工商局人教處若干意見
時(shí)間:2022-03-24 02:05:00
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2012年我處將圍繞科學(xué)發(fā)展觀要求,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐十七大、十七屆五中、六中全會精神,全面落實(shí)省、市局工作會議要求,緊緊立足職能,進(jìn)一步鞏固機(jī)構(gòu)改革成果,深化干部人事制度改革,進(jìn)一步促進(jìn)基層管理規(guī)范化、基礎(chǔ)建設(shè)現(xiàn)代化,進(jìn)一步健全教育培訓(xùn)長效機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)精神文明創(chuàng)建再上臺階,進(jìn)一步提升內(nèi)部管理規(guī)范化水平,為老工業(yè)基地振興,實(shí)現(xiàn)工商行政管理工作新跨越提供組織保障和人才支持。
一、鞏固機(jī)構(gòu)改革成果,完善工作機(jī)制,適應(yīng)新形勢下隊(duì)伍建設(shè)的要求
本輪市縣局機(jī)構(gòu)改革有力促進(jìn)全市工商行政管理事業(yè)的發(fā)展,當(dāng)前的重點(diǎn)任務(wù)就是要鞏固機(jī)構(gòu)改革的成果,防止在機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備上出現(xiàn)與新三定不一致的情況。同時(shí),取消垂直管理體制是工商事業(yè)發(fā)展中的一件大事,必須更加有力地抓好隊(duì)伍建設(shè),適應(yīng)新形勢下的新要求。一是做好機(jī)構(gòu)改革的督查工作。對各直屬工商局、分局實(shí)行定期不定期督查,重點(diǎn)檢查機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備。二是努力探索用人管人新機(jī)制。重點(diǎn)是從健全干部選拔任用各項(xiàng)制度入手,堅(jiān)持黨管干部原則,全面貫徹落實(shí)干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化方針,進(jìn)一步完善干部選拔任用機(jī)制。建立健全干部選拔任用提名制度,干部考察制度,監(jiān)督機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制,全面干部選拔任用培訓(xùn)制度,強(qiáng)化日??己酥贫?。三是積極做好維護(hù)穩(wěn)定工作。及時(shí)掌握干部的思想動態(tài),排查不穩(wěn)定因素,做好政策宣傳,保障隊(duì)伍穩(wěn)定,確保不發(fā)生群體性事件。
二、放大基地效能,轉(zhuǎn)變工作思路,深入推進(jìn)教育培訓(xùn)工作
在全面完成“紅盾執(zhí)法服務(wù)責(zé)任制”系列培訓(xùn)(基層工商所(分局)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn))的基礎(chǔ)上,根據(jù)提高干部素質(zhì)的需要分級分類進(jìn)行培訓(xùn),及時(shí)更新知識儲備,提高干部推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧能力,推進(jìn)培訓(xùn)工作常態(tài)化、規(guī)范化和制度化。一是確定培訓(xùn)重點(diǎn)。由基層工商所(分局)執(zhí)法人員轉(zhuǎn)變?yōu)槿到y(tǒng)其他副科級以下干部。二是確定培訓(xùn)責(zé)任主體。由人教統(tǒng)一扎口,市局業(yè)務(wù)條線牽頭組織實(shí)施。三是完善培訓(xùn)計(jì)劃??茖W(xué)合理制定培訓(xùn)計(jì)劃,嚴(yán)格按照計(jì)劃實(shí)施,開展政治理論、政策法規(guī)、人文素養(yǎng)、業(yè)務(wù)知識、技能訓(xùn)練以及軍訓(xùn)等培訓(xùn)。計(jì)劃安排22期培訓(xùn),培訓(xùn)人員達(dá)600人。四是提高培訓(xùn)水平。豐富、健全基地培訓(xùn)師資庫,對師資進(jìn)行統(tǒng)一管理。嚴(yán)格考試及獎(jiǎng)懲制度,對學(xué)分進(jìn)行統(tǒng)一管理,與個(gè)人和單位評選評優(yōu)掛鉤。不斷豐富培訓(xùn)載體,提升培訓(xùn)實(shí)效。
三、抓基礎(chǔ)、重規(guī)范,全面提升基層建設(shè)水平
對照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下基層建設(shè)的意見》,充分認(rèn)清當(dāng)前新形勢,研究新策略,充分適應(yīng)工商事業(yè)發(fā)展的需要,切實(shí)加強(qiáng)基層的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)建設(shè)、形象建設(shè)。在硬件方面,要進(jìn)一步加大投入,提高基層的辦公環(huán)境、執(zhí)法條件,要按照國家工商總局統(tǒng)一標(biāo)識的要求,規(guī)范基層工商所(分局)設(shè)置。在軟件方面,通過努力,基層工商分局(所)形成一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的干部隊(duì)伍,一套運(yùn)作高效、全面的工作制度,一套操作規(guī)范的執(zhí)法程序,一套科學(xué)嚴(yán)格的監(jiān)管手段,一個(gè)文明清廉的公仆形象。一是做好基層主官的選拔任用和管理工作。嚴(yán)格按照《工商行政管理所長選拔任用和管理辦法》,選好配強(qiáng)基層主官,形成“能者上,庸者下”的良好風(fēng)氣,樹立正確的用人導(dǎo)向。二是加強(qiáng)星級工商所及省級文明工商所創(chuàng)建力度。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足,進(jìn)一步加大創(chuàng)建力度,努力提升全市所有工商所(分局)各項(xiàng)能力,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。三是用制度規(guī)范基層工作。按照新三定的要求,研究制定《工商系統(tǒng)基層工商所(分局)工作規(guī)范》,明確工商所與人員的各項(xiàng)職責(zé)和任務(wù),整理、匯總、完善各項(xiàng)制度,明晰、規(guī)范各項(xiàng)工作的操作流程,進(jìn)一步提升基層工作的制度化、規(guī)范化、程序化、法治化水平。四是進(jìn)一步傾斜基層,提供充足保障。進(jìn)一步加大財(cái)力、物力、人力傾斜力度,配足配強(qiáng)基層執(zhí)法人員,使全市基層工商所(分局)在硬件上再有新改觀,基層執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)再有新提升。
四、以道德教育為抓手,掀起精神文明創(chuàng)建新高潮
研究制定《全市工商系統(tǒng)“十二五”精神文明建設(shè)規(guī)劃》,不斷鞏固和深化文明創(chuàng)建成果,確保全市工商系統(tǒng)持續(xù)獲得“江蘇省文明行業(yè)”稱號,打造出在全社會叫的響優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌,涌現(xiàn)出更多的在全系統(tǒng)、全市有較大影響的先進(jìn)典型。文明理念深入人心,全系統(tǒng)凝聚力不斷增強(qiáng),干部職工素質(zhì)進(jìn)一步提升。一是深入開展社會主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育。堅(jiān)持把建設(shè)社會主義核心價(jià)值體系作為精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)工程和靈魂工程,精心組織各類主題宣傳教育活動,深入學(xué)習(xí)宣傳社會主義核心價(jià)值體系的基本內(nèi)容和實(shí)踐要求。二是大力推進(jìn)公民道德建設(shè)。深入貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,引導(dǎo)廣大干部職工從我做起、從身邊做起,增強(qiáng)文明意識、養(yǎng)成文明習(xí)慣、實(shí)踐文明行為、樹立文明形象。加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),把提高干部職工隊(duì)伍素質(zhì),作為工商系統(tǒng)精神文明建設(shè)的重點(diǎn)。三是不斷強(qiáng)化宗旨意識教育。大力弘揚(yáng)解放思想、實(shí)事求是的精神,在廣大干部中強(qiáng)化宗旨意識、創(chuàng)新意識、爭先意識、發(fā)展意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識、廉潔意識。四是切實(shí)加強(qiáng)行為規(guī)范教育。堅(jiān)持“教育是基礎(chǔ)、規(guī)范是核心、機(jī)制是保證”的工作思路,建立和完善“一個(gè)規(guī)范、三個(gè)機(jī)制”(禮儀規(guī)范、教育機(jī)制、管理機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制),加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。以基層工商干部、一線行政執(zhí)法人員、窗口部門的工作人員為重點(diǎn),以《工商行政管理人員行為規(guī)范》為教育內(nèi)容,強(qiáng)化教育,提升全系統(tǒng)隊(duì)伍的文明素質(zhì)。五是全面深化和推進(jìn)各類文明窗口建設(shè),充分發(fā)揮窗口的典型示范和輻射作用。突出抓好基層窗口建設(shè),一著不讓抓好機(jī)關(guān)窗口建設(shè),努力打造工商特色服務(wù)品牌。
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