán)力在陽光下運行，形成一種倒逼機制，促使問題早發(fā)現(xiàn)、早糾正、早解決，使決策少走彎路，使個人少犯錯誤。

4、完善政務(wù)公開。堅持公開是原則、不公開為例外，把涉及人民群眾切身利益的各種權(quán)力運作過程作為政務(wù)公開的重點，擴大公開的范圍和層次，規(guī)范公開的內(nèi)容和形式。把方便群眾知情、便于群眾監(jiān)督作為出發(fā)點和立足點，創(chuàng)新公開形式，規(guī)范公開載體，提高政務(wù)公開質(zhì)量。進一步完善政務(wù)公開的領(lǐng)導體制和工作機制，把政務(wù)公開和便民服務(wù)體系建設(shè)、政府門戶網(wǎng)站建設(shè)緊密結(jié)合，構(gòu)建政務(wù)公開和公共服務(wù)平臺。全面推行公共服務(wù)部門和窗口服務(wù)行業(yè)辦事公開制度。進一步完善政府信息制度，加快電子政務(wù)建設(shè)，提高政府工作透明度和行政效能，方便群眾參與經(jīng)濟社會活動，監(jiān)督行政行為。

5、加強領(lǐng)導干部廉潔自律。認真落實領(lǐng)導干部個人事項報告制度。領(lǐng)導干部必須按要求如實報告本人收入、住房、投資、配偶子女從業(yè)等事項和配偶子女移居國外境外的情況。加強對制度執(zhí)行情況的督促檢查，真正使這項制度在反腐倡廉、干部作風建設(shè)和干部考核使用方面發(fā)揮重要作用。堅決整治收送禮金問題。嚴肅查處領(lǐng)導干部以各種名義收送禮金、有價證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡的行為。對收送各類有價證券、支付憑證和商業(yè)預(yù)付卡的，以收送同等數(shù)額現(xiàn)金查處。加強國有企業(yè)負責人廉潔自律。嚴格規(guī)范國有企業(yè)負責人職務(wù)消費行為，堅決制止與企業(yè)經(jīng)營管理無關(guān)的職務(wù)消費行為和奢侈消費風氣。禁止國有企業(yè)負責人通過同業(yè)經(jīng)營或關(guān)聯(lián)交易為本人、親屬或特定關(guān)系人謀取不正當利益。合理確定國有企業(yè)負責人薪酬，建立健全激勵約束機制，接受公眾監(jiān)督。

（三）解決突出問題，提升行政效能。

1、切實維護人民群眾的根本利益。加強對中央和省、市各項惠民政策和資金落實情況的檢查，堅決糾正和查處截留、挪用、套取、滯發(fā)、抵扣、貪污等行為。認真解決教育收費、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)、征地拆遷、住房保障、食品藥品安全、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等方面損害群眾利益的突出問題。建立健全快速反應(yīng)機制，對群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題，政風行風熱線轉(zhuǎn)交的群眾投訴舉報，迅速介入、迅速調(diào)查、迅速解決。建立健全民主評議政風行風工作長效機制，不斷深化政風行風熱線工作，積極回應(yīng)群眾的期待和關(guān)切。

2、切實加強作風建設(shè)。圍繞密切聯(lián)系群眾這個核心，加強以人為本、執(zhí)政為民教育，加強黨的性質(zhì)和宗旨教育，引導黨員干部牢固樹立群眾觀點、堅持群眾路線，做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾。認真落實中央關(guān)于加強和改進群眾工作的各項要求，加強對黨的群眾路線執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，切實保障好群眾的各項權(quán)益。堅持把治理庸懶散問題作為加強作風建設(shè)的突破口，以治庸提能力、治懶增效率、治散正風氣，著力解決不作為、慢作為、亂作為的問題。堅決糾正不切實際、不顧民力、急功近利的決策和亂鋪攤子、亂上項目、勞民傷財?shù)男袨椋朔倭胖髁x、形式主義、弄虛作假、鋪張浪費等問題。

3、深入治理“三公一金”。嚴格控制和壓縮行政經(jīng)費，開展公務(wù)用車專項治理，堅決糾正和查處違規(guī)購置公務(wù)用車問題，嚴禁領(lǐng)導干部違規(guī)駕駛公務(wù)用車和公車私用。嚴格執(zhí)行標準，控制公務(wù)出差、公務(wù)接待經(jīng)費。加強監(jiān)督檢查，嚴肅查處私設(shè)“小金庫”等違反財經(jīng)紀律問題。

4、著力解決會風文風。縣政府領(lǐng)導原則上不參加部門會議，確需參加的須報主要領(lǐng)導同意。未經(jīng)批準，不得以政府或部門名義，使用財政資金舉辦各類論壇、研討會等活動。大力減少發(fā)文數(shù)量，凡是不涉密的文件，都通過政府門戶網(wǎng)站公開，不再另行發(fā)文。采取有效措施，堅決減少不必要的應(yīng)酬和事務(wù)性活動，嚴格控制各種名目的節(jié)慶活動，騰出更多的時間和精力深入基層調(diào)查研究，多解決一些影響改革發(fā)展穩(wěn)定和影響群眾生產(chǎn)生活的實際問題。

5、加強機關(guān)效能建設(shè)。加大效能績效評價工作力度，健全行政效能表彰激勵和投訴受理機制，樹立行業(yè)典型，剖析典型案例，強化效能責任。采取定期與不定期、明查與暗訪的方法，加強機關(guān)效能監(jiān)督檢查，促進機關(guān)工作人員增強為民行政和為民服務(wù)意識，全面提升政府公信力，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好外部環(huán)境。

6、嚴肅查處腐敗案件。支持紀檢監(jiān)察機關(guān)認真履行職責，嚴厲查處發(fā)生在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位的領(lǐng)導干部以權(quán)謀私和瀆職侵權(quán)腐敗案件。嚴肅查處違規(guī)項目審批、規(guī)劃調(diào)整以及規(guī)避招標、虛假招標、轉(zhuǎn)包、分包等違紀違法問題。嚴肅查辦在土地礦產(chǎn)資源審批、城鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)行、惠農(nóng)資金落實、政府采購及執(zhí)紀執(zhí)法中的違紀違法案件。加強對群眾反映強烈的突出問題的整治工作，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。

三、工作措施

(一)強化責任落實。從講政治的高度，充分認識加強政府系統(tǒng)廉政建設(shè)的重要性和緊迫性，把加強廉政建設(shè)擺在十分突出的位置，與經(jīng)濟社會發(fā)展工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核，切實做到通盤考慮、協(xié)調(diào)推進。領(lǐng)導班子主要負責人要認真履行“第一責任人”的職責，領(lǐng)導班子成員要對職責范圍內(nèi)的廉政建設(shè)負主要領(lǐng)導責任。

(二)堅持率先垂范。領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部要在廉政方面作出表率，要求下級機關(guān)和工作人員做到的，上級機關(guān)和領(lǐng)導干部必須帶頭做到，要求下級機關(guān)和工作人員禁止做的，上級機關(guān)和領(lǐng)導干部必須首先不做。政府工作人員要堅持全心全意為人民服務(wù)，堅持群眾路線，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，多為群眾辦好事辦實事，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

(三)加強監(jiān)督檢查。建立與改革和制度建設(shè)相適應(yīng)的工作機制和監(jiān)督機制,加強對各級、各部門工作責任落實情況的監(jiān)督檢查。要強化問責，對廉政建設(shè)工作領(lǐng)導不力、疏于監(jiān)督管理，致使本地本部門發(fā)生重大違紀問題和腐敗案件的，要追究領(lǐng)導責任。