工商局注冊處若干意見
時間:2022-03-24 02:06:00
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一、充分發(fā)揮登記職能,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變
1、大力支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。貫徹市委、市政府提出的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快培育百億元工業(yè)企業(yè)群體和一批特色產(chǎn)業(yè)基地的要求,促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。加強(qiáng)對此類企業(yè)的登記輔導(dǎo)工作,對企業(yè)申請的《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》中未列明的經(jīng)營項目,可根據(jù)企業(yè)申請,核定體現(xiàn)其行業(yè)和經(jīng)營特點的經(jīng)營范圍。同時,做好擬上市股份有限公司登記輔導(dǎo),建立“綠色通道”,明確專人,提前介入,跟蹤服務(wù),努力提供便捷、高效的服務(wù)。
2、大力支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。加大省委省政府《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策》和省局制訂的相關(guān)配套政策措施的宣傳力度,支持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的發(fā)展,將企業(yè)名稱、注冊資本、經(jīng)營范圍、前置審批等方面的每一項登記優(yōu)惠政策切實貫徹到位。
3、大力支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。積極支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,支持企業(yè)吸收高新技術(shù)入股,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升,以先進(jìn)技術(shù)推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。善用登記職能,運用名稱登記、分立合并、股權(quán)投資、企業(yè)改制等登記手段,輔導(dǎo)企業(yè)擬定發(fā)展策略,開展并購重組,幫助企業(yè)做大、做強(qiáng)、做優(yōu)、做久,提升企業(yè)核心競爭力和企業(yè)自身品牌價值,全面增強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的市場競爭力。
4、大力支持經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。積極支持文化體制改革,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。切實做好經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制的登記工作,支持骨干型文化企業(yè)開展股權(quán)收購,兼并重組,股份制改造,成立集團(tuán);支持文化產(chǎn)業(yè)投資基金的設(shè)立;支持非公經(jīng)濟(jì)進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè);支持發(fā)展新型文化業(yè)態(tài),以滿足人民多樣化社會需求,推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱型產(chǎn)業(yè)。落實大學(xué)科技園、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園相關(guān)優(yōu)惠政策。
5、積極開展個體私營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級工作。貫徹《個體工商戶條例》,積極幫助個體工商戶升級為私營企業(yè)、私營企業(yè)改組為有限公司、有限公司改制為股份公司,促進(jìn)市場主體“升級換代”。加快培育大企業(yè)大集團(tuán),幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。
6、拓寬企業(yè)融資渠道,助推企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)開展公司股權(quán)出資登記和股權(quán)出質(zhì)登記。支持小貸公司、典當(dāng)、信用擔(dān)保公司等企業(yè)的規(guī)范發(fā)展。支持、輔導(dǎo)符合條件的優(yōu)質(zhì)股份公司上市融資,實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
7、完善農(nóng)村發(fā)展機(jī)制,拓寬農(nóng)民增收渠道。認(rèn)真落實支持“三農(nóng)”的政策措施,鼓勵農(nóng)村個體、私營企業(yè)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和健康養(yǎng)殖業(yè);支持農(nóng)副產(chǎn)品深加工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)型服務(wù)行業(yè)發(fā)展;支持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社及聯(lián)社;支持農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對設(shè)立在農(nóng)村工業(yè)集中區(qū)的企業(yè),放寬經(jīng)營住所的審查標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè),增加非農(nóng)收入。
二、科學(xué)把好市場準(zhǔn)入關(guān),提升登記效能。
1、構(gòu)筑企業(yè)登記風(fēng)險“控防”體系。要進(jìn)一步規(guī)范“一審一核”、“審核合一”、“合議審核”程序,明確審查、核準(zhǔn)人員的職責(zé)。
2、創(chuàng)新行政服務(wù)手段。進(jìn)一步深化行政管理體制改革,利用信息化手段,簡化審批程序,提高行政服務(wù)效能。一是進(jìn)一步規(guī)范個體工商戶的名稱及登記提交格式。二是推行企業(yè)營業(yè)執(zhí)照電子副本的登記工作。三是配合市政府行政服務(wù)中心,大力推行并聯(lián)審批服務(wù)模式,提速審批流程。四是逐步推行網(wǎng)上登記,豐富服務(wù)手段,提升服務(wù)層次。
3、加強(qiáng)登記數(shù)據(jù)質(zhì)量管理。一是認(rèn)真做好企業(yè)登記數(shù)據(jù)的錄入工作,按照誰登記、誰錄入、誰負(fù)責(zé)的原則做好數(shù)據(jù)采集和錄入;二是明確責(zé)任、規(guī)范管理,結(jié)合登記檔案的檢查,定期通報抽查的數(shù)據(jù)質(zhì)量,將登記數(shù)據(jù)質(zhì)量列入考核內(nèi)容。
4、強(qiáng)化登記信息綜合利用工作。以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c,通過對市場主體登記和運行情況的綜合分析,及時發(fā)現(xiàn)和把握經(jīng)濟(jì)運行規(guī)律、特點,努力為政府決策、部門管理、企業(yè)經(jīng)營、行業(yè)自律、社會公眾提供全方位、高水平的信息服務(wù)。2012年重點做好六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的跟蹤研究,為地方政府提供決策參考。認(rèn)真做好登記信息對社會公眾公開查詢工作。
三、堅持科學(xué)謀劃未來,強(qiáng)化隊伍建設(shè)。
1、抓好調(diào)查研究工作。針對名稱、住所、經(jīng)營范圍等敏感的登記事項,針對當(dāng)前登記信訪糾紛典型個案,對當(dāng)前登記注冊工作運行的內(nèi)部機(jī)制、外部環(huán)境變化成因和發(fā)展走向進(jìn)行思考研討,提出科學(xué)的規(guī)范途徑,尋求行政管理與行政審判、行政管理與民事確權(quán)的最佳結(jié)合點,遵循登記注冊法律法規(guī)原則,依法妥善解決信訪糾紛。
2、多層次開展知識更新培訓(xùn)。采取多種方式,多層次開展知識更新的培訓(xùn)。以業(yè)務(wù)技能為重點,對個體工商戶、公司登記操作實務(wù)強(qiáng)化培訓(xùn),加強(qiáng)法律知識、市場經(jīng)濟(jì)知識、現(xiàn)代管理知識和現(xiàn)代科技知識的培訓(xùn),努力提高履行崗位職責(zé)的能力和依法行政的水平。進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)道德教育和廉政教育,增強(qiáng)服務(wù)意識和廉政意識,切實改進(jìn)工作作風(fēng)。
3、開展各類爭先創(chuàng)優(yōu)活動。繼續(xù)開展“黨徽耀紅盾”爭創(chuàng)“紅盾服務(wù)創(chuàng)業(yè)示范崗”主題實踐活動。強(qiáng)化各級登記窗口規(guī)范化建設(shè),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象,不斷提高企業(yè)登記管理人員的整體素質(zhì)。
4、開展創(chuàng)新推廣工作。對2011年度評選出的創(chuàng)新工作進(jìn)行推廣,做好《知名字號認(rèn)定保護(hù)辦法》的立法調(diào)研工作。